National Development Strategy Croatia 2030: Roadmap for a Better Future

While high energy intensity of Croatia’s economy is decreasing, it remains to hamper the coun-
try’s overall sustainable growth prospects.
Although per capita energy consumption in Croatia is a third 
less than the EU average, the energy intensity of the economy is 55 percent higher than the EU average. 
Energy intensity is affected by changes in the economic structure, such as the shifting of economic activity 
away from energy intensive industries, towards less intensive service sectors, and also by overall improve-
ments in energy efficiency. The energy intensity in Croatia, driven by energy efficiency improvements, 
has been decreasing. The implementation of energy efficiency schemes for buildings is showing progress, 
but the overall advancement is still below target. In addition to buildings, transport is another sector with 

---

Croatia 2030: Roadmap for a Better Future
44 
major contributions to energy intensity. Electrification of Croatia’s transport sector, and the expansion of 
rail and water transport, could positively impact energy intensity and efficiency of the sector. Moving ahead 
with adding state of the art combined-cycle gas turbines and increasing the efficiency of district heating 
systems could also lead to improvements. 
153.
The issue of air pollution in certain areas remains a matter of concern.
About half of all house-
holds use biofuels for domestic heating and cooking (biomass, coal and wood fuel) because of their low 
cost and wide spread availability, especially poorer households. Biomass used in simple, inefficient, leaky 
stoves can produce high levels of smoke and particle emissions, leading to both indoor and outdoor air 
pollution. Households should be encouraged to replace inefficient wood stoves with efficient biomass ones. 
In 2016 the ammonia ceiling was exceeded by 18 percent, ranking Croatia as the EU member state with 
the second largest exceedance of the ceiling in the EU-28. Nearly 85 percent of ammonia emission origi-
nates from agriculture.
36
Open burning of municipal waste and/or agricultural waste is still being practiced 
in many rural and suburban areas. 
154.