Omillar
Ijtimoiy mehnat munosabatlarini amalga oshirish
Makro-
iqtisodiy
omillar
Davlat siyosati
Ishlab chiqarish doirasidagi siyosat, mehnat resurslarini
tayyorlash, taqsimlash, mehnat kooperatsiyasi, mehnat
integratsiyasi, ishchi kuchini ichki va tashqi mehnat
bozorida manfaatlarini himoya qilish
Iqtisodiy
munosabatlar
Mulkning
turli
shakllari
va
unga
xos
iqtisodiy
munosabatlarni shakllanishi, mehnat bozorini shakllanishi,
iqtisodiy munosabatlarni davlat tomonidan tartibga solish
Iqtimoiy
munosabatlar
Ijtimoiy munosabatlarning yangi shakllarini joriy etish,
ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va joriy etish, ijtimoiy
kafolat, yashash darajasi, uning sifatini va mehnat
faoliyatining darajasini ko‘tarish maqsadida ijtimoiy
ta’minot
Huquqiy
munosabatlar
Qonunlar va farmonlar hamda boshqa huquqiy-me’yoriy
hujjatlar
(ijtimoiy
mehnat
munosabatlarini
amalga
oshirishni ta’minlovchi)
Mikro-
iqtisodiy
omillar
Ishlab chiqarish
munosabatlari
Standartlar, mehnat jarayonidagi munosabatlar reglamenti,
huquq va ma’suliyat normalari, texnologik jarayonlarning
samarali shakllari
Moliyaviy
munosabatlar
Ish haqi, soliqqa tortish, imtiyozlar, firma foydasida
ishtirok etish
Tashkiliy
munosabatlar
Mehnat jamoalari va ularni boshqarish tizimining tashkiliy-
tarkibiy shakllari (mehnat jamoalari va xodimlarni
ijtimoiylashtirish sharoitlarini ta’minlovchi)
Psixologik
munosabatlar
Mehnatga
ijtimoiy
munosabatlarni
tabaqalashtirish
sharoitida va “hamkorlik”ning turli shakllarini amalga
oshirishda psixologik muvofiqlik andozalari
29
Moddiy rag‘batlantirish bo‘yicha to‘lovlar hajmi jonli mehnat samaradorligi
bilan belgilab beriladi, qaysiki yollanma xodimni sidqidildan mehnat qilishga, ish
beruvchini esa bajaruvchi xodim imkoniyatlarini to‘liq namoyon etish uchun zarur
imkoniyat yaratishga undaydi. Bundagi qo‘shimcha harajatlar esa tezda o‘zini
qoplaydi
va
mulk
egasi
daromadining
oshishi
ijtimoiy
hamkorlikni
mustahkamlashning asosi hisoblanadi.
Respublikamizda iqtisodiyotni isloh qilish jarayonida yangicha ijtimoiy
mehnat munosabatlarining shakllanishi mehnat sharoitlari sifatiga talabni oshiradi
va moddiy talablar birinchi o‘ringa chiqadi. Bir vaqtning o‘zida yollanma xodim
uchun, ayniqsa, yoshi katta guruhlarda avvalgi mehnat faoliyatlari uchun
rag‘batlantirishga talab oshadi.
Hozirgi sharoitda mehnat faoliyatining asosiy motivatsion jarayonlarini
hisobga olgan holda, mehnatni rag‘batlantirishning samarali tizimini ishlab chiqish
uchun turli toifalarning talablarini tahlil etish asosida yollanma xodimning
mehnatga munosabat modelini ishlab chiqish maqsadga muvofiqdir. Tadqiqotlar
shuni ko‘rsatmoqdaki, olimlar tomonidan amalda tadbiq etilgan mehnatga
munosabat motivatsion nazariyasi turli grafik modellardan iborat bo‘lib, unda
kuzatilayotgan omillar o‘rtasidagi o‘zaro bog‘liqlik va yo‘nalishni aniqlash
imkonini ta’minlagan.
Bizning fikrimizcha, oilaviy biznes sub’ektlarida mehnat jamoasi
motivatsiyasi bo‘yicha kompleks yondashuv va teran asoslangan tavsiyalar ishlab
chiqish uchun bozor munosabatlari rivojlanishi sharoitida mehnat faoliyati
motivatsiyasi sohasida davlatning ijtimoiy siyosat postulatlarini kiritish zarur.
Tegishli normativ-huquqiy manbalarga murojaat etish quyidagi o‘zaro
muvofiqlashgan xulosaga kelish imkonini beradi:
1. Hozirgi paytda real uzoq muddatli moliyalashtirilgan eng muhim
ehtiyojlar bilan aniqlanadigan yashash darajasi va sifatining o‘sishini belgilovchi
davlat dasturi mavjud emas;
2. Motivatsiya yashash darajasi va sifatining natijasi sifatida xo‘jalik
sub’ektlari funksiyasi hisoblanadi (bizning tadqiqotimizda oilaviy biznes
sub’ektlari misolida);
3. Davlat tomonidan samarali mehnatni shakllantirish bo‘yicha chora-
tadbirlar va ko‘rsatmalarning amalga oshirilmasligi korxonalarda ijtimoiy-mehnat
munosabatlari jarayonida nafaqat yollanma ishchilarning motivatsiya darajasining
va mehnat natijalaridan manfaatdorligini pasayishiga, balki mehnatni
rag‘batlantirish vositalari, usullaridan foydalanishda primitiv (murakkab jarayonni
oddiy deb qarash) salbiy oqibatlarni vujudga keltiradi.
Mehnat faoliyati jarayonida mehnatni rag‘batlantirishning samarali tizimini
yaratish uchun turli darajadagi ehtiyojlarni tahlil qilish asosida yollanma ishchining
30
mehnat sohasidagi xulq-atvorining maqsadga muvofiq modelini ishlab chiqish
zarur.
Ilmiy tadqiqotlarda, mehnat xulq-atvori motivatsiyasi nazariyasining
shakllanishida turlicha chizma shakldagi modellardan foydalanilgan bo‘lib, bu
modellar tadqiq etilayotgan omillar o‘rtasidagi o‘zaro aloqadorlikni va ularning
yo‘naltirilganligini aniqlash imkonini bergan. Turli nazariyalarning umumiy
xususiyatlari shundan iboratki, ularda biror bir iqtisodiy matematik model ishlab
chiqilmagan.
U quyidagilar bilan izohlanadi:
– boshqarish jihatidan tadqiqot ob’ektini uning elementlari o‘rtasidagi
aloqalarni tarkib va tavsif no‘qtai nazaridan yetarlicha tasavvur etish zarurdir;
– biz tadqiq etayotgan ob’ektning iqtisodiy matematik modelini, amaliy
jihatdan uning parametrlari o‘rtasidagi o‘zaro aloqadorlikning yo‘qligi va
o‘zgaruvchanligi hamda ob’ekt sifat tarkibi shakllanishining murakkabligidir.
Shuning uchun, biz tadqiqotimizda boshqaruv qarorlarini asoslash va
muammoning mohiyatini tushunish uchun boshqaruv jihatidan grafik model qurish
bilan chegaralanamiz.
Motivatsiya nazariyasi sohasida g‘arb ilmiy fikrlari va Rossiya
(L.S.Vigotskiy,
A.N.Leontev,
B.F.Lomov)
hamda
vatanimiz
olimlari
(Q.H.Abdurahmonov,
Sh.N.Zaynuddinov)
yetakchilikka
erishishdi.
L.S.Vigotskiy
22
maktabining
motivatsiya
bo‘yicha tadqiqotlari shunga
asoslanadiki, inson psixikasida yuqori va past ehtiyojlarning parallel rivojlanishi
bilan belgilangan ikkita rivojlanish darajasi amal qiladi. L.S.Vigotskiyning
“Emotsiya haqida ta’limot” asarida motivatsiya holati nazariyasi uchun past va
yuqori ehtiyojlar ikki yo‘nalish bo‘yicha parallel va mustaqil rivojlanishi insonning
xulq-atvori va uning faoliyatini boshqaradi. Muvofiq ravishda mazkur
ehtiyojlarning qondirilishi ham parallel, shuning uchun bitta darajadagi
ehtiyojlarning boshqa mablag‘ hisobiga qondirilishi mumkin emas. Inson mehnat
faoliyati uchun bu ijodiy faoliyat va moddiy rag‘batlantirish orqali ehtiyojlarning
bir vaqtda qondirilishi ikki yoqlama harakter kasb etadi. Bir vaqtning o‘zida bizga
ma’lumki, muhim va samarali g‘oyalar L.Porter va E.Louler tomonidan ishlab
chiqilgan motivatsiyaning kompleks protsessual nazariyasida keltirilgan. Porter-
Louler modeliga muvofiq mehnat natijalari ishchi kuchini ishlatishi, uning
qobiliyati hamda o‘zining rolini anglashiga bog‘liqdir. Xodim mehnatidan
foydalanish darajasi, ishchi uchun rag‘batlantirish va uning ishonchlilik darajasini
ahamiyatliligini aniqlaydi, shu bilan birga mazkur daraja haqiqatdan ham to‘liq
ravishda konkret rag‘batlantirish darajasini yuzaga keltiradi. Mehnat natijadorligini
talab etilgan darajasiga erishish ishni bajarshdan qoniqish hissi, omilkorlik va o‘z-
22
Vigotskiy L.S. Sobraniye sochineniye: v 6 t. –M.: 1982-1984.
31
o‘zini hurmat qilish bilan bog‘liq ichki rag‘batlantirishni, shuningdek rahbarning
maqtoviga sazovor bo‘lish, moddiy rag‘batlantirish, xizmatga sodiqlik bilan
bog‘liq tashqi rag‘batlantirishni namoyon etadi.
Xususan, Porter va Louyerning muhim xulosalaridan biri shundaki, natijador
mehnat qoniqishga olib keladi. Shu paytgacha ko‘pchilik menejerlar buni
to‘g‘ridan-to‘g‘ri qarama-qarshi holat deb o‘ylaydilar. Ular ilgarigi inson
munosabatlari nazariyasi ta’siri ostida bo‘ladilar, qaysiki qoniqish mehnat
jarayonida yuqori natijalarga erishishga olib keladi yoki boshqacha aytganda,
ko‘proq manfaatdor ishchilar ancha yaxshi mehnat qiladilar. Porter va Louyerlar
o‘z qarashlarida bunga qarshi, yaxshi bajarilgan ish hissi qoniqishga olib keladi,
natijadorlikni oshirish imkoniyatini yuzaga keltiradi. Bu L.S.Vigotskiyning bir
vaqtning o‘zida ijodiy faoliyat va mehnatni rag‘batlantirish orqali ehtiyojlarni
qondirishning ikki yoqlama harakteri haqida xulosalariga mos keladi.
Porter va Louyer nazariyasining ikkinchi muhim jihati ishchini qoniqish
darajasida
rag‘batlantirishning
haqqoniylik
hissi,
shuningdek
uning
rag‘batlantirilishi hisoblanadi. Bundan shuki, samarali mehnatni rag‘batlantirishda
nafaqat rag‘batlantirish tizimi, balki undan foydalanishni tashkil etish hamda
korxonalarning tashkiliy muhiti muhim rol o‘ynaydi.
Biz tomonimizdan taklif etilayotgan modelga muvofiq, respublikamizda
bozor munosabatlarining rivojlanishi sharoitida ehtiyojlar asosida mehnatni xulq-
atvorini rag‘batlantirish modeli quyidagi asosiy jihatlarga asoslanadi:
1. Ishchining mehnat faoliyati motivatsiyasi uning turli vosita va
mehanizmlardan foydalanish bilan parallel rivojlanayotgan va qondirilayotgan
yuqori va boshlang‘ich ehtiyojlari orqali aniqlanadi;
2. Yuqori ehtiyoj ta’lim va tarbiya ta’siri ostida shahsni ijtimoiylashtirish
jarayonida shakllanadi, ular boshlang‘ich ehtiyojlarning davom etishi va
rivojlanishi bo‘lib hisoblanmaydi, ammo inson rivojlanishining sifat o‘zgarishlarini
aniqlaydi. Yuqori ehtiyojlar faoliyat shakliga qarab, yechim qabul qilishda shaxsiy
javobgarlik va murakkab ishlab chiqarish vazifalari bilan bog‘liq ijodiy mehnat
faoliyatida yuqori psixologik funksiyalar orqali qondiriladi;
3. Mehnatning natijadorligi ishchi kuchi sarfiga bog‘liq ravishda haqqoniy
rag‘batlantirishni baholash, “teng mehnatga teng haq” tamoyili orqali aniqlanadi;
4. Mehnatning natijadorligi ishchini o‘z-o‘zini hurmat qilish va o‘zini
anglash(ichki mukofatlash)da yuqori ehtiyojlarning qondirilishiga olib keladi.
Tashqi mukofatlash (moddiy va nomoddiy) boshlang‘ich sifatida qisman yuqori
ehtiyojlarni (masalan, o‘zini anglashga ehtiyojlar);
5. Mamlakatimizda hozirgi ijtimoiy-iqtisodiy sharoitda bir vaqtning o‘zida
asosiy yollanma ishchilar massasi hayot darajasi va sifatining pasayishi tashqi,
asosan moddiy rag‘batlantirishning o‘sishiga, buning aksi ularoq ichki
32
rag‘batlantirish rolining pasayishiga, ya’ni yuqori darajadagi motivatsiyaga
asoslangan natijador mehnatni rag‘batlantirish ahamiyati pasayishiga olib keladi.
Hozirgi kunda respublikamizda oilaviy biznes sub’ektlarining ishchi-
xodimlarlarini moddiy rag‘batlantirish amaliyotlarining tahlili mehnatga haq
to‘lash va rag‘batlantirish tizmini belgilab olishga imkon beradi:
1.
Korxonalarda mehnatga haq to‘lash va rag‘batlantirish tizimi qo‘yidagi
maqsadlarga erishishga qaratilishi lozim:
-
ishchi kuchini takror ishlab chiqarish uchun moddiy sharoitlarni yaratish
(mehnatga haq to‘lashning takror ishlab chiqarish funksiyasi);
-
samarali mehnatni rag‘batlantirish (rag‘batlantiruvchi funksiya);
-
korxonada samarali ish olib boruvchi ishchi-xodimlarni saqlash
(barqarorlashtirish funksiyasi).
Bugungi kunda ishchi va xizmatchilarning real ish haqi darajasi yashash
minimumi darajasiga muvofiq o‘rnatilishi zarur. Ishchi kuchi bahosining ish haqi
miqdoriga nisbatan kamayishi real ish haqi darajasining pasayishiga olib keladi.
Buning natijasi ularoq korxonada mehnat natijalariga bo‘lgan qiziqishni
pasayishiga olib keladi. Eng kam ish haqi miqdori fiziologik yashash minimumi
darajasidan kam bo‘lmasligi kerak. Shu sababli mehnatni rag‘batlantirish tizimini
shakllantirishda minimal ish haqini yashash minimumidan yuqori qilib belgilash
lozim. Aks holda hech qaysi rag‘batlantirish usullar mehnatga haq to‘lashning
rag‘batlantiruvchi va barqarorlashtiruvchi funksiyalarini tiklamaydi.
3.
Mehnatga haq to‘lash tizimini shakllantirishning asosi bo‘lib, korxona
tarif tizimi bo‘lishi kerak. Tarif setkasi diapazonini belgilashda korxonaning
iqtisodiy holati, mehnatning og‘irligi, korxonadagi va uning atrofidagi ijtimoiy-
psixologik va ijtimoiy-iqtisodiy omillari hisobga olinishi lozim. Korxonada mehnat
haqi darajalari o‘rtasidagi farqni kamaytirishni boshqaruv personalining ish haqini
kamaytirish, ishchilarni oyligini saqlab turish lozim.
4.
Yollanma ishchining moddiy rag‘batlantirish tuzilmasi ishchi kuchini
takror hosil bo‘lishini ta’minlovchi o‘zgarmas qismga, korxona faoliyatining,
uning bo‘limlari, aniq bir ishchi, faoliyati natijalariga bog‘liq bo‘ladigan
o‘zgaruvchan qismdan iborat bo‘lishi lozim. Har xil bo‘limlarda, bir xil faoliyat
olib boruvchi, bir xil og‘irlikdagi mehnat qiluvchi ishchilarning mehnat haqi
ularning malakalaridan kelib chiqqan holda teng bo‘lishi lozim. Bir kategoriyadagi
ishchilarning mehnat haqi keskin farq qilishi mumkin, shu o‘rinda ta’kidlash
lozimki, korxonada ishchilarning bilimi, malakasi farqlanishi uchun bir necha
asosiy stavkalar belgilanishi lozim.
Ish haqining o‘zgaruvchan qismi korxona faoliyatining umumiy natijalari va
har bir ishchining samaradorligini oshirish omilari va ishchining qo‘shgan
hissasidan kelib chiqib aniqlanadi. AQShda qo‘llanuluvchi Linkoln rag‘batlantirish
33
tizimi barcha ishchilarni qamrab olib, rag‘batlantirish miqdori korxona umumiy
daromadidan ishlab chiqarishni rivojlantirishga yo‘naltirilgan qismi va aniq
belgilangan dividentlar normasi (6% sof foydadan) ayirib tashlanib aniqlanadi,
ya’ni ish faoliyatining umumiy natijasiga bog‘liq bo‘lib, individual qo‘shgan hissa
ballarda belgilanib hisobga olinadi. Skeleton tizimi bo‘yicha mukofotlar o‘tgan
oyda erishilgan yutuqlardan kelib chiqib belgilanadi. Boshqaruvchilar ishchi
kuchiga harajatlar normasini oldindan belgilab olishadi. Samarali faoliyat va ish
haqi fondidan zahiralar ortib qolishi natijasida mukofotlar fondi tashkil topadi, bu
fondning 1:4 qismi kelajakdagi ish haqi fondida mavjud bo‘lishi mumkin bo‘lgan
taqchilliklarni qoplash uchun rezerv qilinadi, qolgan qismi esa boshqaruv bo‘limi
va ishchilar o‘rtasida 1:3 qismi qo‘shgan hissasi va asosiy ish haqiga binoan
hisoblanadi.
Ko‘rsatilgan misollar oilaviy biznes sub’ektlarining umumiy faoliyatiga
ko‘ra, moddiy rag‘batlantirishning turli usullari mavjudligini ko‘rsatadi, ammo
bularning barchasi daromadlarni taqsimlashda ishtirok etishni nazarda tutadi va
mehnatga
haq
to‘lash tizimining barqarorlashtirish va rag‘batlantirish
funksiyalarini ta’minlaydi. Bunga misol qilib, ishchilar tomonidan korxona
aksiyalariga egalik qilishni kiritish mumkin, ammo bunda aksiyalarning
daromadliligi, barqarorligi, qimmatli qog‘ozlar bozorining rivojlanganligi muhim
ahamiyatga ega.
Ijtimoiy dasturlarga ko‘ra o‘z ishchi-xodimlariga taqdim etiladigan ijtimoiy
imtiyozlar ham barqarorlashtiruvchi funksiyani bajaradi. Shuni ta’kidlash lozimki,
ushbu imtiyozlar faqatgina bajariladigan mehnatning hajmiga bog‘liqdir va ular
takror ishlab chiqaruvchi funksiyani bajaradi. Asosiy ish haqiga qo‘shimcha
sifatida imtiyozlar katta ahamiyatga ega. Ijimoiy imtiyozlar bir darajadagi barcha
ishchilarga bir xil belgilanadi. G‘arb davlatlarida egiluvchan imtiyozlar tizimi amal
qiladi, ishchilar o‘zlari belgilangan miqdorda imtiyozlarni tanlashi mumkin.
Umuman olganda egiluvchan ijtimoiy to‘lovlar dasturi ishchilarning korxona
faoliyatiga ko‘proq jalb etadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |