173
I-илова
БИРИНЧИ ОБЗОР ТАВСИЯЛАРИНИ БАЖАРИШ
*
I-ҚИСМ:
АТРОФ-МУҲИТ СИЁСАТИ ВА БОШҚАРУВИ УЧУН ШАРОИТ
1-боб:
АТРОФ-МУҲИТНИ МУҲОФАЗА ҚИЛИШНИНГ ҲУҚУҚИЙ ВОСИТАЛАРИ ВА
ИНСТИТУЦИОНАЛ ТАШКИЛЛАШТИРИШ
Тавсия 1.1:
Олий Мажлис: •
қонунчилик жараёнини такомиллаштириши ва қонунчилик ва ижроия
ҳокимиятларнинг қонун тайёрлаш фаолиятини уйғунлаштириши; •
ижро этиш низом ва тартиблари
мувофиқ равишда ва ўз вақтида ишлаб чиқишини таминлайдиган маъмурий тартиб-қоидаларни қабул
қилишни кўриб чиқиши лозим. Экологик қонунларда табиатдан фойдаланувчилар қонунни қандай
бажариш лозимлигини изоҳлайдиган қоидалар бўлиши керак. Қонун қоидаларида ҳукумат қабул қилган
низом ва тартибларга ҳавола бўлиши керак.
2001 йилдан бери қонун яратиш жараёни ва қонунчилик ва ижроия ҳокимиятнинг қонун яратиш
фаолиятини мувофиқлаштириш мақсадида қарот қонун ва қонун ости ҳужжатлар қабул қилинди.
Масалан, 2003 йилги Олий Мажлис Қонунчилик палатасининг Регламентида қонунчилик
палатасида
қонун ва низом лойиҳалари кўриб чиқилиши жараёнлари баён этилади. 2003 йилги Олий Мажлис
Сенатининг Регламентида Сенатда қонун ва низомлар кўриб чиқилиши жараёнлари баён этилади.
Биргаликда ушбу икки қонун Олий Мажлис икки палатасининг фаолиятини мувофиқлаштиради.
2004 йилги “Баъзи қонунчилик ҳужжатларига ўзгартиришлар ва тўлдиришлар
киритилиши ва бекор
қилиниши ҳақида” қонун меъерий-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини тегишли давлат органларига
тақдим этиш тартиб-қоидасига бағишланган. “Қонун лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва Олий Мажлиснинг
Қонунчилик Палатасига тақдим қилиш тартиби” тўғрисида қонун2006 йил 11 октябрда қабул қилинган
эди. 2006 йилги “Қонунчилик иши бўйича Ҳукумат режаларини тузиш ва қабул қилиш ҳамда ижроси
мониторинги тартиби ҳақида” Қарор билан ҳукумат зиммасига қонунчилик
фаолиятининг йиллик
режаларини тузиш вазифаси юқланади.
Биргаликда ушбу қонун ва қонун ости ҳужжатлар қонунларни режалаштириш, ишлаб чиқиш,
келиштириш ва қабул қилиш ижроия ва қонунчилик жараёнларини, ва
шунингдек ишросининг
мониторинги жараёнларини тўлиқ белгилайди.
Тавсия 1.2:
Стратегик ҳужжатлар, жумладан Атроф-муҳит муҳофазаси учун миллий чора-тадбирлар режаси ва
Атроф-муҳит ҳаракати миллий режаси ижро дастурлари, шу қатори қонунчилик ва институциявий
чоралар ва белгиланган молиялаштириш билан қўллаб-қувватланиши зарур.
Тегишли давр мобайнида икки кетма-кет ижро режаси ишлаб чиқилди. Биринчиси Иқтисодиёт
вазирлиги ишлаб чиққан ва мувофиқлаштирган 1999–2005 йлларга мўлжалланган атроф-муҳитни
муҳофаза қилиш ва табиий ресурслардан оқилона фойдаланиш дастури эди.
Иккинчиси Табиатни
муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (ТМДҚ) ишлаб чиққан ва мувофиқлаштирган 2008 йил 2008-2012
йилларга мўлжалланган табиатни муҳофаза қилиш ҳаракат дастуридир.
Атроф-муҳит ҳаракати миллий дастурини бажаришга қаратилган бошқа муҳим стратегиялар, жумладан,
2002 йил Сув билан барқарор таъминлаш интеграллашган концепцияси, 2001 йил Суғориш ва дренаж
*
Ўзбекистоннинг биринчи шарҳи 2001 йилда бажарилган эди. Иккинчи шарҳ давомида АҲШ гуруҳи биринчи
шарҳ тавсияларининг бажарилишини мамлакат тақдим этган ахборот асосида баҳолади.
174
тизимини ривожлантириш стратегияси, 2000-2005 йилларга мўлжалланган суғоришни ривожлантириш
миллий дастури ва 2002 йил Энергетика самарадорлиги дастуридан иборат.
Бундан ташқари, 2001 йилдан бери Атроф-муҳит ҳаракати миллий дастурининг қисмларини бажаришга
ҳуқуқий замир яратган қатор муҳим қонунлар қабул қилинди. Бажариш ва мониторинг талайгина қонун
ости ҳужжатлар ва низомлар билан янада кучайтирилди (Тафсилотларни иккинчи Атроф-муҳит ҳолати
шарҳи (АҲШ), 1-бобда кўринг).
Do'stlaringiz bilan baham: