4.2.3. Генеральный инспектор разведки и безопасности Австралии
Генеральный инспектор разведки и безопасности Австралии (Australian Inspector General of
Intelligence and Security/AIGIS) стоит в одном ряду с аналогичными институтами США и Ка
-
нады в том плане, что эта должность официально закреплена на законодательном уровне.
Она была учреждена в 1986 году согласно закону «О Генеральном инспекторе разведки и
безопасности». Структурно этот институт не входит ни в какое министерство или ведомство,
а действует как независимый орган, подчиняющийся непосредственно Премьер-министру
страны. Генеральный инспектор разведки и безопасности назначается на должность гене
-
рал-губернатором и имеет гораздо больше полномочий, чем его американский и канад
-
ский коллеги, так как в его юрисдикцию входит все разведывательное сообщество Австра
-
лии. Хотя он выполняет разные функции по отношению в разным службам, в целом его
деятельность состоит из четырех направлений:
1. Мониторинг соблюдения требований закона, нормативно-правовых актов и руково
-
дящих указаний, регулирующих деятельность различных служб;
2. Анализ и оценка целесообразности этой деятельности;
3. Анализ и оценка эффективности этой деятельности;
4. Анализ и оценка этой деятельности с точки зрения возможного несоблюдения или
нарушения прав человека.
Вполне логично, что большая часть следственного потенциала Генерального инспектора
разведки и безопасности традиционно сосредоточена на деятельности главной спец
-
службы Австралии – Australian Security Intelligence Organisation (ASIO), учитывая, что эта
организация действует в основном внутри страны и, следовательно, более склонна к
нарушениям прав граждан Австралии и резидентов, чем службы внешней и военной
разведки (новейшие исследования показывают, что от 60 до 70 процентов ресурсов
офиса Генерального инспектора разведки и безопасности расходуется на программы
профилактических проверок
24
). При проведении полномасштабных расследований Ге
-
неральный инспектор вправе пользоваться и пользуется такими же следственными пол
-
номочиями, что и королевские следственные комиссии. Это значит, что Генеральный
инспектор имеет право вызывать свидетелей и требовать от них дачи показаний под
присягой, а также получать доступ к необходимым документам и посещать служебные
помещения контролируемых служб. Гарантией сохранения должности для Генерально
-
го инспектора служит тот факт, что, согласно законодательству, его увольнение возмож
-
но только при наличии веских правовых оснований.
Do'stlaringiz bilan baham: |