СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I-ГЛАВА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
И
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
КАЗНАЧЕЙСКОЙ
СИСТЕМЫ
РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН
1.
Введение в курс «Казначейство»
2.
Бюджеты бюджетной системы.
3.
Организация бюджетного процесса в Республике
Узбекистан
4.
Теоретические основы казначейского исполнения
бюджетов бюджетой системы
5.
Законодательные основы казначейского исполнения
бюджетов бюджетной системы
6
Организация деятельности органов Казначейство
7.
Зарубежный
опыт
казначейского
исполнения
государственного бюджета
II- ГЛАВА МЕХАНИЗМ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
КАЗНАЧЕЙСТВА
6
8.
Единый казначейский счет и
казначейские лицевые
счета
9.
Казначейское
исполнение
доходов
бюджетов
бюджетной системы
10.
Организация казначейского исполнения расходов
бюджетов бюджетной системы
11.
Система учета регистрации смет расходов и изменений
к ним
12.
Механизм регистрации юридических обязательств в
казначействе
13.
Финансовые обязательства и управление оплатой
расходов в системе казначейства
14.
Организация казначейского исполнения внебюджетных
средств бюджетных организаций
15.
Организация казначейского исполнения региональных
бюджетов бюджетной системы
16.
Организация
казначейского
исполнения
государственных внебюджетных целевых фондов
17.
Организация контроля казначейской деятельности
18.
Казначейское исполнение государственных закупок
19.
Информационная система Казначейства
20.
Управление
государственными
гарантиями
в
казначействе
21.
Применение бюджетной классификации в системе
казначейства
7
ANNOTATSIYA
Ushbu darslik O’zbekiston Respublikasi Oliy va o’rta maxsus ta’lim
vazirligi tomonidan oliy ta’lim yo’nalishlari va mutaxassisliklarining
takomillashtirilgan davlat ta’lim standartlari, o’quv rejalari va namunaviy fan
dasturlari bo’yicha yangi avlod o’quv adabiyotlarini yaratish vazifasini bajarish
doirasida tayyorlandi.
Darslik byudjet tizimi byudjetlari g’azna ijrosini tashkil etishning nazariy va
amaliy masalalarini qamrab olgan bo’lib, unda davlat byudjeti g’azna ijrosining
mohiyati va ahamiyati, g’azna ijrosini tashkil etish mexanizmi. Shuningdek
byudjet tasnifining g’aznachilik tizimida qo’llanilishi bo’yicha faoliyati tegishli
bob va paragraflarda yoritilgan.
Darslik o’quv rejasidagi “G’aznachilik” fanining Namunaviy dasturiga
asosan tayyorlangan va shu fanni o’qiydigan boshqa barcha ta’lim yo’nalishlari
talabalari va professor-o’qituvchilari uchun mo’ljallangan.
АННОТАЦИЯ
Данный учебник подготовлен в рамках выполнения задач
Министерства высшего и среднего специального образования Республики
Узбекистан по созданию учебной литературы нового поколения в
соответствии с усовершенствованными государственными образовательными
стандартами, учебными планами и типовыми программами.
Учебник охватывает теоретические и практические вопросы
организации казначейского исполнения государственного бюджета, в нём в
соответствующих главах и параграфах освещаются сущность и значение
казначейского исполнения государственного бюджета, деятельность
Казначейства по организации казначейского исполнения госбюджета,
государственных целевых фондов и внебюджетных средств бюджетных
организаций.
Учебник подготовлен в соответствии с Типовой программой
дисциплины “Казначейство”, входящей в учебный план направлений
бакалавриата и предназначен для студентов других направлений, изучающих
данный предмет и преподавателей.
8
KIRISH
Jahondagi har qanday rivojlangan davlatlar o‘z yalpi ichki mahsulotining yirik qismini maqsadli va
manzilli qayta taqsimlashga, mamlakat iqtisodiyotini erkin hamda xalqaro tajriba tamoyillari asosida
rivojlantirishga, davlat moliyaviy resurslari yo‘nalishlari, uning xarajatlarini to‘g‘ri samarali amalga
oshirilishi va nazoratini ta’minlashga qodir bo‘lgan zamonaviy davlat byudjeti g‘azna ijrosini
takomillashtirib borishni talab etadi. Iqtisodiyotni hozirgi rivojlangan bosqichida byudjet daromadlarining
to‘liq va o‘z vaqtida tushishini, xarajatlar qismida byudjet mablag‘larining maqsadli sarflanishini
ta’minlaydigan g‘aznachilik tizimini yanada rivojlantirish сora-tadbirlari amalga oshirilmoqda.
Davlat byudjetining g’azna ijrosi davlat byudjeti va davlat maqsadli
jamg’armalarining barcha daromadlarini, shuningdek, byudjet tashkilotlarining
byudjetdan tashqari mablag’lar bo’yicha tushumlarini yagona g’azna hisobraqamga
jamlash va ularning barcha xarajatlarini shu hisobraqamdan amalga oshirishni
nazarda tutadi. Bu esa davlat byudjeti, byudjetdan tashqari fjamg’armalar, byudjet
tashkilotlarining byudjetdan tashqari mablag’lari, davlat qarzlari va ularga xizmat
ko’rsatish jarayonlarining tezkor nazoratini va monitoringini olib borish, davlat
mablag’larining samarali ishlatilishini ta’minlash, davlat moliyaviy resurslarining
harakati to’g’risida operativ tarzda ma’lumotlarni jamlash imkonini beradi.
Taraqqiyotimizning bugungi sharoitida mamlakatimiz iqtisodiyotida sodir
bo’layotgan tarkibiy o’zgarishlar, butun moliya tizimida, uning markaziy bo’g’ini
bo’lgan davlat moliyasida amalga oshirilayotgan islohotlar davlat moliyasini
boshqarish masalalarida muayyan bilim va ko’nikmalarga ega bo’lish zarurligini
talab qilmoqda. Bunday sharoitda nafaqat davlat moliyasi haqidagi ma’lum nazariy
bilimlarga ega bo’lgan, balki davlat byudjeti g’azna ijrosi jarayonlarida vujudga
keladigan holatlarni tushuna oladigan, byudjet ijrosi ishtirokchilari bo’lgan moliya
organlari, g’aznachilik bo’linmalari, byudjet tashkilotlari va byudjetdan mablag’
oluvchilar amaliy faoliyatini samarali tashkil qila oladigan, davlat mablag’larini
samarali boshqarishga qaratilgan boshqaruv qarorlarini qabul qila oladigan
zamonaviy mutaxassislar tayyorlash birinchi darajali ahamiyatga egadir. Shu
sababli davlat moliyasi uchun tashabbuskor, ijodiy fikrlaydigan mutaxassis
kadrlarni tayyorlashda byudjet-moliya va byudjetning g’azna ijrosi nazariyasi va
amaliyotini o’rganishga muhim o’rin beriladi.
9
Jamiyatning bu talabini anglagan holda, shuningdek, Kadrlar tayyorlash
Milliy dasturining ta’lim tizimiga yangi avlod darsliklarini yaratish bo’yicha
dasturiy vazifasini bajarish maqsadida mualliflar tomonidan oliy ta’limning
tegishli yo’nalishlaridagi talabalar uchun “G’aznachilik” nomli darslik yaratildi.
Ushbu darslikning maqsadi talabalarda davlat byudjeti g’azna ijrosini tashkil etish
va g’aznachilik faoliyati haqidagi yaxlit bilimlar tizimini shakllantirish,
g’aznachilik mexanizmlarining amal qilish xususiyatlarini ochib berishdan iborat.
Ushbu darslikda zamonaviy sharoitda davlat byudjeti g’azna ijrosini tashkil
etishning nazariy asoslari, g’aznachilik faoliyatini tadbiq etish va rivojlanish tarixi,
samarali byudjet siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish orqali byudjetning
g’azna ijrosi mexanizmlaridan maqsadga muvofiq foydalanish imkoniyatlari,
davlat moliyasini boshqarish va davlat mablag’larining maqsadli ishlatilishi
ustidan ta’sirchan nazoratni tashkil qilish masalalari ko’rib chiqilgan.
O’zbekiston Respublikasi Prezidentining “O’zbekiston Respublikasini
yanada rivojlantirish bo’yicha Harakatlar strategiyasi to’g’risida”gi farmoniga
asosan davlat mablag’lari haqidagi ma’lumotlarni davlat sektorida hisobga
olishning xalqaro standartlariga moslashtirish orqali ularning shaffofligini
ta’minlashni amalga oshirish belgilangan bo’lib, yuqorida bayon etilgan fikrlar
mazkur darslikning bugungi kunda dolzarb ekanligdan dalolat beradi.
Darslikni tayyorlashda mualliflar “G’aznachilik” fani bo’yicha kengqamrovli
va murakkab o’quv materialini engil o’zlashtirishda talabalarga yordam berish,
mamlakatimiz va xorijdagi iqtisodchi-olimlar tomonidan yaratilgan adabiyotlar va
ilmiy ishlarni ijodiy o’rganish asosida oddiy va tushunarli tilda bu fanning asosiy
mazmunini ularga etkazish, byudjet tizimi byudjetlari g’azna ijrosifaoliyatiga doir
tushunchalar va tayanch iboralarning mazmunini tushunib olishda va davlat
byudjeti g’azna ijrosi amaliy faoliyati bo’yicha zarur bilim va ko’nikmalarni
shakllantirishda yaqindan yordam berishni o’z oldilariga maqsad qilib qo’yganlar.
10
Bayon etilgan o’quv materialini mukammalroq o’zlashtirish maqsadida
darslikning har bir bobidan so’ng mavzuga taalluqli savollar, mustaqil bajarish
uchun topshiriqlar keltirilgan bo’lib, ularning muntazam bajarib borilishi
g’aznachilik ijrosi faoliyati haqidagi bilimlarni yanada mustahkamlashga xizmat
qiladi.
Mualliflar ushbu darslikning davlat byudjeti g’azna ijrosi bo’yicha nazariy
bilimlarni egallashlarida boshqa barcha ta’lim yo’nalishlari talabalariga ham
ishonchli yordamchi bo’ladi hamda oliy ta’lim tizimi professor-o’qituvchilarida
ma’lum qiziqish uyg’otadi, deb umid bildiradilar va darslikning mazmunini
yaxshilashga qaratilgan taklif va tavsiyalarni mamnuniyat bilan qabul qiladilar.
11
Do'stlaringiz bilan baham: |