Научно-методический журнал спецвыпуск №1 2021

НЕХОРОШЕВА Людмила Николаевна,
доктор экономических наук, профессор, заведующий
кафедрой экономики промышленных предприятий
Белорусского государственного экономического
университета (г. Минск)
НИКИТЕНКО Петр Георгиевич,
академик, профессор, доктор экономических наук,
номинант Нобелевской премии по ноосферной
экономике и Китайской премии Династии Тан
по устойчивому развитию (г. Минск)
ПУРС Геннадий Анатольевич,
кандидат экономических наук, директор РУП РНТЦ
по ценообразованию в строительстве (г. Минск)
САМАЛЬ Сергей Александрович,
доктор экономических наук, профессор кафедры общей 
математики и информатики механико- 
математического факультета Белорусского
государственного университета (г. Минск)
ТИХОНОВ Анатолий Олегович,
доктор экономических наук, профессор кафедры
государственного строительства и управления
Академии управления при Президенте
Республики Беларусь (г. Минск)
ШМАРЛОВСКАЯ Галина Александровна,
доктор экономических наук, профессор кафедры
международного бизнеса Белорусского государственного 
экономического университета (г. Минск)
Главный редактор:
САЕВИЧ Виктор Валентинович,
председатель совета ОО «Новая экономика»
(г. Минск)
Заместитель главного редактора:
Ван Чао,
доктор экономических наук,
заместитель директора
китайско-белорусского центра экономических
исследований «Один пояс, один путь»

---

1/2021
5
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ЗАО «БСБ БАНК»
ДУБКОВА СЕРГЕЯ ВИТАЛЬЕВИЧА
Уважаемые коллеги!
Стратегия развития финансового рынка Республики Беларусь до 2020 г., принятая в новой 
редакции совместным постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Националь-
ного банка Республики Беларусь от 1 августа 2019 г. № 511/13, впервые обозначила субъек-
тов финансового рынка страны, его цели, задачи и направления развития в среднесрочной
перспективе.
Сегодня финансовая сфера представляет собой разнообразную по составу участников и на-
сыщенную по формам и инструментам площадку, на которой основными игроками традицион-
но выступают банковская система во главе с Национальным банком Республики Беларусь, сфера 
страхования и группа профессиональных участников рынка ценных бумаг. Состав участников 
пополнился небанковским сектором, куда вошли микрофинансовые, лизинговые, форексные и 
иные компании.
Регулирование и координирование деятельности финансовых институтов — участников фи-
нансового рынка — постоянно находится в фокусе внимания государства. Одно время обсуж-
далась идея создания в Национальном банке единого центра регулирования деятельности всех 
участников финансового рынка, однако по ряду причин она не была реализована.
На сегодняшний момент банковский надзор, а также надзор за деятельностью небанковско-
го сектора (микрофинансовые, лизинговые и форексные компании) возложен на Националь-
ный банк, а контроль деятельности страховых организаций и профессиональных участников 
рынка ценных бумаг закреплен за Министерством финансов Республики Беларусь.
Из-за отсутствия единой методологии регулирования актуальными остаются вопросы коор-
динации деятельности участников, принадлежащих к разным сегментам финансового рынка. 
В условиях острой внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции субъекты финансового 
рынка вынуждены в той или иной мере взаимодействовать между собой. Размывание границ 
между участниками финансового рынка, предлагающими похожие или родственные продукты 
и услуги, их взаимовыгодная коллаборация стали мировым трендом.
Наверное, одним из самых ярких примеров такого взаимодействия может служить коопера-
ция банковского и страхового сегментов финансового рынка, история взаимоотношений кото-
рых помнит и взлеты, и падения.
Так, в начале 1990-х гг. все участники страхового рынка дружно осуществляли страхование 
ответственности кредитополучателей за непогашение кредита. В это же время существовал 
еще один вид страхования — страхование риска непогашения кредита. Разница между ними 
заключалась в том, что в одном случае свои риски страховал кредитополучатель, а в другом — 
банк. Однако если у должника изначально не было намерения вернуть взятый кредит, он пред-
почитал приобрести страховой полис, чтобы предъявить его банку. Тот, в свою очередь, по по-
лису пытался возместить понесенный ущерб в страховой компании, так как должника к тому 
моменту уже трудно было найти.
В 1994 г. Высший хозяйственный суд Республики Беларусь поставил точку в практике стра-
хования ответственности кредитополучателя за непогашение кредита и счел такие договоры 
ничтожными. Многие кредиты остались необеспеченными, а банки понесли большие финан-

---

П
6
совые и репутационные потери. В дальнейшем страховать риски непогашения кредита было 
разрешено только банкам.
Такое развитие ситуации сильно отразилось на взаимодействии страховых компаний и бан-
ков. На восстановление отношений понадобилось более 10 лет. 
Очередной серьезный конфликт между белорусскими банками и страховыми компаниями, 
который мог негативно сказаться на стабильности всей финансовой системы, возник в конце 
нулевых. Триггером конфликта послужило обращение в Высший хозяйственный суд страховой 
компании с требованием о признании ничтожной сделки с одним из банков, которая была свя-
зана со страхованием банковского риска (страхование банковской гарантии). Тогда конфликт 
был разрешен рабочей группой, организованной Ассоциацией белорусских банков и Белорус-
ским союзом страховщиков. 
Следует признать, что взаимодействия на уровне профессиональных ассоциаций почти всег-
да было недостаточно, в том числе из-за позиции своих профильных регуляторов. Но развитие 
банковского и страхового секторов, а также существенное изменение операционной среды и 
мировые тенденции требуют активизации сотрудничества. И банки, и страховые компании жиз-
ненно заинтересованы в сохранении клиентской базы, оздоровлении своих активов, что вы-
нуждает их разрабатывать и предлагать клиентам качественные, востребованные, комфортные 
по цене продукты, в том числе путем организации перекрестных кросс-продаж.
В специальном выпуске журнала «Новая экономика» собраны мнения отечественных и за-
рубежных экспертов, представителей научной среды и практиков — специалистов банковской 
и страховой сфер. В научных статьях проанализировано текущее состояние страхового рынка, 
успехи и поражения, перспективы развития и возможные модели, инструменты взаимодей-
ствия с банками.
Надеемся, что данное издание послужит дополнительным аргументом проведения более 
продуманной политики взаимного обогащения двух важнейших секторов финансового рын
ка.

---