Надзор за деятельностью разведывательных служб

2.4.4. Конфликты интересов
В рамках своей деятельности сотрудники разведслужб иногда платят людям тайно за то, 
что те предоставляют им нужную информацию или оказывают определенные услуги, на
-
пример, предоставляют помещение, из которого удобно осуществлять наблюдение за ин
-
тересующим разведслужбы объектом. Во многих случаях решения о том, кому и сколько 
платить, отдаются на усмотрение соответствующего сотрудника разведслужбы (или его ру
-
ководителя). Это создает потенциальный конфликт интересов, так как решения сотрудника 
зависят не только от ценности того или иного агента, но и от личных отношений и особен
-
но, учитывая конфиденциальный характер сделки, от степени доверия между сотрудником 
разведслужбы и его агентом. Как следствие, некоторые сотрудники могут отбирать агентов 
по принципу личного знакомства или платить необоснованно высокие суммы вознагражде
-
ний агентам из своего личного круга общения. В некоторых случаях сотрудники даже могут 
требовать от агентов выплаты «откатов» (см. Вставку 1).

---

Эйдан Уиллз. Финансовый надзор за разведывательными службами
183
РАЗДЕЛ 8
Вставка 1. Дело Кайла Фогго
Кайл Фогго был когда-то третьим человеком в руководстве ЦРУ, где занимал должность ис
-
полнительного директора. В круг его обязанностей входили закупки товаров и услуг для обе
-
спечения секретных операций, в том числе и строительства тайных тюрем ЦРУ на территории 
зарубежных государств. При закупке материалов для одной из таких тюрем Фогго от имени 
ЦРУ заключил контракт с фирмой своего близкого друга. Впоследствии следователи выясни
-
ли, что, благодаря содействию Фогго, эта фирма получила еще целый ряд контрактов, при
-
чем цены на поставляемые товары и услуги были значительно завышены. Взамен исполни
-
тельный директор получал различные дорогостоящие подарки, в том числе морские круизы, 
а также гарантии будущего трудоустройства на хорошо оплачиваемых должностях. Своим 
коллегам в руководстве Фогго объяснял свой выбор данной фирмы тем, что хочет закупать 
товары услуги у поставщиков, которым он может доверять, и что при этом он хочет избежать 
традиционной бюрократической волокиты. В конце концов, Фогго признал себя виновным в 
коррупции и был приговорен к тюремному заключению. 
5