143
VI bob.
Davlat mеxanizmi
(apparati)
– qonun chiqaruvchi hokimiyat hech qanday sharoitda ijro etuvchi va sud
hokimiyatini (yoki ulardan birini) amalga oshirmasligi lozim;
– ijroiya organlar hech qanday sharoitda qonun chiqaruvchi va sud ho-
kimiyatini (yoki ulardan birini) amalga oshirmasligi lozim;
– sud organlari hech qanday sharoitda qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi
hokimiyatni (yoki ulardan birini) amalga oshirmasligi lozim».
Hokimiyatlarning taqsimlanishi dunyoning hech bir mamlakatida, hatto
ikki asrdan ortiq tarixga ega bo‘lgan AQSh da ham bunday radikal ko‘rinishda
amalga oshirilgan emas. Bu uquvsizlik yoki istamaslik oqibati emas, balki
jamiyatning real turmushini nazariy (mavhum mafkuraviy) qolipga solib
bo‘lmasligi natijasidir. Lekin shunga qaramay parlament demokratiyasi rivoj
topgan qator mamlakatlarda har bir hokimiyatning vakolat doirasi nisbatan
mukammal belgilangan bo‘lib, unga boshqasi «bostirib» kirolmaydi. Faqat «bir-
biriga aloqador» masalalardagina, shunda ham qonun bilan belgilangan hol-
larda, turli hokimiyatlarning vakolatlari o‘zaro uyg‘unlashib ketishi mumkin.
Ammo o‘z vakolatlari doirasida har bir hokimiyat mustaqil, o‘zaro teng va faqat
qonunga itoat etadi.
1917–1991-yillar mobaynida Yer kurrasining oltidan bir qismiga teng
hududda Sovet davlati hukm surganligi tarixiy hodisadir. U o‘ziga xos to-
talitar shakldagi davlat bo‘lib, «kommunistik» mafkuraga amal qilar edi.
Sovet huquqshunoslik fani yetmish yil davomida hokimiyatlar taqsimlanishi
to‘g‘risidagi mumtoz nazariyaning «oqilona mag‘zini», uning ilmiy va amaliy
ahamiyatini inkor etib, xaspo‘shlab keldi.
Totalitar, ma’muriy-buyruqbozlik tuzumining barbod bo‘lishi oqibatida
sobiq Sovet Ittifoqi vayronalarida bir qator yangi suveren davlatlar vujudga
keldi. Sobiq Ittifoqdosh respublikalarning mustaqillikka erishish jarayoni de-
mokratlashtirish, umuminsoniy qadriyatlarni qayta tiklash, inson huquqlari va
erkinliklari ustuvorligini tan olish, qonunning (huquqning) ustunligi, huquqiy
davlat yaratish shiori ostida amalga oshdi. Yosh mustaqil davlatlarning
shakllanishi jarayonlarida turli g‘oyalar va konsepsiyalarning paydo bo‘lishi
tabiiy bir holdir. Shular jumlasidan hokimiyatlar taqsimlanishi nazariyasi ham
keng tarqaldi. Bundan kutilgan maqsad – hokimiyatning suiiste’mol qilinishi,
byurokratizm va siyosiy hayotdagi boshboshdoqlikdan saqlanishdan iborat. Ho-
kimiyatlar taqsimlanishi prinsipi deyarli barcha respublikalarning yangi konsti-
tutsiyalarida davlat tuzumining huquqiy asosi sifatida mustahkamlangan.
Konstitutsiyaviy qonunchilik sohasida bunday o‘ta mas’uliyatli qarorga
kelinishi o‘z-o‘zidan bo‘lgani yo‘q. Gap siyosiy mexanizmlarning oddiygi-
na o‘zgarishi haqida emas, balki davlat qurilishining «demokratik» shakllari
haqida jamiyatdagi chuqur singib ketgan eski stereotip (qolip)larning tubdan
Do'stlaringiz bilan baham: |