Области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики

§ 5. Становление современной системы правового регулирования
конкуренции и монополии в России с начала
"перестройки" до настоящего времени
Первый этап развития организационной и правовой системы регулирования конкурентных
экономических отношений в постсоветской России приходится, как уже отмечалось, на конец 80-х -
начало 90-х г. Предпринимаются первые шаги, направленные на перестройку экономических отношений,
диверсификацию форм собственности, создание рыночных структур, демонополизацию и развитие
конкурентной среды <159>.
--------------------------------
<159> Князева И.В. Указ. соч. С. 162.
В начале перестройки (1985) вопросы антимонопольной политики и формирования конкурентных
отношений не были включены в стратегию экономических реформ. Однако необходимость
экономического соревнования, главная цель которого - наиболее полное удовлетворение спроса
потребителей на произведенную, высококачественную и конкурентоспособную продукцию, получила
официальное признание <160>. Первые законы, которые можно отнести к регулированию конкурентных
отношений, - законодательные акты, способствовавшие развитию экономических отношений и
конкуренции, в том числе через переход на хозрасчет государственных предприятий, а также через
открытие возможностей для частной коммерческой инициативы. Закон СССР от 30 июня 1987 г. N

---

7285-XI "О государственном предприятии (объединении)" регламентировал новые формы
хозяйственного расчета, которые, в свою очередь, стимулировали освоение гибких форм арендных
отношений, а Закон СССР от 19 ноября 1986 г. "Об индивидуальной трудовой деятельности"
снимал ограничения на занятия народно-художественным промыслом, ремесленничеством,
кустарничеством, извозом, ремонтом и т.д. В 1988 г. индивидуальной частной деятельностью
занималось 429 тыс. человек, а к 1989 г. их количество увеличилось до 723 тыс. Особая роль в
изменении институциональных основ государства и развитии конкуренции принадлежит Закону СССР от