Scientific progress volume ǀ issue ǀ 2021

SCIENTIFIC PROGRESS
 
VOLUME 2 ǀ ISSUE 2 ǀ 2021 
ISSN: 2181-1601
Uzbekistan
 
www.scientificprogress.uz
  
Page 218
shuningdek ishsiz bo’lgan taqdirda ishchilarni ta’minlashi kerak; sug’urta barcha 
xodimlarni va ularning oilalarini qamrab olishi kerak; barcha sug’urta xarajatlari 
tadbirkorlar va davlat zimmasiga tushishi kerak. 
Inqilobning oltinchi kuni Xalq Komissarlari Kengashi «Ijtimoiy sug'urta to'g'risida 
hukumatning xabarini» e'lon qildi, unda Rossiyada yollangan ishchilar, shuningdek 
shahar va qishloq kambag'allari uchun to'liq ijtimoiy sug'urta bo'lishi ko'rsatildi. 1917 
yildan 1921 yilgacha V.I. Lenin ijtimoiy ta'minot va sug'urta to'g'risida 60 dan ortiq 
farmonlarni imzoladi. Ular orasida 1917 yil 19-noyabrdagi «Nogironlar uchun xayriya 
tashkilotlari va jamiyatlarini tugatish va ularning ishlarini va mablag'larini nogiron 
askarlarning ijroiya qo'mitasiga topshirish to'g'risida» gi farmoni ham bor. Keyingi ikki 
oy ichida amalda barcha xayriya jamiyatlari, kengashlar, vasiyliklarning tugatilishi 
jamoat xayriya tamoyillaridan davlat ijtimoiy ta'minoti tamoyillariga o'tish zarurati va 
maqsadga muvofiqligi bilan oqlandi [10]. 
Ijtimoiy ta'minot va sug'urta tizimining rivojlanish tarixidagi asosiy bosqichlar 
qonunlarning chiqarilishi va fanning rivojlanishi bilan bog'liq. 20-asrning 20-yillarida 
nogironlikni aniqlash uchun bemorni tashqi tekshiruvdan o'tkazish va jismoniy 
nuqsonlar va nogironlar to'g'risida bayonot berish kifoya edi. Tibbiy tekshiruvda 
patomorfologik yo'nalish ustun keldi. Nogironlik faqat umumiy qabul qilingan klinik 
tadqiqot usullaridan foydalangan holda aniqlangan morfologik o'zgarishlar mavjud 
bo'lganda aniqlandi. Keyinchalik, bemorning ish qobiliyatini baholashda klinik va 
nozologik yondashuv qo'llanildi, bu o'sha paytda kasallikning borishi va natijasining 
dinamik printsipini hisobga olishga asoslangan edi. Faqatgina 30-yillarda tibbiy mehnat 
ekspertizasi nazariyasi va metodlarining ilmiy asoslari yaratildi, ular tanani bir butun 
sifatida, organizm va uning atrof-muhit birligi to'g'risidagi ta'limotga asoslangan edi. 
Tibbiy (biologik) va ijtimoiy ma'lumotlarni sintez qilish orqali mehnat qobiliyati 
holatini baholashga individual yondashuv endi ekspertiza uchun asos bo'lib qabul 
qilindi. Ekspert masalalarini hal qilishda tibbiy-ijtimoiy yondashuv shu tarzda paydo 
bo'ldi. Asosiy bog’lanish tadqiqotning murakkabligi, shu jumladan chuqur klinik va 
maxsus funktsional tadqiqotlar edi. So’ralganlarga uy xo’jalik xususiyatlarini, 
shuningdek psixologik tekshiruvni o’tkazish maqsadga muvofiqligini ta’minlash 
majburiy deb hisoblandi [11]. 
Oktyabr inqilobidan keyingi dastlabki 10-15 yil ichida nogironga yashash 
imkoniyatini beradigan har qanday ish joyiga asosiy e'tibor berildi. 145 o'quv-ishlab 
chiqarish ustaxonalari ochildi. Nogironlarga davlat byudjetidan oqilona yordam 
ko'rsatildi. Agar odamni mehnat hayotiga qaytarish imkonsiz bo'lsa (keksa yoshi yoki 
nogironligi sababli), unda unga nogironlar uyida parvarish yoki pensiya berildi. Nogiron 
nafaqaxo'rlarni ta'minlash me'yorlari ishchilarni ta'minlash me'yorlariga tenglashtirildi. 
Bu holda tabiiy shakl etakchi ahamiyatga ega edi: nogironlar kartochkada oziq-ovqat 
olishdi, shuningdek ularga ishlab chiqarish, poyabzal, kiyim-kechak, zig'ir, o'tin, em-

---