80
o‘z navbatida muayyan davr mobaynidagi qo‘yilgan maqsadlarga
erishishning real imkoniyatlari bilan cheklanmaydi.
Ish bilan bandlik
ijtimoiy rivojlanishning
har bir bosqichiga xos b
o‘lgan turli ko‘rinishlar va shakllarda namoyon bo‘ladigan o‘ziga xos
hodisadir. Ibtidoiy jamoa tuzumi jamiyat a’zolarining to‘liq ish bilan
bandligiga asoslangan edi, uning boisi ishlab chiqaruvchi kuchlarning past
darajada rivojlanganligida edi. Quldorlik va feodal formatsiyalar asosan
qullar va krepostnoylarning majburiy ish bilan bandligiga asoslangan
bo‘lib, quldorlar va krepostnoylar ishlamasdan hayot kechirar edilar.
Doirasida inson huquqiy jihatdan erkin bo‘lgan va yollanma xodim sifatida
namoyon bo‘ladigan bozor iqtisodiyotiga ega bo‘lgan kapitalistik
formatsiyada ish bilan band bo‘lmagan aholi mavjud bo‘ladi.
Bunday ish
bilan band bo‘lmaslik tabiiy va noiloj ishsizlik shaklida bo‘ladi. Sotsializm
sharoitida to‘liq («yalpisiga») ish bilan bandlik e’lon qilingan bo‘lib, bu
esa odamning ijtimoiy ishlab chiqarishda qatnashishga majburligi bilan
mustahkamlangan edi.
Hozirgi vaqtda ish bilan band aholiga barcha yollanib ishlayotgan
xodimlar, o‘quvchilar, harbiy xizmatchilar bilan bir qatorda o‘zini o‘zi
mustaqil ravishda ish bilan ta’minlaydigan fuqarolar va tadbirkorlik
faoliyati bilan shu g‘ullanadigan fuqarolar kiritilgan.
Ish bilan bandlar: a) pul bilan to‘lanadigan yoki natura holidagi haq
evaziga yollanib, shuningdek, o‘z faoliyati
evaziga qancha muddat haq
yoki daromad olishidan qat’i nazar, foyda yoki oilaviy daromad olish
uchun yollanmasdan haftasiga kamida 2 soat ish bajarganlar; b) kasalligi
yoki jarohatlanganligi tufayli, bemorlarga qarab turuvchilar; yillik mehnat
ta’tili yoki dam olish kunlarida, o‘z ish joyidan tashqarida ta’lim olganlar;
ma’muriyat tashabbusi bilan ta’minoti saqlab qolingan yoki saqlanmagan
holda mehnat ta’tilida bo‘lgan va boshqa shunga o‘xshash sabablar bilan
vaqtincha ishda bo‘lmaganlar; v) oilaviy
korxonada haq olmasdan ish
bajargan shaxslardan tashkil topadi. Ish bilan band bo‘lgan aholiga ikki
guruh fuqarolar kiradi:
1. Ko‘ngilli ravishda ish bilan band bo‘lmagan, er-xotindan birining,
ota-onasi va boshqalarning mabla g‘lari hisobiga yashaydigan fuqarolar;
2. Noilojdan ish bilan band bo‘lmagan xodimlar kiradi, ular, o‘z
navbatida, quyidagilarga: a) mustaqil ravishda ish qidirayotganlar; b) ish
bilan band etish xizmati yordamida ish qidirayotgan; rasmiy maqomga ega
bo‘lgan ishsizlik yuzasidan nafaqa oladigan ishsiz fuqarolarni o‘z ichiga
oladi.
81
«Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida»gi Qonun 1992- yil 13-
yanvarda qabul qilingan bo‘lib, unga 1998- yil 1- mayda ba’zi
o‘zgartirishlar va qo‘shimchalar kiritildi.
Qonunda aholining ish bilan
bandligining asosiy printsiplari ifodalab berilgan, bu tamoyillar ish bilan
bandlik munosabatlariga bozor xususiyatidan kelib chiqadi va u bir necha
tamoyillar bilan ifodalanadi. Birinchi tamoyil fuqarolarning unumli va
ijodiy mehnat qilishga bo‘lgan o‘z qobiliyatlaridan foydalanishdan iborat
favqulodda huquqidir. Mehnat qilishga majbur etishga (qanday shaklda
bo‘lmasin) yo‘l qo‘yilmaydi. Faqat qonunda
alohida belgilangan hollar
bundan mustasnodir.
Shunday qilib, respublikamizning ijtimoiy-iqtisodiy hayotida
umuminsoniy qadriyatlarni mustahkamlash uchun muayyan qadam q
o‘yilgan bo‘lib, bu qadriyatlar orasida eng muhimi
Do'stlaringiz bilan baham: