Академия наук республики узбекистан

Глава 2. оБЩЕСТвЕННо-ПоЛИТИчЕСКАЯ СИТУАцИЯ в УЗБЕКИСТАНЕ в 1980-е гг. 

---

43
довательно осуществлял политику по созданию политических 
институтов государственности, что стало важным шагом в дости-
жении национальной независимости. 
Кризис советской экономической модели
Ухудшение положения в экономике СССР в 1980-е гг. было обу-
словлено разными факторами – прежде всего кризисом системы 
советского командно-административного управления и отсут-
ствием рыночных механизмов. 
Ислам Каримов указывал, что за долгие годы советская полити-
ческая система сформировала особый класс – класс управленцев, 
которые были убеждены, что только они имеют право регулиро-
вать материальные потоки, распределять ресурсы. Одним из таких 
институтов тоталитарной власти был Государственный Комитет 
по планированию (Госплан). Более того, он назвал этот орган глав-
ным инструментом и оплотом административной системы
14
.
Приписки, низкое качество товаров, показуха, игнорирование 
человеческого фактора, отсутствие рыночных механизмов и т.д. 
были не только атрибутами советской плановой модели экономи-
ки, но также стали социальными пороками, которые тормозили 
экономический прогресс и деформировали общество и обществен-
ное сознание.
В советской экономической системе преобладала тенденция 
экстенсивного развития экономики, и для неё был характерен 
низкий научно-технологический уровень производства. 
В 70-е годы XX в. в мировой хозяйственной практике склады-
валось новое международное разделение труда: доля сырья и ма-
териалов в мировой торговле неуклонно падает, прогресс техно-
логии сводит на нет сравнительные преимущества, связанные с 
природными условиями и географическим местоположением
15
. 
Даже в начале 1980-х гг. СССР, хотя это государство являлось 
крупной державой, оставался в стороне от развертывавшихся 
мирохозяйственных процессов. Количественный рост советской 
внешней торговли в 80-е гг. ХХ века нельзя было считать полно-
ценным участием в международных экономических отношениях. 
Натуральный, бартерный обмен нефти и газа на зерно и предметы 
потребления, который составлял основу международных эконо-
мических отношений, по сути в конце ХХ века являлся историче-
ским анахронизмом. 
Рост экспортных доходов СССР в 1970–80-е гг. был следствием 
стремительного повышения (более чем в 10 раз) мировых цен на 
2.1. СОЦИАЛьНО-ПОЛИТИЧЕСКИй И ЭКОНОМИЧЕСКИй КРИЗИС В СССР 

---

44
нефть и газ
16
. Соответственно, падение мировых цен на энергоре-
сурсы, в частности в 1986 г., в дальнейшем стало одной из причин, 
способствовавших финансовому и экономическому краху совет-
ской экономики. 
Таким образом, наличие таких негативных факторов, как пре-
обладание методов экстенсивного развития экономики, низкий 
научно-технический и технологический уровень производства (на-
пример, только 29% серийно выпускаемой машиностроительной 
продукции отвечало мировому уровню, в том числе в станкострое-
нии – 14%, в приборостроении – 17%)
17
, снижение мировых цен 
на топливо и сырьё привели к снижению внешнеэкономической 
активности СССР (так как основную часть валютных поступлений 
составлял экспорт именно этих компонентов). Кроме того, авария 
на Чернобыльской атомной электростанции и землетрясение в Ар-
мении, куда были направлены большие денежные ассигнования
18
, 
ещё более ухудшили социально-экономическую ситуацию.
Также ситуацию ухудшили серьезные ошибки руководства СССР 
в экономической и социальной политике. Например, непродуман-
ные шаги в проведении антиалкогольной политики, в ходе которой 
административным путём было резко сокращено производство 
вино-водочных изделий. По данным официальной статистики, по-
требление алкоголя на душу населения в 1985 г. сократилось до 
7,2 л (в 1980 г. – 8,7 л.), а в 1988 г. – до 3,7 л. Резко увеличилось са-
могоноварение. Нелегальные доходы от него в 1989 г. достигли 23 
млрд. рублей, а в 1990-м – 35 млрд. рублей. Возник дефицит сахара, 
резко возросло потребление суррогатов
19
. Из-за сокращения про-
дажи алкогольных напитков за три года (1985–1987) государство 
недобрало более 37 млрд. рублей
20
. 
Также в целях «ускорения научно-технического прогресса для 
развития машиностроения и энергетики» было выделено, в основ-
ном за счёт эмиссии денег, в два раза больше вложений, чем в 
преды дущие пять лет, что ещё больше усилило разбалансирован-
ность государственного бюджета
21
.
В начале перестройки предусматривалось сократить объём не-
завершённых работ в капитальном строительстве. Однако Госплан 
и Госстрой СССР не устояли перед напором ведомств и местных ор-
ганов. В результате ассигнования на капитальное строительство 
увеличились на 30 млрд. рублей
22
, что привело к замораживанию 
огромных денежных средств в незавершённом строительстве и 
неэффективных производствах, в целом к замедлению денежного 
оборота в стране.