Области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики

конкуренция  - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на
получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат
законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности,
разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим
субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Специальными признаками недобросовестной конкуренции, вытекающими из приведенного
определения, выступают:
- совершение действий хозяйствующим субъектом или группой лиц, направленных на получение
преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;
- противоречие действий законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям
добропорядочности, разумности и справедливости;
- причинили или могут причинить действительные или потенциальные убытки другим
хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести действительный или
потенциальный вред их деловой репутации.
Прежде всего, по российскому законодательству недобросовестная конкуренция - это действия.
Следовательно, "бездействие" не может относиться к приемам недобросовестной конкуренции, в данном
случае оценивается лишь активное поведение субъекта на рынке <404>. Как отмечает Д.И. Серегин,
"поведение хозяйствующего субъекта, носящее характер бездействия, то есть когда хозяйствующий
субъект остается пассивным, хотя обязан был совершить определенные действия, что неоправданно
ограничивает сферу применения Закона "О конкуренции...". Например, на этом основании не будет
считаться недобросовестной конкуренцией ситуация, когда хозяйствующий субъект, игнорируя
обязанность совершить какое-либо действие, например, сообщить достоверные сведения о своем месте
нахождения, может ввести в заблуждение потребителя о месте производства товара" <405>.
Представляется обоснованной позиция некоторых авторов, которые допускают недобросовестную
конкуренцию в форме бездействия только в совокупности с активными действиями <406>. При этом
сферы активного поведения могут быть самыми разными и находиться в областях производства
продукции, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
--------------------------------
<404> В соответствии с ч. 7 ст. 1 Договора СНГ от 25 января 2000 г. "О проведении согласованной
антимонопольной политики" в качестве недобросовестной конкуренции признаются любые
направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия
(бездействие) хозяйствующих субъектов, которые противоречат национальному антимонопольному

---

законодательству, обычаям делового оборота и могут причинить или причинили убытки другим
хозяйствующим субъектам либо нанести ущерб их деловой репутации // Бюллетень международных
договоров. 2008. N 2. С. 4 - 13.
<405> Серегин Д.И. Указ. соч. С. 84.
<406> Баринов Н.А., Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и
практики). Волгоград, 2001. С. 141.
Приобретение каких-либо преимуществ является, как правило, одной из основных целей любого
хозяйствующего субъекта. Соответственно, преимущества означают превосходство над конкурентами и
способствуют увеличению прибыли. Однако такая деятельность пресекается, если указанная цель
достигается недозволенными методами.
Следует отметить, что не только недобросовестная конкуренция, но также и монополистическая
деятельность направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, так как
сама конкуренция является борьбой за преимущества.
Недобросовестная конкуренция противоречит законодательству РФ. Важнейшим отличием
недобросовестной конкуренции от других нарушений правил конкуренции является указание на то, что
недобросовестная конкуренция противоречит обычаям делового оборота, требованиям
добропорядочности, разумности и справедливости. Как пишет К.Ю. Тотьев: "Обычаи делового оборота
являются одним из эталонов (стандартов) добросовестности конкуренции" <407>.
--------------------------------
<407> Тотьев К.Ю. Конкурентное право. М., 2000. С. 70.
Обычаем делового оборота по смыслу нормы, закрепленной в п. 1 ст. 5 ГК РФ, признается
сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило
поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в
каком-либо документе.
Еще одним признаком недобросовестной конкуренции является причинение вреда другому
хозяйствующему субъекту - конкуренту. Вред может выражаться в убытках, например в форме
упущенной выгоды (неполученных доходов), а также в ущербе его деловой репутации.
Таким образом, для квалификации действий хозяйствующего субъекта как недобросовестной
конкуренции должны быть обязательно подтверждены ее признаки. Отсутствие любого из них исключает
возможность квалифицировать действия хозяйствующего субъекта как недобросовестную конкуренцию.
Особенностью легального определения недобросовестной конкуренции в Законе о защите
конкуренции является отсутствие в нем фигуры потребителя. Потребитель не участвует в конкуренции,
но его выбор выступает в качестве мощного двигателя рыночных отношений. В то же время
потребители, которым так же, как и хозяйствующим субъектам, в результате недобросовестной
конкуренции может причиняться вред, в силу своего слабого экономического положения нуждаются в
дополнительной защите. Потребитель выступает в качестве объекта конкурентной борьбы, ради
которого и ведется конкуренция. Поэтому в новейших законодательных актах иностранного права
потребитель практически приравнен к конкурирующим субъектам по объему предоставляемых ему прав
в области защиты от недобросовестной конкуренции. В связи с этим проблема защиты прав и интересов
потребителей представляет собой одну из сторон пресечения недобросовестной конкуренции, так как
нормы о недобросовестной конкуренции имеют двоякую цель: защитить конкурентов друг от друга и
защитить потребителей, выступающих в качестве как бы третьей стороны в конкурентной борьбе <408>.
--------------------------------
<408> См.: Зименкова О. Борьба с недобросовестной конкуренцией в юридической доктрине и
практике западноевропейских стран // Актуальные проблемы современного буржуазного гражданского
права: Сб. науч.-аналит. обзоров. М., 1983. С. 103.
Существуют, в частности, следующие формы недобросовестной конкуренции: