O‘zbekistonda chuqur tarkibiy o‘zgarishlar amalga oshirilib, muhim strategik vazifalar amalga oshirilmoqda

O‘zbekistonda chuqur tarkibiy o‘zgarishlar amalga oshirilib, muhim strategik vazifalar amalga oshirilmoqda. 2017-2021-yillarda O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasiga muvofiq “makroiqtisodiy barqarorlikni yanada mustahkamlash va iqtisodiy o‘sishning yuqori sur’atlarini saqlash, uning raqobatbardoshligini oshirish, modernizatsiya va iqtisodiyotni rivojlantirishga qaratilgan iqtisodiyotni rivojlantirish va liberallashtirish ko‘zda tutilgan. qishloq xo'jaligini jadal rivojlantirish, iqtisodiyotda davlat ishtirokini kamaytirish uchun institutsional va tarkibiy islohotlarni davom ettirish» 1 .
Har qanday davlatning raqobatbardoshligi oshishining muhim omili uning bosqichma-bosqich innovatsion rivojlanish yo‘liga o‘tishidir. Nufuzli ekspertlarning fikricha, “XXI asrda turli mamlakatlarning strategik muhim muammolarining butun majmuasini hal qilishda innovatsiyalar, innovatsion faoliyat va bilimga asoslangan iqtisodiyot yoki innovatsion iqtisodiyot asosiy rol o‘ynaydi” 2 . Darhaqiqat, jahon tajribasi shuni ko‘rsatadiki, AQSh va Yaponiya, Yevropa Ittifoqining bir qator davlatlari va Janubi-Sharqiy Osiyo kabi yuksak rivojlangan davlatlarning barqaror rivojlanish yo‘liga o‘tishiga, asosan, mamlakatimizda innovatsion jarayonlarning kengayishi hisobiga erishilgan. iqtisodiyotning real sektori.
Innovatsiyalar samaradorligining asosiy omili K.Friman tomonidan “milliy innovatsion tizim” 3 deb nomlangan iqtisodiy mexanizmning mavjudligidir . Aynan uning shakllanishi bilan bir qator davlatlar hukumatlarining keyingi o'n yilliklardagi faoliyati keskinroq raqobat sharoitida jahon bozorlarida sezilarli muvaffaqiyatlarga erishishni maqsad qilgan.
O‘zbekistonda innovatsion faoliyat davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanadi. Bu huquq tizimi, davlat va idoraviy fondlar, yirik loyihalar va investitsiya dasturlari, soliqqa tortish va boshqa vositalar orqali amalga oshiriladi. Mustaqillikka erishgandan so‘ng bu boradagi ilk me’yoriy hujjatlardan biri O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 1992-yil 8-iyuldagi “Ilm-fanni va innovatsiyalarni rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash to‘g‘risida”gi farmoni va Vazirlar Mahkamasining “Ilm-fan va innovatsiyalarni rivojlantirish to‘g‘risida”gi qarori bo‘ldi. 1992-yil 21-iyulda qabul qilingan fan va innovatsiyalarni rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari to‘g‘risidagi qarori mamlakatning innovatsion rivojlanishini rag‘batlantirish uchun asos yaratdi.
O‘zbekiston Prezidentining 2006 yil 7 avgustda qabul qilingan “Fan va texnologiyalarni rivojlantirishni muvofiqlashtirish va boshqarishni takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi farmoniga muvofiq mamlakatimiz ilm-fanini boshqarish va moliyalashtirish sohasida islohotlarni amalga oshirish, uning sa’y-harakatlarini ustuvor yo‘nalishga qaratmoqda. mamlakat uchun hududlar davom ettirildi. Shunday qilib, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2008 yil 15 iyulda qabul qilingan “Innovatsion loyihalar va texnologiyalarni ishlab chiqarishga joriy etishni rag‘batlantirish borasidagi qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi farmoni ilm-fan va innovatsiyalarni rivojlantirishda muhim ahamiyat kasb etdi. ilmiy tadqiqotlarni boshqarish tizimida tarkibiy islohotlar amalga oshirildi.
1992-2017 yillarda. qabul qilingan me’yoriy-huquqiy hujjatlarga muvofiq, ustuvor davlat dasturlari doirasida innovatsion loyihalarni amalga oshirish uchun javobgarlik Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Fan va texnologiyalarni rivojlantirishni muvofiqlashtirish qo‘mitasi (keyinchalik — Agentlik deb o‘zgartirilgan, 2018 yildan — Innovatsion rivojlanish vazirligi), ishlab chiqarishga ilm-fanni talab qiluvchi texnologiyalarni targ‘ib qilish – Iqtisodiyot vazirligiga.
Fanni boshqarish tizimining bosqichma-bosqich rivojlanishi tadqiqotlarni rag'batlantirish mexanizmini takomillashtirish imkonini berdi: fundamental va amaliy ishlanmalardan tortib ularni amaliy qo'llashga qaratilgan innovatsion ishlargacha. Har yili o‘tkazib kelinayotgan innovatsion g‘oyalar, texnologiyalar va loyihalar respublika yarmarkalari ilmiy-tadqiqot natijalarini amaliyotga joriy etish, shuningdek, ilm-fan va ishlab chiqarish, innovatsion mahsulotlar ishlab chiqaruvchilar va uning iste’molchilari o‘rtasidagi yaqin aloqani ta’minlashning muhim vositalaridan biriga aylandi. Shunday qilib, yarmarkalar davomida 2008-2016. 4 mingdan ortiq innovatsion g‘oyalar, ishlanmalar va texnologiyalar namoyish etildi. Umumiy qiymati 110 milliard so‘mdan ortiq bo‘lgan 3 mingdan ortiq shartnoma imzolandi. Natijada 1,0 trillion so‘mdan ortiq yangi mahsulot ishlab chiqarildi. so'm 4 .
Mustaqillik yillarida umuman innovatsion iqtisodiyotni shakllantirish borasida amalga oshirilgan chora-tadbirlar intellektual resurslar, fundamental va amaliy ishlar natijalaridan chuqurroq foydalanish orqali ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirishga xizmat qildi. Shu bilan birga, innovatsion iqtisodiyotni shakllantirishda Fanlar akademiyasi va uning ilmiy-tadqiqot institutlari, markazlari va boshqa tuzilmalari katta rol o‘ynaydi, ularning sa’y-harakatlari bilan ko‘plab yirik innovatsion loyihalar ishlab chiqarishga joriy etildi.
Mustaqillik yillarida umuman innovatsion iqtisodiyotni shakllantirish borasida amalga oshirilgan chora-tadbirlar intellektual resurslar, fundamental va amaliy ishlar natijalaridan chuqurroq foydalanish orqali ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirishga xizmat qildi.
Keyingi yillarda iqtisodiyotni innovatsion rivojlantirishda akademik fanning rolini kuchaytirish, nufuzini oshirish va ilmiy-innovatsion faoliyatni takomillashtirish masalalariga davlatimiz tomonidan katta e’tibor qaratilmoqda. Davlatimiz tomonidan Fanlar akademiyasi faoliyatiga e’tibor kuchayib borayotganidan dalolat sifatida O‘zbekiston Prezidenti Sh.M.Mirziyoyevning davlat rahbari sifatidagi ilk uchrashuvi 2016-yil dekabr oyi oxirida ilmiy jamoatchilik bilan bo‘lib o‘tgan edi.
Mazkur yig‘ilishdan so‘ng darhol O‘zbekiston Respublikasi Bosh vaziri A.N. Aripov mazkur tashkilotning 2017-yil 10-yanvar kuni bo‘lib o‘tgan umumiy yig‘ilishida so‘zga chiqib, so‘nggi yillarda akademiya olimlari qator yutuqlarga erishganini ta’kidladi. Ular tabiiy fanlarning asosiy tarmoqlari: astronomiya, fizika, matematika, kimyo va boshqalar bo‘yicha jahonda tan olingan natijalarni qo‘lga kiritdi.Iqtisodiyotning foydali qazilmalarni chiqindisiz va samarali qayta ishlash kabi muhim tarmoqlarida mahalliy innovatsion texnologiyalar ishlab chiqilib, joriy etilmoqda. resurslar, quyosh energetikasi va qayta tiklanadigan energiya manbalaridan foydalanish, energiya manbalari, AKT, kimyo sanoati va biotexnologiyalar va boshqalar. Bunday natijalarga davlat tomonidan fundamental tadqiqotlarni har tomonlama qo'llab-quvvatlash tufayli erishildi 5 .
Mamlakatimizning yirik kimyo va neft-kimyo korxonalarida ishlab chiqarish mahalliy innovatsion texnologiyalar asosida tashkil etilgan. Natijada 2006-2017 yillar davomida. import oʻrnini bosuvchi mahsulotlar (oʻgʻitlar, defoliantlar, oʻsish stimulyatorlari, yuqori sifatli aviatsiya yoqilgʻisi va boshqalar) ishlab chiqarish imkoniyati paydo boʻldi. Bir qator radioizotoplardan foydalanish texnologiyasi ishlab chiqilgan. Respublikamizning ko‘plab tibbiyot muassasalari ushbu dori vositalari bilan ta’minlangan bo‘lib, ular xorijga ham eksport qilinmoqda. O‘ttizdan ortiq yangi mahalliy dori vositalari ishlab chiqilib, ishlab chiqarishga joriy etilgan bo‘lib, ular ham ichki ehtiyojni qondirish, ham eksport uchun ishlab chiqarilmoqda.
Dunyoda birinchi marta gen nokaut texnologiyasidan foydalangan holda bir qator foydali xususiyatlarga ega noyob transgen g‘o‘za navining (Porlok seriyasi) yaratilishi mamlakatimiz paxtachiligidagi eng e’tiborli ilmiy yutuq bo‘ldi. Seleksionerlar turli iqlim mintaqalarida 20 ta yangi mahalliy paxta navini chiqarishga muvaffaq bo'ldi.
Dunyoda birinchi marta gen nokaut texnologiyasidan foydalangan holda bir qator foydali xususiyatlarga ega noyob transgen g‘o‘za navining (Porlok seriyasi) yaratilishi mamlakatimiz paxtachiligidagi eng e’tiborli ilmiy yutuq bo‘ldi. Seleksionerlar turli iqlim mintaqalarida 20 ta yangi mahalliy paxta navini chiqarishga muvaffaq bo'ldi.
Iqtisodiyotni rivojlantirishning hozirgi bosqichida davlatning asosiy vazifasi ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlanmalarini nafaqat moliyaviy qo‘llab-quvvatlash, balki ularning natijalarini amaliyotga tez tatbiq etishga qaratilgan samarali mexanizmlarni yaratishdan iborat. Bu borada Fanlar akademiyasi, mamlakatimizning yetakchi olimlari oldiga yetakchi ilmiy kuchga aylanish, ilmiy-tashkiliy faoliyatni jahon andozalari darajasida olib borish vazifasi qo‘yildi.
Iqtisodiyotni rivojlantirishning hozirgi bosqichida davlatning asosiy vazifasi ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlanmalarini nafaqat moliyaviy qo‘llab-quvvatlash, balki ularning natijalarini amaliyotga tez tatbiq etishga qaratilgan samarali mexanizmlarni yaratishdan iborat.
Shu bilan birga, ilmiy-texnikaviy salohiyat, kadrlar bilan ta’minlanganlik darajasi, ilmiy-tadqiqot faoliyatining moddiy-texnika, laboratoriya va tajriba bazasi hamon mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish sur’atlaridan orqada qolmoqda. Mahalliy, ayniqsa, akademik ilm-fanning raqobatbardoshligini ta'minlash va uning yuqori jahon darajasi 6 ga mos kelishini ta'minlash masalalari alohida dolzarblik kasb etmoqda . Ushbu muammoni hal qilish innovatsion faoliyatni sezilarli darajada faollashtirish zarurati bilan uzviy bog'liqdir.
Bu borada ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni rag‘batlantirish, ilm-fan va innovatsion yutuqlarni amaliyotga tatbiq etishning samarali mexanizmlarini yaratish, oliy ta’lim muassasalari huzurida ixtisoslashtirilgan ilmiy-tadqiqot va tajriba laboratoriyalari, yuqori texnologiyalar markazlari va texnoparklar hamda ilmiy-tadqiqot ishlarini tashkil etish ko‘zda tutilgan. institutlari 2017-2021-yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasida ta’lim va fanni rivojlantirishning eng muhim yo‘nalishlari sifatida belgilangan.
Iqtisodiyotning mazkur yo‘nalishida to‘planib qolgan muammolarni hal etish maqsadida 2017-yilning fevral oyida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Farmoni qabul qilingan bo‘lib, bu boradagi faoliyatni yanada takomillashtirish bo‘yicha keng ko‘lamli aniq chora-tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutilgan edi. Fanlar akademiyasi, ilmiy-tadqiqot faoliyatini tashkil etish, boshqarish va moliyalashtirish 7 . Mazkur normativ hujjat akademik fan faoliyatining asosiy vazifalari va ustuvor yo‘nalishlarini zamon talablari asosida belgilab beradi. Fanlar akademiyasi tarkibida bir qator yangi ilmiy-tadqiqot muassasalari tashkil etilmoqda, alohida tashkilotlar uning ta’sir doirasiga qaytmoqda.
Qarorda samarali ilmiy faoliyatni rag‘batlantirishga ham alohida e’tibor qaratilgan. Shu maqsadda Fanlar akademiyasining ilmiy izlanishlar natijalariga ko‘ra salmoqli natijalarga erishgan ilmiy xodimlarini moddiy rag‘batlantirish jamg‘armasi tashkil etilib, uning mablag‘lari ilmiy-tadqiqot muassasalaridan ajratmalar hisobidan shakllantirildi. Fanlar akademiyasi ularning xo‘jalik va tadbirkorlik faoliyatidan olingan sof foydaning 10 foizi miqdorida.
So‘nggi paytlarda respublikada jamiyat hayotining barcha sohalari va iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini innovatsion rivojlantirish, innovatsion g‘oyalar va texnologiyalarni ishlab chiqarishga keng joriy etish borasidagi ishlar sezilarli darajada faollashdi. Shunday qilib, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 8-sentabrdagi qarori bilan tasdiqlangan Ma’muriy islohotlar konsepsiyasiga muvofiq, respublikada strategik rejalashtirishning zamonaviy shakllari, innovatsion g‘oyalar, ishlanmalar va texnologiyalarni joriy etish ko‘zda tutilgan. davlat boshqaruvi tizimi 8 tani nazarda tutadi :
* strategik rejalashtirish tizimini yaratish va innovatsion g‘oyalar, ishlanmalar va texnologiyalardan keng foydalanishga asoslangan davlat boshqaruvining zamonaviy shakllarini joriy etish;
* ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni rivojlantirishga, shu jumladan innovatsion g‘oyalar va texnologiyalarni rivojlantirishga investitsiyalarni har tomonlama qo‘llab-quvvatlash va keng jalb etish;
* tadqiqot va innovatsiyalarning zamonaviy yutuqlarini joriy etishning samarali mexanizmlarini yaratish;
* ekologik, resurs va energiya tejovchi texnologiyalarni keng joriy etish.
So‘nggi paytlarda respublikada jamiyat hayotining barcha sohalari va iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini innovatsion rivojlantirish, innovatsion g‘oyalar va texnologiyalarni ishlab chiqarishga keng joriy etish borasidagi ishlar sezilarli darajada faollashdi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 1-noyabrdagi “Ilmiy-tadqiqot muassasalari infratuzilmasini yanada mustahkamlash va innovatsion faoliyatni rivojlantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PQ-3365-son qaroriga muvofiq 2017-2021 yillarda ilmiy-tadqiqot muassasalari infratuzilmasini mustahkamlash va innovatsion faoliyatni rivojlantirish 9 . Unda ilmiy-tadqiqot tuzilmalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, innovatsion iqtisodiyotni shakllantirish sharoitida ularning faoliyatini moliyalashtirish manbalarini aniqlash bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutilgan.
Ayni paytda mamlakatimizda faoliyatning barcha sohalarida, jumladan, davlat boshqaruvi va davlat xizmatlarini ko‘rsatishda AKTni joriy etish bo‘yicha bosqichma-bosqich islohotlar amalga oshirilmoqda. Bu “Elektron hukumat” konsepsiyasini hayotga tatbiq etish, xususan, mansabdor shaxslar bilan yuridik va jismoniy shaxslar o‘rtasida muloqotni yo‘lga qo‘yishning samarali tizimini shakllantirish borasida sezilarli yutuqlarga erishish imkonini berdi. AKTni rivojlantirish innovatsion iqtisodiyotni shakllantirishning zaruriy shartidir.
Respublikada AKT sohasi uchun dasturiy ta’minot ishlab chiqarishni yanada rivojlantirish, sifatli, raqobatbardosh dasturiy mahsulotlar ishlab chiqarishni kengaytirishda mahalliy ishlab chiquvchilarni qo‘llab-quvvatlash, AKT mahsulotlari eksportini ko‘paytirish, iqtisodiyotga mahalliy va xorijiy investitsiyalarni jalb qilishni rag‘batlantirish maqsadida sohada mamlakat rahbariyati AKT sohasida respublika innovatsion markazi – Mirzo Ulugbek Innovation Center 10 tashkil etish toʻgʻrisida qaror qabul qildi . Yangi tashkilotning eng muhim vazifalari quyidagilardan iborat:
* ichki va tashqi bozorlarda axborot texnologiyalari mahsulotlarini ishlab chiqarish va sotishda tadbirkorlik subyektlari va oliy ta’lim muassasalarining o‘zaro hamkorligini kengaytirish uchun zarur tashkiliy-texnik, moliyaviy-iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish;
* Innovatsion markaz rezidentlariga AKT sohasida raqobatbardosh loyihalarni ichki va tashqi bozorlarda amalga oshirish uchun xorijiy investitsiyalarni jalb qilishda ko‘maklashish;
* istiqbolli yo‘nalishlarda AKT mahsulotlarini rivojlantirish bo‘yicha innovatsion loyihalarni amalga oshirishda boshlang‘ich tadbirkorlarni qo‘llab-quvvatlash.
Respublikada AKT sohasi uchun dasturiy ta’minot ishlab chiqarishni yanada rivojlantirish, sifatli, raqobatbardosh dasturiy mahsulotlar ishlab chiqarishni kengaytirishda mahalliy ishlab chiquvchilarni qo‘llab-quvvatlash, AKT mahsulotlari eksportini ko‘paytirish, iqtisodiyotga mahalliy va xorijiy investitsiyalarni jalb qilishni rag‘batlantirish maqsadida sohada mamlakat rahbariyati AKT sohasida respublika innovatsiyalar markazi – Mirzo Ulugbek Innovation Centerni tashkil etishga qaror qildi.
Innovatsiyalar markazi respublika doirasida ekstraterritoriallik tamoyili asosida tashkil etilmoqda (barcha manfaatdor AKT korxonalari joylashgan joyidan qatʼi nazar, Innovatsiya markazi rezidenti boʻlishi mumkin), bu esa butun mamlakat boʻylab AKT ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun sharoit yaratadi. Yangi Markazning asosiy maqsadi mamlakatimiz fuqarolari, ayniqsa, bilim va malakaga ega iqtidorli yoshlar uchun qulay muhit yaratish hamda axborot texnologiyalari sohasida amaliyotga tatbiq etilishi mumkin bo‘lgan real loyihalarni amalga oshirishdan iborat.
Markaz rezidentlariga bir qator soliq imtiyozlari va preferensiyalar taqdim etilgan. Shunday qilib, ular 01.01.2028 yilga qadar barcha turdagi soliqlar va davlat maqsadli jamg‘armalariga majburiy ajratmalar, yagona ijtimoiy to‘lov, shuningdek, o‘z ehtiyojlari uchun olib kirilayotgan asbob-uskunalar, butlovchi qismlar, butlovchi qismlar, yig‘ma va texnologik hujjatlar uchun bojxona to‘lovlarini to‘lashdan ozod etildi. respublikada ishlab chiqarilmagan dasturiy ta'minot xavfsizligi 11 . Rezident-xodimlarning daromadlariga jismoniy shaxslarning daromadlariga 7,5 foiz qat’iy belgilangan stavka bo‘yicha soliq solinadi, Pensiya jamg‘armasiga sug‘urta badallari stavkasi esa 4,5 foizni tashkil etadi, bu esa innovatsiyalarga sezilarli rag‘batlantiruvchi ta’sir ko‘rsatadi.
Shuningdek, ularga o‘z ishlab chiqargan mahsulot, ishlar va xizmatlarni eksport qilishdan tushgan tushumlar doirasida, xodimlarga ish haqi va dividendlarni naqd pulsiz shaklda to‘lash uchun mamlakat hududida xorijiy valyutada hisob-kitoblarni amalga oshirish huquqi berilgan. xalqaro to‘lov kartalariga o‘tkazish yo‘li bilan, shuningdek, ish va xizmatlarni chet el valyutasiga eksport qilish yo‘li bilan.eksport shartnomasisiz internet-do‘konlar orqali.
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi va Davlat soliq qo‘mitasi bilan birgalikda har yili O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi va Davlat soliq qo‘mitasi bilan birgalikda taqdim etilayotgan imtiyoz va preferensiyalarning davlat soliq xizmati organlariga ta’sir ko‘rsatish darajasini tahlil qilib borishi ko‘zda tutilmoqda. milliy AKT bozorini rivojlantirish, AKT dasturiy mahsulotlar va xizmatlarining ichki va tashqi bozorlarda raqobatbardoshligini oshirish, keyinchalik zarur qonunchilikka o‘zgartirishlar kiritish.
Vakolatli idoralar respublikada tovarlar va xizmatlar uchun toʻlovlarni amalga oshirish uchun xalqaro toʻlov kartalarini qabul qilish tizimi, shuningdek, tovarlar va xizmatlarni sotishdan tushgan valyuta tushumlarini internet tarmogʻidagi internet-doʻkonlar orqali hisobga olish tizimining toʻliq faoliyat koʻrsatishi uchun zarur choralarni koʻradi. 12 O'zbekiston Respublikasi rezidentlarining bank hisobvaraqlariga .
Ko‘rilgan chora-tadbirlar Innovatsiyalar markazining Muvofiqlashtiruvchi kengashi tomonidan 2017-yil 24-noyabr holatiga ko‘ra 147 yuridik shaxsga rezident maqomi berilgani ko‘plab tashkilotlarning innovatsion loyihalarni amalga oshirishga katta qiziqish bildirayotganidan dalolat beradi. bu tuzilma 13 .
O‘tgan yil oxirida mamlakatimizda innovatsion iqtisodiyotni yaratishga qaratilgan muhim qaror qabul qilindi. Davlatimiz rahbarining 2017-yil 29-noyabrdagi “O‘zbekiston Respublikasi Innovatsion rivojlanish vazirligini tashkil etish to‘g‘risida”gi qaroriga muvofiq mazkur yo‘nalishda amalga oshirilayotgan ishlar sifatini yanada yuqori darajaga ko‘tarishga qaratilgan tuzilma tashkil etildi. yangi daraja. Mamlakatning innovatsion rivojlanishining asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:
* mamlakatning intellektual va texnologik salohiyatini oshirishning uzoq muddatli stsenariylari asosida ustuvor yo‘nalishlar va tarmoqlarni innovatsion rivojlantirishning istiqbolli modellarini shakllantirish imkonini beruvchi strategik rejalashtirish tizimini yaratish;
* davlat boshqaruvining innovatsion shakllarini joriy etish, davlat xizmatlarini ko‘rsatish tartib-taomillarini optimallashtirish va soddalashtirishni ta’minlash, davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish;
* hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy salohiyatini barqaror o‘sishi uchun zarur shart-sharoitlarni ta’minlashga, shuningdek, aholi turmush darajasi va farovonligini oshirishga qodir bo‘lgan fan va innovatsiyalarni rivojlantirishning zamonaviy infratuzilmasini shakllantirish;
innovatsion g‘oyalar va texnologiyalarni ishlab chiqish va joriy etish sohasiga investitsiyalarni keng jalb etish, ularni yanada rivojlantirishni ta’minlovchi normativ-huquqiy bazani takomillashtirish;
* ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni, birinchi navbatda, yosh avlodning ijodiy g‘oyalari va ishlanmalarini har tomonlama qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish, shuningdek, iqtidorli yoshlarning ushbu faoliyatda faol ishtirok etishi uchun qulay shart-sharoitlar yaratish;
* ilmiy-tadqiqot va innovatsiyalar sohasida istiqbolli mahalliy yutuqlarni ilgari surish va joriy etishning samarali mexanizmlarini yaratish;
* ekologik, resurs va energiya tejovchi texnologiyalarni faol joriy etish;
* real sektorni har tomonlama rivojlantirishni ta’minlaydigan zamonaviy axborot-kommunikatsiya, sanoat va boshqa innovatsion texnologiyalarni jadal joriy etish.
Ilmiy-tadqiqot va innovatsiyalar sohasida istiqbolli yutuqlarni rag‘batlantirish, bu borada samarali mexanizmlarni ishlab chiqish, ilmiy-eksperimental ixtisoslashtirilgan laboratoriyalar, yuqori texnologiyalar markazlari, texnoparklar va innovatsion faoliyatga yo‘naltirilgan boshqa tuzilmalarni mustahkamlash yangi vazirlikning eng muhim vazifalari hisoblanadi. rivojlanish. Vazirlik jamiyat va davlat hayotini har tomonlama rivojlantirishga, mamlakatning intellektual va texnologik salohiyatini oshirishga qaratilgan mamlakatni innovatsion va ilmiy-texnikaviy rivojlantirish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshiradi; innovatsion faoliyatni uning samaradorligi ko‘rsatkichlari asosida baholaydi; tegishli tarmoqlar va hududlarni rivojlantirishning asosiy yo‘nalishlarini belgilaydi; davlat organlari faoliyatini muvofiqlashtiradi; innovatsion g‘oyalar, ishlanmalar va texnologiyalarni joriy etish bo‘yicha ilmiy-tadqiqot, axborot-tahlil muassasalari va boshqa tashkilotlar; davlat ilmiy-texnikaviy dastur va loyihalarning yagona buyurtmachisi hisoblanadi.
Poytaxtimizdagi talabalar shaharchasida ilmiy-maslahat xizmatlarini ko‘rsatish, iqtisodiyot tarmoqlarining innovatsion ehtiyojlarini o‘rganish, yoshlarning innovatsion g‘oyalarini qo‘llab-quvvatlash, masofaviy ta’lim kurslarini tashkil etish bo‘yicha yirik ilmiy-amaliy markaz tashkil etilmoqda. Iqtidorli yoshlar yangi ishlanmalar va texnologiyalar bilan tanishadi, shuningdek, startap loyihalarida ishtirok etadi.
Poytaxtimizdagi talabalar shaharchasida ilmiy-maslahat xizmatlarini ko‘rsatish, iqtisodiyot tarmoqlarining innovatsion ehtiyojlarini o‘rganish, yoshlarning innovatsion g‘oyalarini qo‘llab-quvvatlash, masofaviy ta’lim kurslarini tashkil etish bo‘yicha yirik ilmiy-amaliy markaz tashkil etilmoqda.
Yangi vazirlik va mazkur Markaz faoliyatining asosiy vazifasi jamiyatda innovatsion tafakkurni shakllantirishdan iborat. Prezidentimiz ta’kidlaganidek, “yangilik bo‘lmagan joyda rivojlanish ham, raqobat ham bo‘lmaydi. Bu boradagi yangiliklarni keng targ‘ib qilmasdan, odamlarda yangicha fikrlash va mehnat qilish qobiliyatini shakllantirmasdan turib, biz hozirgi shiddat bilan o‘zgarayotgan zamon, ilm-fan taraqqiyoti bilan hamqadam bo‘la olmaymiz” 14 .
O‘zbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyev 2017-yil 22-dekabr kuni mamlakatimiz parlamentiga Murojaatnomasida “Bugun biz davlat va jamiyat hayotining barcha jabhalarini tubdan takomillashtirishga qaratilgan innovatsion rivojlanish yo‘liga o‘tmoqdamiz. ... Innovatsiya kelajakni bildiradi. Agar biz buyuk kelajagimizni qurishni bugundan boshlasak, buni birinchi navbatda innovatsion g‘oyalar, innovatsion yondashuv asosida amalga oshirishimiz kerak... 2018-yilda asosiy e’tibor ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni rivojlantirishga qaratiladi, zarur kuchlarni safarbar etadi. Buning uchun moliyaviy resurslar, iqtidorli yoshlarning mazkur jarayonda ishtirok etishini, ijodiy g‘oyalar va ishlanmalarini har tomonlama qo‘llab-quvvatlash” 15 .
Shubhasiz, yuqoridagi chora-tadbirlarning amalga oshirilishi davlatning innovatsion iqtisodiyotni shakllantirish borasidagi tizimli qadamlarining mantiqiy davomidir. Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar, umuman olganda, akademik fan salohiyatini yuksaltirish, kadrlar va intellektual salohiyatni mustahkamlash, ilmiy-tadqiqot faoliyatini tashkil etish va boshqarish tizimini takomillashtirish, ilmiy-tadqiqot muassasalarining moddiy-texnik bazasini tubdan yaxshilash, iqtidorli yoshlarni ilmiy-innovatsion faoliyatga keng jalb etishga xizmat qiladi. olimlar mehnatini munosib moddiy rag'batlantirish.
Shu bilan birga, kelgusi yillarda innovatsiyalarni rag'batlantirish uchun fiskal omillar ta'sirini kuchaytirish maqsadga muvofiqdir. Shuni hisobga olish kerakki, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 29-dekabrdagi PQ-3454-son qaroriga muvofiq 2018-yil 1-apreldan boshlab eksport qiluvchi korxonalar uchun soliq imtiyozlarini sezilarli darajada kamaytirish nazarda tutilgan, chunki shuningdek, Mahalliylashtirish dasturiga kiritilgan korxonalar uchun 16 . Shuningdek, QQS va boshqa ayrim majburiy to‘lovlarni to‘lashda faoliyatning ko‘plab yo‘nalishlari bo‘yicha imtiyozlarni kamaytirish ko‘zda tutilgan. Biroq, bizning fikrimizcha, texnik va ekspluatatsion parametrlari bo‘yicha xalqaro sifat standartlariga javob beradigan innovatsion mahsulotlar ishlab chiqaruvchi korxonalar uchun alohida soliq imtiyozlarini joriy etish maqsadga muvofiqdir.
Shuningdek, ichki bozorda innovatsion ishlanmalarga “talab”ni rag‘batlantirish va qo‘llab-quvvatlashning samarali mexanizmini ishlab chiqish (imtiyozli kreditlar berish, sotib olingan mahsulot va xizmatlar qiymatining bir qismini qaytarish va h.k.) zarur. Innovatsion mahsulotlar eksportini qo‘llab-quvvatlash maqsadida tovarlarni kuzatish va uni sotishdan keyingi xizmat ko‘rsatish (utilizatsiya qilishgacha) bo‘yicha yaxlit tizim yaratish zarur.
Yuridik va jismoniy shaxslarni soliqqa tortishning mavjud amaliyoti tahlili shuni ko‘rsatadiki, hozirgi vaqtda soliq imtiyozlarini kuchaytirish, shuningdek, iqtisodiyotning innovatsion sohasida boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun sezilarli zaxiralar mavjud. Shu munosabat bilan, hozirdanoq qisqa muddatda barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar, xususan, iqtisodiyotning real sektori korxonalari uchun innovatsion faoliyat uchun soliq imtiyozlari ko‘lamini kengaytirish zarur. Innovatsion faoliyatning faollashuviga O‘zbekistonda hali rivojlanish bosqichida bo‘lgan innovatsion faoliyatni rivojlantirish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarining qabul qilinishi, shubhasiz, yordam beradi.
Sergey Voronin , iqtisod fanlari doktori,

O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar instituti

1 O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 7-fevraldagi qarori
2 Qodirov A.A. O‘zbekiston Milliy innovatsion tizimini shakllantirishning asosiy yo‘nalishlari. 
3 Freeman C. Texnologiya siyosati va iqtisodiy samaradorlik, London, Pinter Publishers, 1987 yil.
4 Salixov Sh.O‘zbekistonda ilmiy ishlanmalarni iqtisodiyotning real sektoriga joriy etishning samarali mexanizmi ishlab chiqilmoqda. 
5 https://billz.uz
6 Elektron resurs: www.uza.uz/documents .
7 Fanlar akademiyasi faoliyatini, ilmiy-tadqiqot faoliyatini tashkil etish, boshqarish va moliyalashtirishni yanada takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 17 fevraldagi PQ-2789-son qarori.
8 O‘zbekiston Respublikasida Ma’muriy islohotlar konsepsiyasini tasdiqlash to‘g‘risida. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 8 sentyabrdagi UP-5185-son qarori ( http://uza.uz/ru/documents/ob-utverzhdenii-kontseptsii-administrativnoy-reformy ).
9 http://www.president.uz/ru/lists/view/1192 .
10 O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 30-iyundagi “Respublikada axborot texnologiyalari sohasini rivojlantirish uchun shart-sharoitlarni tubdan yaxshilash chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PF-5099-son Farmoni va Respublika Vazirlar Mahkamasining qarori. O‘zbekiston Respublikasining 2017-yil 15-avgustdagi 631-son “Mirzo Ulugbek Innovation Center” axborot texnologiyalarini rivojlantirish va joriy etishni qo‘llab-quvvatlash innovatsion markazi” faoliyatini tashkil etish chora-tadbirlari to‘g‘risida.
11 O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 30-iyundagi “Respublikada axborot texnologiyalari sanoatini rivojlantirish uchun shart-sharoitlarni tubdan yaxshilash chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PF-5099-son Farmoni
12 http://podrobno.uz/cat/tehnp/v-uzbekistane-poyavilas-svoya-silikonovaya-dolina-mirzo-ulugbek-innovation-center/ .
13 http://uza.uz/ru/politics/shavkat-mirziyeev-formirovanie-u-nashego-naroda-innovatsionn-02-12-2017 .
14 https://mfa.uz/ru/?VOICE=Y .
15 O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 29-dekabrdagi “O‘zbekiston Respublikasining 2018-yilgi asosiy makroiqtisodiy ko‘rsatkichlari prognozi va Davlat byudjeti parametrlari to‘g‘risida”gi PQ-3454-son Farmoni.


2021-2025 tarraqiyot strategiyasida