Академия наук республики узбекистан

дефициты (финансовый, товарный и т.д.), озабоченность и даже 
недовольство населения, социальную напряжённость в обществе. 
Характерной чертой социально-экономической политики со-
ветской плановой экономики было то, что как экономика СССР, так 
и являвшаяся её составной частью экономика Узбекистана разви-
вались по пятилетним планам, которые разрабатывались госу-
дарственными и финансовыми органами. Пятилетние социально-
экономические задачи утверждались на пленумах и съездах КПСС, 
Компартии Узбекистана и считались обязательными для выпол-
нения министерствами, ведомствами и хозяйственными орга-
2.1. СОЦИАЛьНО-ПОЛИТИЧЕСКИй И ЭКОНОМИЧЕСКИй КРИЗИС В СССР 

---

46
нами республики, а органы власти на местах в своей социально-
экономической деятельности руководствовались партийными 
директивами и должны были обеспечивать выполнение постав-
ленных съездами и пленумами КПСС и КП Узбекистана задач.
Однако спускаемые Центром планы недостаточно учитывали 
реальные социально-экономические возможности союзных респу-
блик, что приводило к истощению их трудовых и промышленных 
ресурсов. Более того, боязнь партийных и хозяйственных руко-
водителей местного уровня быть наказанными за невыполнение 
плановых заданий толкала их к разного рода ухищрениям вплоть 
до приписок в огромных масштабах. 
Остаточный принцип решения социальных проблем, перекосы 
в планировании, низкая эффективность экономики вели к тому, 
что производство предметов потребления и продовольствия не 
обеспечивало потребности населения. 
Дефицит промышленных товаров широкого потребления 
в СССР, который усугублялся растущей нехваткой продоволь-
ствия, наметился ещё в последнюю четверть XX века. Сельское 
хозяйство страны, зажатое в тесные тиски административно-
бюрократической системы, всё больше демонстрировало свою 
неспособность обеспечить население необходимыми продуктами 
питания. Советская администрация пыталась компенсировать 
собственную бесхозяйственность импортом продовольствия и 
зерна. К началу 1980-х гг. сельское хозяйство оказалось в крити-
ческом состоянии. Как результат в середине 1980-х гг. практи-
чески повсеместно было введено нормированное снабжение по 
ряду продуктов питания, появились карточки, привычными ста-
ли многочасовые очереди. 
Одним из негативных пороков командно-административного 
управления экономикой также являлось то, что предприятиям, 
хозяйственным организациям, министерствам сверху часто спу-
скались необоснованные, практически невыполнимые планы. 
Поэтому многие руководители шли на корректировку планов в 
сторону снижения, несмотря на то, что сами могли быть наказаны 
со стороны вышестоящих органов. В конечном счёте, всё это вело 
к тому, что почти треть предприятий не выполняла договорных 
обязательств, а также, как было указано выше, к распылению и ис-
тощению производственных и сырьевых ресурсов. 
В условиях командно-административного метода управления 
экономикой и отсутствия рыночных механизмов в экономике по-