O„zbekiston respublikasi oliy va o„rta maxsus ta‟lim vazirligi toshkent davlat iqtisodiyot universiteti

 
3.3. Turizmni rivojlantirish rejalari va dasturlarini ishlab chiqish, 
ularning bajarilishini ta‟minlash 
Rejalar va dasturlarni ishlab chiqishda birinchi navbatda ratsional rejalashtirish 
printsiplarini  qo„llash  zarur.  Ular  biror-bir  ekologik  yoki  ijtimoiy  muammolarsiz 
katta  iqtisodiy  foyda  olishga  imkon  beradi.  Bunda  kompleks  yondashuvga  alohida 
e‟tibor  qaratish  zarur.  U  iqtisodiy,  ekologik,  ijtimoiy  va  madaniy  jihatlarning 
mutanosibligini  nazarda  tutadi  va  barcha  bosqichlarda  turizmning  barqaror 
rivojlanishini ta‟minlaydi. 
Kompleks rejalar va tavsiyalar ko„plab o„zaro bog„langan, har xil elementlarni 
o„z ichiga olishi zarur. Ulardan asosiylari quyidagilardir: 

---

 
45 

 
turizmni  rivojlantirishning  iqtisodiy,  ekologik,  ijtimoiy,  madaniy  va 
boshqa maqsadlari hamda yo„nalishlari; 

 
umumiy  bazaviy  tahlil  –  mamlakat,  mintaqa  haqida  tarixiy 
ma‟lumotlar olish, ularning qisqacha geografik tavsifi, tabiiy halokatlarga moyilligi 
(vulqonlar,  zilzilalar,  bo„ronlar  va  sh.k.)  iqlimiy  sharoitlar,  atrof-muhitning  sifati, 
mintaqani  umumiy  rivojlantirish  rejalari  va  dasturlari  hamda  ularning  turizmga 
ta‟siri,  demografik,  madaniy  modellar,  iqtisodiyotdagi  mavjud  sektorlarning 
modellari  i  ularni  rivojlantirish  tendentsiyalari  (aholining  daromadlari,  uning 
bandligi va b.); 

 
infrastruktura  jihatidan  tahlil  va  tavsiyalar  –  mintaqa  yoki 
mamlakatga  turli  transport  vositalari  bilan  kirish,  o„tkazish  potentsiali  va  turistlar 
uchun 
qulayliklar; 
turistik 
zonalardagi 
kanalizatsiya, 
telekommunikatsii; 
infrastrukturani takomillashtirish bo„yicha mavjud va amalga oshirilayotgan rejalar 
va  dasturlar;  turizmning  rivojlanishini  to„xtatib  qo„yadigan  infrastruktura  omillari, 
infrastrukturani takomillashtirish bo„yicha tavsiyalar; 

 
turistik  diqqatga  sazovor  joylar,  ularni  yaxshilash  bo„yicha  faoliyat 
turlari  –  mavjud  potentsial  diqqatga  sazovor  joylarni  tadqiq  etish  va  ularni 
toifalarga bo„lgan holda (tabiiy, madaniy va boshq.)ro„yxatini tayyorlash; diqqatga 
sazovor joylardan foydalanish nuqtai nazaridan ularni baholash; ularni saqlab qolish 
bo„yicha  tavsiyalar  va  chora-tadbirlar;  sezilarli  ijobiy  va  salbiy  omillar  (siyosiy 
beqarorlik, tabiiy halokatlar, jinoyatchilik va boshq.); 

 
mavjud  va  rejalashtirilayotgan  turistik  ob‟ektlar  va  xizmatlarni 
baholash  va  ularni  yaxshilash  –  turlar  va  sayohatlar  tashkil  qilish,  joylashtirish 
vositalari, restoranlar, banklar, valyuta almashtirish punktlari, magazinlar bo„yicha 
tavsiyalar; 

 
turizmning tavsiya qilinadigan hajmlari va shakllari – mamlakat yoki 
mintaqa  (rayon)  doirasida  turistik  o„tkazish  potentsiallarini  turistlarning 
qoniqqanligini  hisobga  olgan  holda  aniqlash,  turizmning  eng  maqsadga  muvofiq 
shakllari, hajmlari va ko„lamini asoslab berish; 

---

 
46 

 
bozorni  tahlil  qilish  va  bashorat  qilish  –  umumjahon,  xalqaro, 
mintaqaviy  va  mahalliy  modellar;  turistik  kelishlarning  modeli  va  tendentsiyalari; 
mazkur mamlakat yoki mintaqaga kelayotgan turistlarning umumiy xarakteristikasi; 
raqobatlashayotgan  turistik  ob‟ektlarning  ta‟siri;  turistik  diqqatga  sazovor 
joylardan,  ob‟ektlardan  va  xizmatlardan  mahalliy  aholining  foydalanishi;  bozor 
maqsadlariga erishish uchun joylashtirish vositalarini bashorat qilish; 

 
tavsiya  qilinadigan  turizmni  rivojlantirish  va  strukturaviy  reja  – 
iqtisodiy,  ekologik  va  ijtimoiy-madaniy  omillarni  qamrab  oladigan  strategik 
ko„rsatma;  turistik  diqqatga  sazovor  joylarning  tiplari  va  joylashishi;  turizmni 
rivojlantirish rayonlari (turistik zonalar) va  transport aloqalari; muddatlar bo„yicha 
qurilish  bosqichlari;  turistik-ekskursiya  marshrutlarini  ko„rsatgan  holda  turlarning 
modellari va dasturlari; 

 
iqtisodiy  tahlil  va  tavsiyalar  –  turistik  xarajatlarning  mavjud  va 
bashorat  qilinayotgan  hajmi  va  turlari;  turizmning  mamlakat  (mintaqa) 
iqtisodiyotiga bashorat qilinayotgan ta‟siri, xorijiy valyutadagi daromadlar; tushgan 
daromadlar; aholining bandligi; davlat daromadlariga qo„shilgan ulush; turizmning 
mahalliy, mintaqaviy va milliy darajadagi iqtisodiy foydasini kuchaytirish bo„yicha 
tavsiyalar; 

 
ekologik jihatlar va tavsiyalar – turizm bilan bog„liq mavjud ekologik 
muammolar  va  ularni  yumshatish  bo„yicha  tavsiyalar;  kelgusida  ekologik  salbiy 
oqibatlarni  bartaraf  etish  va    ijobiy  ta‟sirlarni  kuchaytirish,  turistik  rayonlarning 
umumiy  ekologik  sifatini  kuchaytirish,  atrof-muhitni  saqlash,  ekologik  merosni 
asrash  sohasidagi  siyosat  va  dasturlarning  zarur  yo„nalishlarini  tanlab  olish 
bo„yicha chora-tadbirlar; konkret turistik loyihalarning ekologik ta‟sirini baholash; 

 
ijtimoiy-madaniy  jihatlar  va  tavsiyalar  –  turizm  keltirib  chiqargan 
ijobiy  va  salbiy  ijtimoiy-madaniy  ta‟sirlar;  salbiy  ta‟sirlarni  engillashtirish  va 
ijobiylarini kuchaytirish; turizmga nisbatan ma‟rifat dasturlari, turistlarga mahalliy 
madaniy  an‟analar  va  xulq-atvor  qoidalarini  tushuntirish  to„g„risidagi  axborot 
beruvchi  materiallar;  mahalliy  aholining  turizmning  barcha  aspektlarida  ishtirok 
eitishi; 

---

 
47 

 
institutsion  jihatlar  va  tavsiyalar  –  davlat,  tijorat  va  xususiy 
tuzilmalarning  turizm  sohasidagi  o„zaro  hamkorligini  baholash,  turizmni  samarali 
boshqarish  va  davlat idoralari,  davlat  sektori  va  xususiy  sektor  o„rtasida  faoliyatni 
muvofiqlashtirish  uchun  mavjud  tuzilmalarga  o„zgartirish  kiritish  yoki  yangilarini 
tuzish;  turizm  sohasida  amaldagi  qonun-qoidalarga  baho  berish,  amaldagi 
tavsiyalarga  o„zgartirishlar  kiritish  yoki  yangilarini  qabul  qilish;  turizm  sektoriga 
investitsiyalar  keltirish  uchun  moliyaviy  va  odam  resurslarini  baholash;  ta‟lim  va 
kasbiy tayyorgarlik dasturlari va boshqalar. 
Rejalashtirish  jarayonining  muhim  qirrasi  strategiya  va  reja  tavsiyalarini 
amalga  oshirish  metodlarini  aniqlash  hisoblanadi.  Buning  uchun  avvaldan  uni 
bajarish  yo„llari  va  usullarini  ishlab  chiqish  zarur.  Keyingi  paytlarda  maxsus 
tushuntiruvchi  qog„oz  tobora  keng  tarqalmoqda.  U  rejani  amalga  oshirishdagi 
izchillik bo„yicha rahbariy ko„rsatma hisoblanadi. 
Loyihani  tegishli  darajada  (hukumat,  mintaqaviy  va  mahalliy  hokimiyat 
organlari,  firma)  har  tomonlama  ko„rib  chiqqach  va  kelishib  olingach,  rejaning 
so„nggi  varianti  qabul  qilinadi  va  uning  moliyaviy  asosi  tashkil  qilinadi.  U 
bajarilishi davomida o„zgartirishlar kiritilishi mumkin. 
Rejani  amalga  oshirishning  uzviy  tarkibiy  qismi  uning  quyidagi  yo„nalishlar 
bo„yicha  bajarilishin  nazorat  qilib  borish  hisoblanadi:  turistik  kelishlar  soni  va 
xususiyati; turistlarning qoniqqanlik darajasi; turizmning ham umumiy, ham alohida 
konkret loyihalarga nisbatan iqtisodiy, ekologik va ijtimoiy-madaniy ta‟siri. 
Rejadagi  tadbirlarni  bajarish  muddatlariga  qat‟iy  amal  qilish  muhim 
ahamiyatga ega. Bunda matematik metodlar va kompyuter texnikasidan foydalanish 
maqsadga muvofiq. 
Uzluksiz  boshqarish  haqida  hech  qachon  yoddan  chiqarmaslik  kerak.  U 
quyidagilarni qamrab oladi: 
–
 
bozorlardagi  o„zgarayotgan  tendentsiyalarga  va  mahsulotlarning 
evolyutsiyasiga moslashish; 
–
 
ob‟ektlar va xizmatlarning sifatini qo„llab-quvvatlash va oshirish; 

---

 
48 
–
 
ijtimoiy  va  geografik  jihatdan  turizmning  foydasini  doimiy  ravishda 
oshirib borish; 
–
 
muammolar yuzaga kelishi bilan ularni hal qilib borish va h.k.. 
Shunday  qilib,  turizmning  barqaror  rivojlanishi  uchun  rejalarda  ishlab 
chiqilgan  tadbirlarni  aniq  bajarish  va  ushbu  jarayonni  samarali  boshqarish  talab 
etiladi.