World Bank Document

Job creation has 

lagged popula-

tion growth 

 

  The ‘Uzbek model’ of economic development used between 1996 and 2016 was 

unable to ensure sufficient job creation for the rapidly-growing population. Total 

formal employment rose from 8.2 million in 1996 to 12.3 million in 2016 (a 50-

percent  increase).  However,  as  a  result  of  the  simultaneous  growth  in  the 

economically  active  population  (and  the  working-age  population),  the 

employment rate declined by 0.52 percent per year on average between 1996 

and 2016. Job creation in the manufacturing subsectors has been a particular 

challenge, especially in labor-intensive subsectors such as food processing, light 

industry,  apparel,  and  other  manufacturing.  Manufacturing  employment  in 

Uzbekistan  was  only  about  9  percent  of  total  employment  in  2016,  having 

declined during 1996–2016 despite government policies to support the sector, 

and  contrary  to  the  government’s  expectations.  The  industrial  sector  (mining 

and manufacturing, excluding construction and utilities) is the least-important 

employer  in  Uzbekistan’s  economy,  accounting  for  just  13  percent  of  total 

employment. This share was lower than in comparator countries in 2016—45 

percent  in  Turkmenistan,  32  percent  in  Belarus,  25  percent  in  Ukraine,  22 

percent  in  the  Kyrgyz  Republic,  21  percent  in  Kazakhstan,  17  percent  in 

Tajikistan, and 14 percent in Azerbaijan.