213
по их преодолению. В частности, в рамках «Стратегии действий
по развитию Узбекистана», рассчитанной на 2017–2021 гг., осо-
бое место отводится дальнейшему углублению реформ в социаль-
ной сфере. В принятом документе указаны первоочередные меры,
предусматривающие «развитие социальной сферы, направленное
на последовательное повышение занятости и
реальных доходов
населения, совершенствование системы социальной защиты и
охраны здоровья граждан, повышение
социально-политической
активности женщин, реализацию целевых программ по строи-
тельству доступного жилья, развитию и модернизации дорожно-
транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной
инфраструктур,
развитию сферы образования, культуры, науки,
литературы, искусства и спорта,
совершенствованию государ-
ственной молодёжной политики»
48
.
В частности, анализ современной ситуации, сложившейся в об-
ласти здравоохранения и фармацевтики, показал, что в ходе пре-
образований за предшествующие годы вместе с достижениями
накопился ряд острых, требующих своевременного решения про-
блем. В течение 2017 года Президент Узбекистана Ш.М. Мирзиёев
провёл четыре совещания, посвящённых проблемам и недочётам в
области охраны здоровья населения.
Например, первая наиболее актуальная проблема – недостаточ-
ный уровень первичного медицинского обслуживания, особенно
в регионах. Из-за недостаточной технической базы, а также дефи-
цита специалистов на местах большинство граждан вынуждено
приезжать в крупные города или в столицу для получения квали-
фицированной медицинской помощи. Второй недуг медицинской
сферы – недостаточная эффективность и
оперативность служб
скорой помощи. Третья – слабый уровень подготовки врачей и
специалистов. И, наконец, последняя – обеспечение качественной
лекарственной продукцией
49
.
Для исправления ситуации в данной сфере руководством респуб-
лики принят ряд мер, направленных на устранение негатива. На-
пример, начался процесс укрепления медицинских учреждений в
районах и областях, и для формирования профессионального пер-
сонала в регионы было направлено 134
опытных руководителя,
которые на местах формируют команды врачей и повышают уро-
вень оказания медпомощи населению.
Началась реформа в сфере подготовки медкадров и их аттеста-
ции. Медперсонал обязали проходить процедуры лицензирования,
а для более оперативного и качественного обновления персонала
6.2. КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛьНОй ПОЛИТИКИ: ОСНОВНыЕ ЭТАПы ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ
214
в профильных вузах сократился срок обучения будущих врачей – в
среднем на 1 год, что соответствует международным стандартам.
Для укрепления кадров началась работа как внутри республики,
так и за её пределами. С одной стороны, Узбекистан начал стиму-
лировать своих граждан, работающих за рубежом,
возвращаться
на родину. Так, за прошедший период в страну вернулись около 50
востребованных и высококвалифицированных специалистов.
Для устранения главной причины дефицита транспортных
средств в медицинской сфере государство начало стимулировать
рост станций и подстанций скорой помощи. Так, их число выросло
в 2,5 раза – с 806 до 2100. Это значительно повысило оператив-
ность выезда бригад на вызов к пациентам.
Для решения проблемы фармацевтического дефицита госу-
дарство начало выделять дополнительные средства на развитие
отрасли. Было выделено 250 миллионов
долларов кредитных
средств, реализуется порядка 70 инвестиционных проектов в сфе-
ре производства лекарств.
Для снижения уровня заболеваемости разработана программа
по обязательной диспансеризации населения, повышению доступ-
ности медицинских услуг для населения и совершенствованию ме-
тодов диагностики заболеваний, рассчитанная на 2018–2022 гг.
Принципиальные изменения затронули решение вопросов за-
нятости и миграции. С 2017 г. начался новый этап в деле решения
демографических проблем, уменьшения её нагрузки на экономику
Узбекистана, так как в последние десятилетия проблемам занято-
сти и трудовой миграции не уделялось достаточно внимания. Пре-
зидент Ш.М. Мирзиёев особо отметил: «Мы в корне изменили своё
отношение к нашим гражданам, работающим и обучающимся за
рубежом на законных основаниях»
50
.
Важное значение в решении проблем трудовых мигрантов из
Узбекистана имеет принятие необходимых
мер по улучшению
условий их труда, быта и обеспечения прав в странах, принимаю-
щих их. В этой связи в апреле 2017 г. правительства России и Узбе-
кистана подписали соглашение об организованном наборе и при-
влечении граждан Узбекистана для осуществления временной
трудовой деятельности на территории РФ и соглашение о взаим-
ном учреждении представительств компетентных органов в сфе-
ре миграции, способствующих безопасности, социальной защите
граждан республики, работающих в России.
По данным МВД РФ, в настоящее время на заработках в России
пребывают 1,7 миллиона граждан Узбекистана; с начала 2017 г. их
Do'stlaringiz bilan baham: 
