Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
революции.
Наконец, в 1928 году все женщины получили изби-
рательные права наравне с мужчинами.
Параллельно постепенному развитию все более
инклюзивных политических институтов шло движение
и в сторону более инклюзивных экономических инсти-
тутов. Одним из важнейших следствий Первого акта о
реформе стала отмена в 1846 году Хлебных законов.
Как мы видели в главе 7, Хлебные законы практически
остановили импорт пшеницы и других злаков в Брита-
нию, в результате чего цены на эти товары поддержи-
вались на высоком уровне и обеспечивали огромные
прибыли местным крупным землевладельцам. Новые
депутаты парламента из Манчестера и Бирмингема
выступали за дешевое зерно и низкие импортные по-
шлины. Они победили, и благосостоянию землевла-
дельцев был нанесен серьезный ущерб.
За этими изменениями в составе электората и,
вследствие этого, в других политических институтах
последовали дальнейшие политические реформы. В
1871 году премьер-министр и глава либеральной пар-
тии Гладстон открыл государственную службу для об-
щественного контроля, поставив набор служащих на
меритократическую основу, и тем продолжил процесс
строительства государственных институтов, начатый
еще в эпоху Тюдоров. И правительства либералов,

---

 
 
 
и кабинеты консерваторов в этот период выдвину-
ли значительное количество законодательных иници-
атив, касавшихся рынка труда, – в частности, были от-
менены Акты о хозяине и работнике, которые позво-
ляли работодателю в определенных случаях ограни-
чивать свободу передвижения работников. Это прин-
ципиально улучшило систему трудовых отношений
для наемных рабочих.
В 1906–1914 годах либеральные кабинеты Гербер-
та Асквита и Дэвида Ллойд Джорджа стали тратить го-
сударственные средства на построение общедоступ-
ной системы публичных услуг, включая здравоохране-
ние, помощь безработным, государственные пенсии,
поддержку минимальной заработной платы, с особым
вниманием к распределительной функции налогооб-
ложения. В результате этих финансовых нововведе-
ний налоги в пересчете на долю национального про-
дукта увеличились более чем вдвое за первые три де-
сятилетия XX века. Налоговая система стала также в
большей степени прогрессивной, что значило, что бо-
гатые люди стали платить пропорционально больше
налогов.
Тем временем система образования, ранее либо
находившаяся под контролем религиозных организа-
ций и рассчитанная главным образом на элиту, либо
платная, постепенно становилась все более доступ-

---