4. Меры нетарифного ограничения внешней торговли, не относящиеся к мерам защитного
характера. Как уже отмечалось выше, среди таких мер можно назвать квотирование, технические
барьеры на пути торговли, санитарные и фитосанитарные меры, процедуры лицензирования импорта,
процедуры государственных закупок, процедуры таможенной оценки, предотгрузочная инспекция и др.
Так, в частности, согласно Закону об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности предусматриваются такие меры, как:
- количественные ограничения экспорта и импорта товаров (квотирование) в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, федеральными законами;
- разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут
оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан,
имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество,
окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, в том числе определение перечня
отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок;
- лицензирование в сфере внешней торговли товарами и порядок формирования и ведения
федерального банка выданных лицензий;
- наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных товаров и др.
Указанные меры, хотя не являются непосредственно мерами конкурентно-правового
регулирования, предусмотренными антимонопольным законодательством, также оказывают косвенное
воздействие на состояние конкурентной среды.
Итак, регулирование конкуренции и монополии во внешнеторговой деятельности реализуется
посредством целого ряда механизмов. Представляется, что для эффективного решения проблем
конкурентного регулирования на российских рынках и поддержки конкурентоспособности отечественного
производства на зарубежных рынках важно соблюдение, в том числе, двух условий:
- наличия у компетентных органов в данной области квалифицированных знаний - целостного
представления о системе механизмов внешнеторгового конкурентного регулирования во всем их
многообразии, обладания всем арсеналом мер данного конкурентного регулирования для возможности
выбора оптимального механизма или их эффективного сочетания;
- использования этого арсенала в интересах Российской Федерации, недопустимости
необоснованного применения защитных мер во внешней торговле, не обусловленных указанными
интересами.
Контрольные вопросы
1. Какие механизмы защиты используются государством от негативного воздействия иностранной
конкуренции?
2. Перечислите основные нормативно-правовые акты, регулирующие конкурентно-правовые
аспекты внешнеэкономической деятельности.
3. Дайте характеристику основным формам и методам регулирования внешнеэкономической
деятельности от неблагоприятной иностранной конкуренции.
4. Раскройте полномочие антимонопольного органа в области введения защитных мер от
неблагоприятной иностранной конкуренции.
Do'stlaringiz bilan baham: |