O‘zbekiston Respublikasi Sog‘liqni saqlash vazirligi Toshkent farmasevtika instituti

Sifat boshqaruv maktabining tavsifi 1950-yillardan keyingi urushda. tabiiy fanlar ishlab chiqilgan bo'lib, u boshqaruv jarayonlarini rasmiylashtirish, o'rganilayotgan ob'ektlar va tizimlarning iqtisodiy va matematik modellarini qurish, shuningdek, ushbu modellarni matematik usulda hal qilishni o'z ichiga olgan boshqaruvning miqdoriy boshqaruv maktabini rivojlantirishga turtki bo'ldi. Statistik uslublar, optimallash modellari, axborot modellari va kompyuter modellari usullaridan foydalanish nicel boshqaruv yondashuvidir. 1950 yillar o'rtalaridan boshlab boshqaruv masalalariga alohida e'tibor qaratildi. Zamonaviy texnik vositalardan foydalanish, keng qo'llaniladigan elektron hisoblash mashinalari va turli xil amaliy dasturlar, iqtisodiy va matematik modellashtirish bilan bog'liq muammolarga bag'ishlangan. Bu muammolar bo'yicha juda ko'p ishlar amalga oshirildi, ular soni maktabga qo'shildi. Niteliksel maktab doirasida ko'rib chiqilayotgan muammolar darhol mashhur bo'ldi.
1970-yillarda G'arbda "operatsiyalarni o'rganish" masalalari bo'yicha 100 ga yaqin davriy nashrlar mavjud edi. Qo'shma Shtatlardagi 20dan ortiq oliy o'quv yurtlari muntazam ravishda tegishli mutaxassislarni tayyorlashdi va ko'plab yirik firmalarda operatsiyalarni tadqiq qilish uchun maxsus guruhlar yoki bo'limlar mavjud edi. Ushbu tadqiqotning boshlanishiga asosiy omil bo'lib, aniq vazifa (operatsiya) bilan murakkab jarayonning yagona echimini kompleks o'rganish va izlash zaruriyatini ro'yobga chiqarish bo'ldi, chunki umumiy topshiriqning alohida bo'limlari echimlari ajralgan jarayonlarga aylandi, amaliyot esa, qilish.
Hozirgi vaqtda ilmiy-texnik taraqqiyotning yutuqlarini qo'llashning ijobiy samarasini baholash mumkin emas, chunki ular menejmentning barcha darajalarida menejerlarning faoliyatini to'liq o'zgartirgan. Iqtisodiy-matematik usullar va elektron hisoblash mashinalarining rivojlanishi tufayli muammolar uchun ko'plab sifatli echimlar sifatli echimlar bilan almashtirildi va juda oqilona bo'ldi.
Farmasevtikada boshqaruv tizimining shakllanishi va rivojlanishi.
Moliyaviy institutlarni boshqarishda zamonaviy yondashuvlar orasida tizimiy, vaziyat va jarayon yondashuvlari eng keng tarqalgan holga aylandi.
Tizim yondashuviga muvofiq, har qanday tashkilot o'zaro bog'liq bo'laklardan tashkil topgan va uning tarkibiy qismlariga xos bo'lmagan yangi xususiyatlarga ega bo'lgan tizim sifatida qaraladi. Tizim yondashuvining asosiy g'oyasi shundan iboratki, boshqalardan ajralib chiqadigan hech qanday choralar ko'rilmaydi, shuning uchun har bir boshqaruv qarori butun tashkilot uchun oqibatlarga olib keladi. Boshqaruvga shu yondashuv sizni bir sohadagi yechimning boshqa muammolarga aylanadigan vaziyatlardan qochishga imkon beradi. Shunday qilib, tashkilotlarni boshqarish tizimiga yondashuvning mohiyati har qanday tashkilotning bir tizim ekanligi va uning bir qismiga ta'siri tashkilotning o'zgarishiga olib keladi degan tushunchadir. Shuning uchun tijorat farmatsevtika tashkilotida boshqaruv qarorlari uning mazmuni bozor iqtisodiyotidagi o'z faoliyatining asosiy maqsadiga muvofiq bo'lishi kerak, ya'ni rentabellikni oshirishdir.
1980-yillardagi Garvard Business School (AQSh) da vaziyatni boshqarish yondashuvi ishlab chiqilgan. O'tgan asrda rahbarlar har bir vaziyatdagi muammolarni tezlik bilan hal qilishni taklif qilmoqdalar. Situatsiyalashgan yondashuv situatsiyalashgan menejerni (amaliyotga yaqin) ishlab chiqish va real vaziyatlarni tahlil qilish uchun olingan nazariy bilimlarni bevosita qo'llashni maqsad qiladi. Bunday yondashuv odatda nostandart va kutilmagan holatlarda qo'llaniladi, agar bir necha daqiqadan so'ng vaziyatni to'g'ri baholash va to'g'ri qaror qabul qilish zarur bo'lsa, va bu sharoitda menejerning o'ziga xos fazilatlari - og'rig'i, fikrlashning moslashuvchanligi, aql-idrok va falsafiylik hissi namoyon bo'ladi. Situatsiyalashgan yondashuv stereotip emas, chunki u standart bo'lmagan vaziyatlarda dasturiy qarorlar qabul qilish qobiliyatini rivojlantiradi.
Ushbu yondashuvni boshqarish menedjment nazariyasiga katta hissa qo'shdi, chunki ilmni muayyan vaziyatlarga va sharoitlarga bevosita tatbiq etish imkoni paydo bo'ldi. Vaziyatli yondashuvga muvofiq, rahbarlarning tashkilotning maqsadlariga samarali erishish uchun foydalanishi kerak bo'lgan maxsus metodlar vaziyatga va muayyan vaqtda tashkilotga ta'sir qiladigan muayyan omillarga bog'liq ravishda sezilarli darajada farqlanishi mumkin. Har qanday tashkilot turli xil omillarning kombinatsiyasidan ta'sirlangani sababli, o'z faoliyatini boshqarishning eng maqbul yo'li yo'q va mavjud bo'lgan vaziyatga ko'proq mos keladi.
Situatsiyalashgan yondashuv tavsiya etilgan tavsiyalarning oddiy to'plami emas, balki tashkilotning muammolari va echimlari haqida o'ylashning usulidir. Situatsiyalashgan yondashuvdan foydalanib, menejerlar qaysi texnikani muayyan vaziyatda tashkilot maqsadlariga erishish uchun yanada qulayroq bo'lishini yaxshiroq tushunishlari mumkin.
Hozirgi vaqtda menejment jarayoniga nisbatan yondashish ham keng qo'llanilmoqda. Ushbu yondashuvga muvofiq, boshqaruv turli xil tadbirlar qatori emas, balki rejalashtirish, tashkilot, motivatsiya, nazorat va muvofiqlashtirishni o'z ichiga olgan bir necha boshqaruv funktsiyalaridan iborat bo'lgan tashkilotga ta'sir ko'rsatishning yagona jarayoni sifatida qaraladi. Boshqaruv funktsiyalariga qo'shimcha ravishda, doimiy boshqaruv jarayoni ham xodimlarni boshqarish, tashkilotning tashqi va ichki muhitini tahlili, jamoada etakchilikni saqlashni o'z ichiga oladi.
Har bir boshqaruv maktabi yoki menejment yondashuvi vakillari o'zlarining eng samarali yutuqlari uchun kalitni topa olishlariga ishonishdi
Tashkilotning maqsadlari. Shu bilan birga, yaqinda o'tkazilgan tadqiqotlar va haqiqiy boshqaruv amaliyoti amalga oshirilgan ishlar faqat boshqaruv jarayonining individual jihatlari bilan bog'liqligini ko'rsatdi va olingan natijalar faqat muayyan holatlar uchun to'g'ri bo'lganligini ko'rsatdi. Bundan tashqari, menejment amaliyoti har doim tegishli nazariy fikrga qaraganda chuqurroq va chuqurroqdir. Tadqiqotchilar vaqti-vaqti bilan boshqaruv jarayonining yangi, oldindan ko'rinmaydigan tomonlarini kashf etdilar va haqiqatdan ham oldindan keskin tuyulishi mumkin bo'lgan poydevordan buzib tashlashdi. Shunga qaramay, har bir maktab vakillari va menejment yondashuvi dunyo boshqaruvining rivojlanishiga beqiyos hissa qo'shganligi tan olinishi kerak.
Hozirgi vaqtda har qanday farmatsevtika tashkiloti uchun farmatsevtika bo'yicha malakali kadrlarning mavjudligi uning yuqori raqobatbardoshligini ta'minlash, qo'yilgan maqsadlarga erishish, vazifalarni hal etish va mavjud resurslardan samarali foydalanish uchun shartdir. Zamonaviy farmatsevtika boshqaruvi giyohvand moddalar bozori muhitiga, raqobat sharoitlariga sezilarli ta'sir ko'rsatadigan va tashqi muhitda yuz beradigan o'zgarishlarni hisobga olgan holda o'z vaqtida qayta tuzilgan qobiliyatli tadbirkor va innovatsion etakchilikning moslashuvchan tizimini shakllantirishga asoslangan bo'lishi kerak.
Boshqaruv sub'ektlari orasida doimiy lavozimga ega bo'lgan va boshqaruv qarorlar qabul qilish sohasida (federal filial rahbari, bo'lim boshlig'i, menejer, shuningdek, bir guruh shaxslar, bo'linma, boshqaruv organi) vakolatlarga ega turli darajadagi rahbarlar kiradi. Boshqarish ob'ektlari alohida xodimlar, bir guruh shaxslar, mehnat jamoalari, shuningdek, resurslar va jarayonlar bo'lishi mumkin. Tekshirish jarayonida ob'ekt sub'ektning qanday ta'sir qilish kerakligi haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ob'ekt ta'siriga (nazorat buyrug'i) yuboradi. Nazorat ob'ekti ushbu impulslarni oladi va ular bilan muvofiq holda harakat qilishi va mavjud vaziyatni hisobga olgan holda amalga oshirishi kerak.
Mavzu va boshqaruv obekti o'rtasida axborot almashish uchun to'g'ridan-to'g'ri va teskari bo'linadigan axborot aloqalari mavjud. To'g'ridan-to'g'ri bog'lanishlar boshqaruv sub'ekti ob'ektidagi ob'ektga boshqaruv guruhlari, qarorlar va tavsiyalar shaklida ta'sir ko'rsatadi. Boshqarish predmetiga axborot ob'ektini boshqarish obekti faoliyati natijalari to'g'risida ma'lumot berish uchun axborot berish kerak.
Boshqarish tamoyillari ob'ektiv iqtisodiy qonunlar va ijtimoiy rivojlanish qonunlaridan kelib chiqadigan asosiy qoidalarni chaqiradi, u boshqaruvning yuqori samaradorligini ta'minlash maqsadida muayyan ob'ektlarni boshqarishda boshqaruv sub'ektlarini boshqarishi kerak. Boshqaruv printsiplari boshqaruvning nazariy idealini aks ettiradi, bunga erishish uchun zarur bo'lgan maqsadga erishiladi.
Boshqaruv funktsiyalari tashkilotning samaradorligini ta'minlaydigan nisbatan mustaqil va tizimli takrorlanadigan harakatlar majmui. Boshqarish jarayonida besh asosiy (asosiy) o'zaro bog'liq boshqaruv funktsiyalari mavjud: rejalashtirish, tashkil etish, motivatsiya, nazorat va muvofiqlashtirish. Ushbu boshqaruv funktsiyalari eng zamonaviy tarzda zamonaviy boshqaruv jarayonini aks ettiradi
Asosiy nazorat funktsiyalari bilan o'zaro aloqani shakl 1da ko'rsatilgan diagramma shaklida ifodalash mumkin. Boshqaruv funktsiyalarining o'zaro munosabati va o'zaro aloqasi to'g'ri boshqaruv qarorlarini qabul qilishning dastlabki shartlarini yaratadi. Asosiy boshqaruv funktsiyasi rejalashtirilmoqda. Uning mazmuni bilan rejalashtirish muayyan davr uchun harakat dasturini ishlab chiqish va uni amalga oshirish yo'llari, belgilangan maqsadlarga erishishga imkon beradi. Odatda rejalashtirish jarayonida quyidagi bosqichlar mavjud:
• korxona ichki muhitiga oid ma'lumotlarni yig'ish va sintez qilish, ekologik omillarga ta'sir o'tkazish va vaziyatning rivojlanish prognozini tayyorlash bilan yakunlangan vaziyatni tahlil qilish;
• maqsadlarni aniqlash (maqsadlarni shakllantirish) tahlillarni yakunlaydi va amalga oshirilishi kerak bo'lgan muayyan maqsadlar va natijalarni shakllantirishdan iborat;
• maqsadlarga erishish yo'llarini tanlash turli variantlar bo'yicha olingan natijalarni tahlil qilish va prognozlash asosida amalga oshiriladi;
• oldingi bosqichda belgilangan maqsadlarga erishish imkoniyatini amalga oshirish uchun zarur tadbirlar rejasini tuzish.
Yakuniy rejada alohida ishlarni bajarish muddati o'zaro kelishib olinishi kerak, kerakli resurslar hajmi belgilanishi va alohida ishlar uchun mas'ul ijrochilar aniqlanishi kerak.
Yechilishi kerak bo'lgan vazifalarning tabiati va muddatlariga qarab, strategik (istiqbolli) va operatsion (joriy) rejalashtirish belgilanadi. Strategik rejalashtirish uzoq muddatli istiqbolga qaratilgan va uning asosini prognoz va strategik rejalar tashkil etadi. Strategik rejalar uchta xususiyat bilan tavsiflanadi: katta vaqt oralig'i, keng miqyosda va oraliq maqsadlarni belgilash zaruriyati. Operatsion rejalashtirish - yillik shakllanishdir qisqa muddatda strategik maqsadlar asosida tashkilotning rivojlanishini belgilovchi (operatsion) rejalar. Ushbu rejalashtirishning asosi hozirgi rejalar bo'lib, uning yordamida tashkilotning hozirgi butun faoliyati amalga oshirilmoqda. Operatsion rejalashtirish oraliq maqsadlarga erishishga yo'naltirilgan bo'lib, vositalarni, resurslarni, vaqtni va belgilangan vazifalarni hal etish usullarini batafsil tavsiflashni o'z ichiga oladi.
Tashkilotning funktsiyasi - farmatsevtika tashkilotlarining ishlash tartibi va shartlarini belgilash, moddiy va inson resurslarini o'zaro bog'liq tizimga birlashtirish, tizimning turli qismlari o'rtasida funktsiyalar, huquqlar va majburiyatlarni taqsimlash, bu maqsadlarga eng yuqori samaradorlik bilan erishish uchun. Rejalashtirish funktsiyasi bilan aloqalar, reja ishlab chiqilgandan so'ng uni amalga oshirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish zarur, bu tashkilot vazifasi bilan ta'minlanadi.
Motivatsiya funktsiyasi xodimlarning ishiga qiziqish hosil qilish, tashkilot maqsadlari va maqsadlariga erishish uchun yuqori samarali ishlash uchun ichki motivatsiyani shakllantirishga mo'ljallangan. Insonlarning o'z ishlarini bajarishga tayyorligi va istagi har qanday zamonaviy tashkilotning ishlashi uchun muhim muvaffaqiyat omillaridan biri hisoblanadi, chunki motivli xodimlar mehnatga layoqatli xodimlarga qaraganda samarali va samarali ishlaydi. Ishchilarning ishi asosida nimalarni nimaligini bilish uchun mehnatni rag'batlantirishning samarali tizimini ishlab chiqish va eng yaxshi boshqaruv usullarini tanlash mumkin.
Nazorat qilish funktsiyasi ish natijalarini monitoring qilish bilan bog'liq, natijalarni rejalashtirilgan (rejalashtirilgan) parametrlardan rejali va bartaraf etilishi bilan taqqoslash. Boshqarish funktsiyasi sifatida boshqarishning o'ziga xosligi shundaki, u olingan natijalarni standart qiymatlar bilan taqqoslashdan iborat bo'lgan geribildirim tamoyilini joriy qiladi. Taqqoslash natijalariga ko'ra, sapmalar va ularning kattaligi belgilanadi, bu sapmalarning sabablari aniqlanadi, mavjud bo'lgan farqlarni bartaraf etish choralari ko'rilmoqda.
Yuqoridagi funktsiyalarning barcha ahamiyati uchun boshqaruv jarayonining asosiy roli tashkilotning uzluksiz ishlashini va boshqa barcha boshqaruv funktsiyalarining o'zaro bog'liqligini ta'minlaydigan muvofiqlashtiruvchi funktsiya orqali amalga oshiriladi. Muvofiqlashtirish strukturaviy birliklar va yakka tartibdagi ijrochilar o'rtasidagi ratsional munosabatlarni (aloqa) yaratish yo'li bilan boshqaruvning barcha elementlari va ishoratlarining ishida izchillikka erishishga qaratilgan.
Hozirgi kunda eng keng tarqalgan aloqa turlari quyidagilardir:
• boshqaruv faoliyatini tartibga soluvchi hujjatlarni tayyorlash (buyruq, ko'rsatmalar, buyruqlar, takliflar, eslatmalar);
• xodimlar va funktsional birliklarning menejerlari uchun muntazam uchrashuvlar va uchrashuvlar o'tkazish;
• boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi darajasida amalga oshiriladigan boshqaruv ishlarini gorizontal muvofiqlashtirish imkoniyatini beruvchi norasmiy aloqalar o'rnatish.
Har xil turdagi aloqa vositalaridan foydalanish natijasida tashkilotning turli bo'linmalari va individual ijrochilar o'rtasida o'zaro bog'liqlik mavjud, resurslar manevr qilinadi, boshqaruvning barcha funktsiyalari (rejalashtirish, tashkil etish, motivatsiya, nazorat) birligi va muvofiqlashtirilishi, shuningdek menejerlarning xatti-harakatlari ta'minlanadi.
Boshqarish usuli - bu o'z maqsadlariga erishish uchun boshqarish ob'ektida boshqaruv mavzusiga ta'sir o'tkazish usullari. An'anaviy boshqaruv usullariga ma'muriy, iqtisodiy va ijtimoiy-psixologik usullar kiradi.
Ta'kidlash joizki, zamonaviy moliya muassasalari rahbariyatida uchta usulning kombinatsiyasidan foydalanish kerak, chunki u iqtisodiy manfaatlarni, moddiy, ma'naviy va majburiy rag'batlantirishni, ijtimoiy va psixologik omillarni hisobga olish imkonini beradi. Bunday holda, ayrim usullar muayyan holatlarda bir-birini to'ldiradi, turli omillar ustidan nazorat ob'ektiga ta'sirni keng qamrovli aniqlash imkonini beradi. Shu munosabat bilan, farmatsevtika tashkilotlari rahbarlari bir qator boshqaruv uslublariga ega bo'lishlari kerak, muayyan sharoitlarda eng samarali usullardan foydalanishlari kerak.
1.4. Boshqarish uslublari
Boshqaruv:
1) jarayon sifatida rahbar va boshqaruv apparatining insonlarning birgalikdagi faoliyatini belgilangan maqsadga erishish yo‘lida muvofiqlashtirishga qaratilgan kasbiy faoliyatdir;
2) fan sifatida boshqaruv faoliyatining qonunlari va qonuniyatlari, tamoyillari, funksiyalari, shakllari va usullarining nazariy asoslarini tashkil etadi. Boshqaruv fani ilmiy asoslangan holda, iqtisodiy, ijtimoiy, xuquqiy va boshqa qonunlarga tayanadi.
3) tashkilot boshqaruv apparatining tashkiliy tuzilmasini aks ettiradi;
4) faoliyat turi sifatida rahbarlik lavozimini anglatadi¹.
Boshqaruv jarayoni boshqaruv faoliyatining ketma-ketligi bilan belgilanadigan quyidagi bosqichlarga ega: maqsad; vaziyat; muammo; qaror.
Boshqaruvning asosiy elementi tashkilotning aniq maqsadi bo‘lib, u ko‘p jihatdan tashkilot faoliyatining muvaffaqiyatini belgilab beradi. Shu sababli har bir menejer o‘zi boshqarayotgan bo‘g‘inning maqsadini to‘g‘ri va aniq ifodalay olishi, hamda unga erishish vositalarini belgilashi lozim.