VII.2 Защита при
трудоустройстве
В то время как у государств есть суверенные
права над своей миграционной политикой, между-
народное законодательство установило три фунда-
ментальных понятия, характеризующих защиту
трудящихся-мигрантов и членов их семей:
²
Равенство в обращении между законными тру-
дящимися-мигрантами и местными рабочими
в сфере занятости и проживания.
²
Основные универсальные права человека при-
менимы ко всем мигрантам независимо от
статуса. Это было установлено безоговорочно
и без ограничений в Конвенции МОТ № 143 и
позднее описано подробно в ICRMW в 1990 г.
Это также фундаментальный принцип между-
народного законодательства по правам чело-
века. Как описано в разделе I.3, восемь основ-
ных соглашений МОТ применимы ко всем
трудящимся-мигрантам.
²
Широкий набор международных трудовых
стандартов, обеспечивающих защиту в обраще-
нии и условиях работы (включая охрану труда
и здоровья, максимально допустимую продол-
жительность рабочего времени, минимальную
оплату труда, отсутствие дискриминации, сво-
боду объединений и декретный отпуск) приме-
ним ко всем трудящимся. Эта точка зрения бы-
ла поддержана в последнем консультативном
заключении, выпущенном Международным су-
дом ООН, Межамериканским судом по правам
человека, которое утверждает:
То, что человек является мигрантом, не может
служить оправданием лишения его обладания и
осуществления человеческих прав, в том числе и
трудового характера. Мигрант в контексте трудо-
вых взаимоотношений приобретает права рабоче-
го, что должно быть признано и гарантировано
независимо от его узаконенного или незаконного
положения в государстве занятости. Эти права
являются следствием трудовых взаимоотноше-
ний (IACHR, 2003).
Предупреждение эксплуатации мигрантов, при-
влечение к уголовной ответственности за жестокое
обращение с ними лиц вовлеченных в торговлю
людьми и незаконный ввоз мигрантов, и искорене-
ние незаконной вербовки требуют принудительно-
го применения полного национального минимума
стандартов трудовых и человеческих прав для за-
щиты рабочих — как мигрантов, так и граждан
страны пребывания (см. раздел VIII.4.3). Междуна-
родные трудовые стандарты по принудительному и
детскому труду, свободе объединений и отсутствию
дискриминации, охране труда и здоровья и защите
заработков предусматривают минимум междуна-
родных норм для национального законодательства.
Необходимым дополнением для предупреждения
эксплуатации, выявления принудительного труда и
обеспечения минимально приемлемых рабочих ус-
ловий для всех являются наблюдение и проверка,
особенно в таких областях, как сельское хозяйство,
строительство, домашний труд, секс-индустрия и
другие секторы «незаконной» вербовки.
– 158 –
Do'stlaringiz bilan baham: |