Надзор за деятельностью разведывательных служб

Ассигнование
Процессы ассигнований средств в США по сути аналогичны бюджетным процессам в других стра
-
нах мира. Соответствующие нормативно-правовые акты служат правовым инструментом для 
ассигнования средств государственного бюджета на конкретные ведомства и программы. Коми
-
теты по ассигнованиям Палаты представителей и Сената имеют оборонные подкомитеты, юрис
-
дикция которых распространяется на бюджеты почти всех американских разведслужб. На ос
-
новании полученных от исполнительной власти предложений эти подкомитеты разрабатывают 
законопроекты об ассигновании средств на финансирование разведывательной деятельности.
В целом, эти законопроекты должны соответствовать утвержденным законам о санкциони
-
ровании расходов разведслужб, но в некоторых случаях могут предусматривать увеличение 
либо сокращение финансирования отдельных программ. При отсутствии санкционирующих 
законов законопроекты об ассигновании средств могут санкционировать финансирование 
всех видов разведывательной деятельности. 
Так же, как и санкционирующие законы, законопроекты об ассигнованиях проходят сложную 
процедуру утверждения. После одобрения оборонными подкомитетами они утверждаются 
комитетами по ассигнованиям, а затем передаются на утверждение каждой из палат Кон
-
гресса. После устранения расхождений законопроекты снова передаются на утверждение 
Палаты представителей и Сената и только затем направляются на подпись президенту США. 

---

Надзор за деятельностью разведывательных служб. Практическое пособие
192
• наличие у членов надзорного комитета достаточного количества времени, вспомога
-
тельного персонала и опыта для реализации своих функций 
• наличие у членов комитета воли к исполнению своих обязанностей
• способность комитета влиять на бюджетный процесс (в частности, когда комитет ис
-
полняет чисто консультативную функцию).