устойчивого экономического роста, это происходит не
потому, что их невежественные правители вдруг про-
зревают, начинают меньше заботиться о собствен-
ном кармане или получают советы более квалифици-
рованных экономистов. Одна из стран, которая сме-
нила экономическую политику, ведущую к нищете и
массовому голоду, на другую, обеспечивающую эко-
номический рост, – это Китай. Однако, как мы уви-
дим ниже, это произошло не потому, что Коммунисти-
ческая партия Китая наконец осознала, что коллек-
тивная собственность на сельскохозяйственные зем-
ли и промышленность создает ужасно неэффектив-
ные экономические стимулы. Нет, Дэн Сяопин и его
соратники не меньше заботились о собственном бла-
гополучии, чем их противники в партии, но они имели
другие политические цели: прежде всего они сплани-
ровали что-то вроде небольшого переворота и устра-
нили своих влиятельных оппонентов, радикально по-
меняв все руководство партии, а затем и генеральную
линию ее политики. Их экономические реформы, воз-
родившие рыночные стимулы сначала в сельском хо-
зяйстве, а потом и в промышленности, были только
следствием политических изменений. Политика, а не
хорошие советники или внезапное прозрение, стояла
за сменой коммунизма на рыночную экономику.
В этой книге мы покажем, что для того, чтобы по-
нять мировое неравенство, необходимо разобрать-
ся в том, почему некоторые общества организова-
ны столь неэффективно. Более того, этим странам
иногда удается создать эффективные институты и
добиться процветания, но, увы, это редкие случаи.
Большинство экономистов и советников при прави-
тельствах всегда сосредоточены на том, как сделать
«все правильно», однако что действительно нужно –
так это понять, почему бедные страны делают «все
неправильно». А они делают «все неправильно» ча-
ще всего не из-за невежества своих правителей или
культуры народа. Они делают «все неправильно» не
по ошибке, а абсолютно намеренно. Чтобы понять,
почему так происходит, нужно выйти за пределы эко-
номической науки и на время забыть теории экспер-
тов, знающих, «как все сделать правильно». Наобо-
рот, нужно понять, как на самом деле принимаются
решения, кто получает право их принимать и поче-
му эти люди принимают именно такие решения, какие
принимают. Традиционно экономисты игнорировали
политику, но именно понимание того, как работает по-
литическая система, является ключом к тому, чтобы
объяснить мировое экономическое неравенство. Как
отметил в 1970-е годы экономист Абба Лернер, «эко-
номика получила титул королевы общественных наук,
Do'stlaringiz bilan baham: |