O’zbekiston respublikasi oliy ta’lim, fan va innovatsiyalar vazirligi urganch Davlat Universiteti

Loyihani boshqarish tushunchasi va mohiyati.
"Loyiha" atamasi (lotincha "oldinga tashlangan") yaqinda mutaxassislar tomonidan chizmalar, tushuntirish xati va ularning asosida samolyot, inshoot yoki zavod qurish mumkin bo'lgan hisob-kitoblar; yoki bu hujjatdan oldingi matnmi - reja, shartnoma, kelishuv. Adabiyotda "loyiha" tushunchasini aniqlashning yana bir nechta variantlari mavjud: Loyiha - bu aniq maqsadlarga ega bo'lgan alohida korxona bo'lib, ular ko'pincha vaqt, xarajat va sifatga qo'yiladigan talablarni o'z ichiga oladi; Loyiha - bu ma'lum bir dastlabki ma'lumotlarga ega va uni hal qilish yo'lini belgilaydigan natijalar (maqsadlar) bilan aniq vazifa. Loyiha deganda, tegishli ravishda ishlab chiqilgan va boshqaruv ob'ektini o'zgartirishga qaratilgan, asosiy vazifalarni hal qilish samaradorligini ta'minlaydigan resurslar, ijrochilar va muddatlar bilan bog'liq bo'lgan tadqiqot, loyihalash, ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy-iqtisodiy va boshqa tadbirlar majmui tushuniladi. va ma'lum bir davr uchun tegishli maqsadlarga erishish. Loyihalarning pirovard maqsadlari – yangi texnika, texnologiya va materiallarni yaratish va o‘zlashtirish, mahalliy mahsulotlarni jahon darajasiga chiqarishga hissa qo‘shishdir. Loyiha - bu istalgan iqtisodiy, texnik, texnologik yoki tashkiliy natijaga erishish uchun g'oya (topshiriq, muammo) va uni amalga oshirishning zarur vositalari. Umuman olganda, loyiha ma'lum bir boshlanishi va tugashi bilan cheklangan vaqtli jarayon bo'lib, odatda sana bilan cheklangan, lekin ayni paytda noyob maqsad va vazifalarga erishish uchun amalga oshiriladigan, odatda foydali o'zgarishlarga olib keladigan yoki qo'shilgan mablag'lar yoki natijalar bilan cheklanishi mumkin. qiymat.... Loyihalarning vaqtinchalik tabiati mahsulot yoki xizmatlarni ishlab chiqarish uchun takrorlanadigan, doimiy yoki qisman doimiy faoliyat bo'lgan biznes (jarayonlar) bilan farq qiladi. Amalda, yuqoridagi ikki tizimni boshqarish ko'pincha bir-biridan farq qiladi va shuning uchun alohida texnik ko'nikmalarni rivojlantirish va taqsimlangan boshqaruvdan foydalanishni talab qiladi. Shunday qilib, biz juda ko'p miqdordagi loyiha ta'riflarini ko'ramiz, ularni tahlil qilib, biz quyidagilarni taklif qilishimiz mumkin: loyiha - bu ijtimoiy maqsadlarga erishishning bir qismi sifatida loyiha mahsulotining noyob xususiyati tufayli qiymat yaratish uchun vaqtinchalik faoliyat. -iqtisodiy tizim Iqtisodiy entsiklopediyaga ko'ra "loyiha" tushunchasi - "ta'riflar, diagrammalar, chizmalar, hisoblar, asoslar, raqamli ko'rsatkichlar shaklida o'zida mujassamlangan tushuncha, g'oya, tasvir" turli xil faoliyat turlarini o'zida mujassam etgan. Natijalarning har xilligi, ko'lami, xarajatlar tabiati va amalga oshirish muddatlariga qaramay, loyihalar bir nechta umumiy xususiyatlarga ega: aniq maqsadlarga erishishga e'tibor qaratish, ya'ni. loyiha - cheklangan vaqt ichida amalga oshiriladigan va aniq belgilangan natijaga erishishga qaratilgan o'zaro bog'liq harakatlar ketma-ketligini o'z ichiga olgan bir martalik tadbir; har bir loyihaning o'ziga xosligi, o'ziga xosligi; o'zgarishlarga muvofiqligi va bir-biriga bog'liq bo'lgan bir nechta harakatlarning muvofiqlashtirilgan amalga oshirilishi; ma'lum bir boshlanish va tugatish bilan cheklangan amalga oshirish muddati; samaradorlik va samaradorlik va ijtimoiy ahamiyatga ega loyiha. Loyihaning mohiyatidan kelib chiqib, uni ishlab chiqish, strategiyalarni amalga oshirish va transformatsiyalarni amalga oshirish vositasi sifatida ko'rib chiqish kerak. Shu sababli, bugungi kunda loyihalarni boshqarish metodologiyasi davlat, jamoat va tijorat tuzilmalari faoliyatining deyarli barcha sohalarida tobora ko'proq qo'llanilmoqda. Bunda ham alohida shaxs, ham bir guruh odamlar, jamoa, tashkilot, shahar, tuman, viloyat, shtat va boshqalar tizim sifatida harakat qila oladi. Ular doimo o'zgarib turadigan muhitda mavjud. Shu bilan birga, o'zgarishlar dinamik va ko'pincha oldindan aytib bo'lmaydigan tarzda sodir bo'ladi. Shu sababli, bugungi kunda loyihalarni amalga oshirish va ularning mahsulotlaridan foydalanish noaniqlik sharoitida amalga oshirilmoqda. Bu, birinchi navbatda, tsivilizatsiya o'z rivojlanishining postindustrial bosqichida ekanligi bilan bog'liq bo'lib, u bilimlar davri sifatida belgilangan. Binobarin, bugungi kunda innovatsiyalarni joriy qilmasdan turib har qanday ijtimoiy-iqtisodiy tizimni rivojlantirish mumkin emas. Innovatsiyalar har qanday loyihaning biznes g'oyasining asosiga aylanadi ((5) 1-rasm). Loyihani boshqarishning asosiy vazifasi loyihaning barcha maqsad va vazifalariga erishish, shu bilan birga oldindan belgilangan loyiha cheklovlari ostidagi majburiyatlarni bajarishdir. Odatda cheklovlar - loyiha chegaralari va ko'lami, vaqti, byudjeti. Ikkilamchi vazifa, ammo ulug'vor vazifa - bu oldindan belgilangan maqsadlarga erishish uchun zarur bo'lgan vazifalarni optimallashtirish, taqsimlash va birlashtirish.
"Loyiha" tushunchasi bir qator xarakterli faoliyat turlarini birlashtiradi umumiy xususiyatlar, ulardan eng keng tarqalganlari quyidagilardir:
● aniq maqsadlarga, aniq natijalarga erishishga e'tibor qaratish;
● o'zaro bog'liq bo'lgan ko'plab harakatlarning muvofiqlashtirilgan bajarilishi;
● aniq boshlanishi va oxiri bilan cheklangan vaqt oralig'i. "Loyiha" atamasining bir qator ta'riflari mavjud bo'lib, ularning har biri mutaxassis oldida turgan aniq vazifaga qarab mavjud bo'lish huquqiga ega. Mana ulardan ba'zilari: Eng ichida umumiy ko'rinish loyiha (inglizcha - loyiha) - "o'ylab topilgan yoki rejalashtirilgan narsa, masalan, yirik korxona" (Webster Explanatory Dictionary). Investitsion loyiha deganda rejalashtirilgan natijani olish va ma'lum maqsadlarga erishish uchun ma'lum miqdordagi mablag'larni, shu jumladan intellektual, moliyaviy, moddiy, insoniy resurslarni investitsiya qilishni nazarda tutadigan investitsiya harakati tushuniladi. Investitsion loyihaning moliyaviy natijasi ko'pincha foyda / daromad, moddiy natija yangi yoki rekonstruksiya qilingan asosiy vositalar (ob'ektlar) yoki keyinchalik daromad olish bilan moliyaviy vositalar yoki nomoddiy aktivlarni sotib olish va ulardan foydalanishdir. Loyihaning o'ziga xos xususiyatlari: aniq maqsadlarga erishishga e'tibor berish; o'zaro bog'liq harakatlarni kelishilgan holda bajarish; aniq belgilangan boshlanish va tugatish bilan cheklangan vaqt; o'ziga xoslik. Loyihalarning tasnifi- loyihani boshqarish usullari ko'p jihatdan loyihaning ko'lami (hajmi), amalga oshirish muddati, sifati, cheklangan resurslari, amalga oshirish joyi va shartlariga bog'liq. Loyiha turlari tomonidan masshtab, ya'ni. Loyihaning o'zi hajmi, ishtirokchilar soni va loyihaning atrofdagi dunyoga ta'siri darajasi bo'yicha muallif quyidagi loyihalarni aniqlaydi:
· Kichik;
· O'rtacha;
· Katta;
· Juda katta. tomonidan davomiyligi, ya'ni. Loyihalarni amalga oshirish muddati bo'yicha quyidagilarga bo'linadi:
· Qisqa muddatli (1 yildan 3 yilgacha);
· O'rta muddatli (3-5 yil);
· Uzoq muddatli (5 yildan ortiq). tomonidan loyihaning tarkibi va tuzilishi va uning mavzu sohasi ajratish:
· Monoloyiha - har xil turdagi, tur va masshtabdagi alohida loyiha;
· Ko'p loyiha - bir qancha monoloyihalardan iborat va maxsus boshqaruvdan foydalanishni talab qiluvchi murakkab loyiha yoki dastur;
· Megaloyiha - bir qator mono va ko'p loyihalarni o'z ichiga olgan hududlar, tarmoqlar va boshqa sub'ektlarni rivojlantirishning maqsadli dasturlari. tomonidan faoliyat sohalari loyiha amalga oshiriladigan ijtimoiy, iqtisodiy, tashkiliy, texnik va aralash loyihalarni ajratib ko'rsatish. Murakkab loyihalar aralash har xil turdagi loyihalarning kichik loyihalari va elementlarini o'z ichiga oladi. Aralash loyihalarga misol qilib, texnik va iqtisodiy loyihalarni keltirish mumkin, ular o'zlariga qarab fokus (umumiy maqsad) 3 guruhga bo'lingan: · Ishlab chiqarishni texnologik va moddiy-texnikaviy yangilash loyihalari, ishlab chiqarilayotgan mahsulot sifatini oshirish va ishlab chiqarish samaradorligini oshirish maqsadida asosiy fondlarni almashtirish, uskunalarni modernizatsiya qilish; · Ishlab chiqarish hajmini oshirish loyihalari ehtiyojlarni to‘liq qondirish, sotish bozorlarini kengaytirish, daromadlarni oshirish maqsadida ushbu turdagi ishlab chiqarilayotgan mahsulotlar nomenklaturasini;
· Yangi turdagi mahsulotlar ishlab chiqarishni o'zlashtirish loyihalari, tovarlar, xizmatlar bozorga kirib borish, yangi bozor segmentlarini yaratish, daromad olish, foyda olish, o'zgargan ehtiyojlarni qondirish. tomonidan qiyinchilik darajasi ajratish oddiy , murakkab va super murakkab loyihalar . Loyihaning murakkabligi mezonlari mehnat zichligi, ichki munosabatlarning xilma-xilligi va boshqalar kabi ko'rsatkichlar bo'lishi mumkin. tomonidan ob'ektning tabiati ajratish:
· Ta'lim loyihalari;
· Tadqiqot va ishlanma loyihalari;
· Innovatsion loyihalar;
· Investitsion loyihalar;
· Birlashtirilgan loyihalar. Har qanday turdagi loyiha innovatsion hisoblanadi., uning asosiy maqsadi innovatsiyalarni ishlab chiqish va qo'llash: yangi texnologiyalar, nou-xau va turli xil tizimlarning rivojlanishini ta'minlaydigan boshqa innovatsiyalar: texnik, iqtisodiy, sanoat, ijtimoiy va boshqalar. Birlashtirilgan loyihalar kombinatsiya (kombinatsiya) turli xil turlari loyihalar. Megaloyihalar - bu birlashtirilgan, o'zaro bog'liq bo'lgan ko'plab loyihalarni o'z ichiga olgan maqsadli dasturlar umumiy maqsad, ajratilgan resurslar va ularni amalga oshirish uchun ajratilgan vaqt. Bunday dasturlar xalqaro, davlat, milliy, mintaqaviy (masalan, erkin iqtisodiy zonalar, kichik etnik guruhlarni rivojlantirish va boshqalar), tarmoqlararo (iqtisodiyotning bir qancha tarmoqlari manfaatlariga ta'sir qiladi), tarmoq va aralash bo'lishi mumkin. Qoidaga ko'ra, dasturlar davlat hokimiyatining yuqori darajalarida shakllantiriladi, qo'llab-quvvatlanadi va muvofiqlashtiriladi: davlat (davlatlararo), respublika, mintaqaviy va boshqalar.
Shuni ta'kidlash mumkinki, loyiha ma'lum bir tizimni maqsadli o'zgartirishdir, loyihani boshqarish jarayoni esa bunday o'zgarishlarni boshqarishdir. Loyiha boshqaruvi- bu boshqaruv faoliyati loyihaning maqsadlariga kerakli sifatda, byudjet doirasida, o'z vaqtida, mavjud cheklovlar va noaniqliklarda erishishga qaratilgan. Loyihani boshqarish loyihaning hayotiy tsikli ishini amalga oshirish uchun vaqtinchalik dinamik tashkiliy tuzilmani yaratishni, zarur resurslar va texnologiyalarni jalb qilishni, shuningdek, boshqaruv bilimlari, tajribasi va maxsus usullar va vositalarini qo'llashni o'z ichiga oladi.