Публикации по теме диссертации.
По теме исследования опубликованы
8 научных работ общим объемом 2,0 п.л. в том числе три публикации в
изданиях, рекомендованных ВАК при Президенте Республики Таджикистан.
Структура и содержание диссертации.
Диссертация включает 198
страницы компьютерного текста, 32 таблицы и 5 рисунков, имеет
библиографический список из 131 источников.
13
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1.
Сфера образования в системе рыночной экономики
В переходном периоде в результате рыночной трансформации во всех
сферах социально-экономической жизни Республики Таджикистан произошли
процессы становления и развития рыночной модели экономики. Рыночное
преобразование и становление рыночных отношений охватывает и сферу
образования. В новой системе экономики сфера образования явно обособилась
в отдельную самостоятельную отрасль экономики, которая отражает целый
комплекс отношений, связанных с производством и предоставлением
образовательных услуг. Более приспособленной к условиям рыночной
экономики в системе национального образования стала сфера высшего
профессионального образования и ее учреждения. Учреждения сферы высшего
профессионального образования выступают как активный субъект рыночной
экономики, и свою деятельность ориентирют на потребности нового рынка
труда. Эти учреждения имеют научно-интеллектуальный и креативный
потенциал по сравнению с другими субъектами экономики, более быстро
адаптировались к рыночным отношениям и начали работать на социальный
заказ. Как показывает исторический опыт, мировая экономика, рыночная
система экономики являются не только эффективным механизмом преодоления
структурного и технико-технологического отставания экономики, но и
механизмом демократизации общественного устройства на основе развития
конкуренции и либерализации всех форм собственности. В этом процессе
важную роль играют субъекты сферы образования. В начальном этапе
становления рыночной экономики в республике многие субъекты экономики,
особенно субъекты, работающие в сфере предпринимательства, стали
рассматривать государственное вмешательство в экономику как помеху в своей
деятельности. Эти представления господствовали и в учреждениях сферы
высшего профессионального образования. На самом деле, в начальном периоде
14
перехода к рынку господствовала идея экономического либерализма, согласно
которой рыночная система способна к саморегулированию. Многие считали,
что главным регулятором экономики выступает сам рынок, ему и должна быть
предоставлена полная свобода. В действительности основное достоинство
функций рыночных институтов состоит в следующем:
- в децентрализации экономической деятельности и принятии решений по
рациональному распределению ресурсов между участниками экономических
отношений на микро и макроуровне;
-в возникновении мощных стимулов к достижению безубыточности и
повышению эффективности производства, стимулов к труду, сбережениям,
инвестициям, инновациям посредством работы механизма конкуренции и
принципов самофинансирования;
-в активизации механизмов развития технико-экономической структуры
экономики, процессов смены технологических и институциональных укладов.
Вместе с тем, практика рыночной деятельности показала, что рыночный
механизм регулирования имеет и ряд недостатков. В свободной рыночной
экономике все хозяйственные субъекты стремятся достичь максимального
уровня реализации своих интересов. Аналогичное действие также существует и
у других субъектов, и поэтому каждый участник экономических отношений
или субъект экономики удовлетворяет свои потребности в различной мере. В
реальной жизни бывают случаи, когда агенты экономических отношений
выбирают стратегию поведения без учета интересов других субъектов. В
результате этого благосостояние всех участников может ухудшиться и
нарушится равновесие. Даже при существовании рыночного равновесия,
вероятность реализации интересов станет крайне минимальной. В условиях
цикличности развития, которая является атрибутом рыночной экономики,
возникают силы, выводящие ее из равновесия. Кроме того, наличие и
вовлечение трансакционных издержек осложнят поддержание устойчивости
15
работы рынка. Потому что они искажают ценовую информацию, усложняют
процесс оптимизации и не дают работать идеально эффективно.
1
Известно, что трансакционные издержки объективно существуют в
любой экономической системе, в том числе и в рыночной экономике. Поэтому
нельзя их ликвидировать, но можно их минимизировать. Эту проблему решает
государство, создавая четкую правовую основу координации деятельности
многочисленных агентов экономики, поддерживает адекватную общественную
атмосферу, развивает контрактную систему и т.д. Например, производство
общественных благ или социальных услуг (информация и технологии,
обеспечение безопасности и создание правовой и правоохранительной
системы), которые пользуются всеми субъектами экономики страны,
минимизируют трансакционные издержки и создают благоприятные условия
для функционирования субъектов в условиях рыночной системы экономики.
Современная экономическая система базируется на более сложных
углубленных и разветвленных социально-экономических связях. Это требует
активной регулирующей функции государства и совершенствования системы и
механизмов государственного регулирования экономики. Государственное
регулирование экономики представляет собой систему мер (законодательных,
исполнительных и контролирующих), направленную на обеспечение
стабилизации и приспособления социально-экономической системы к
изменяющимся условиям. Таким образом, современная рыночная экономика
является регулируемой и социально ориентированной экономикой.
Развитие рыночных отношений в республике коренным образом
изменило экономические условия функционирования государственных вузов.
Учреждения сферы высшего профессионального образования стали
самостоятельными субъектами экономических отношений, их деятельность
осуществляется в соответствии с механизмами рыночной экономической
системы, прежде всего, основывается на регулирующей силе спроса и
предложения на рынке образовательных услуг и рынке труда. Но в связи с
1
Курс экономической теории: – Киров: АСА, 2005. – С.324
.
16
низким уровнем их адаптации к новым условиям, на первом этапе наблюдался
процесс повышенной нестабильности, неопределенности внешней среды,
сокращения государственного финансирования. В этих случаях перед
субъектами сферы высшего профессионального образования остро встали
проблемы
поддержания
финансового
состояния,
обеспечения
жизнедеятельности и устойчивого развития. Основным направлением решения
указанных проблем стал поиск внебюджетных средств и, следовательно,
активного перехода к предоставлению платных образовательных услуг. Таким
образом, происходила диверсификация источников содержания и развития
вузов, усилился процесс адаптации вузов к рыночной экономике.
В сфере высшего профессионального образования развивался институт
контракта, т.е. развивались
д
оговоры с потребителями (юридическими и
физическими) образовательных услуг с полным возмещением затрат на
обучение и получение соответствующего дохода для расширения деятельности.
Таким образом, в республике наравне с формированием и развитием других
типов рынков, развивался рынок образовательных услуг как система
экономических отношений между различными субъектами трансакций
образовательных услуг, т.е. как товар и как экономическое благо. В этом случае
проявилась основная функция рынка образовательных услуг - выполнение роли
связующего звена между производством и потреблением образовательных
услуг.
2
Следует отметить, что понятие услуги как экономичная категория
вообще, в том числе и образовательной услуги, в экономической теории
является спорным. Поэтому в экономической литературе отдельные авторы
отмечают, что ни одна из попыток дать определение услуге не увенчалась
успехом.
3
2
Лукашенко М.А. Высшее учебное заведение на рынке образовательных услуг: актуальные
проблемы управления/ М.А. Лукашенко - М.: Маркет ДС. 2003. – 280с.
3
Ворачек X. О состоянии «Теории маркетинга услуг» // Проблемы теории и практики управления. -
2002. - №1.
17
В научной литературе встречаются различные определения услуги. Часто
услугу определяют как полезное действие, которое носит общий характер. Это
определение вытекает из фундаментального определения, данного К.Марксом:
«у
Do'stlaringiz bilan baham: |