Moluch 294 c indd

Автоматизация обработки данных системы внутреннего контроля
участников налогового мониторинга
Федорченко Василий Алексеевич, аспирант
Московский финансово-юридический университет МФЮА
В статье рассмотрены проблемы автоматизации обработки информации о системе внутренних кон-
тролей участников налогового мониторинга. Приведено обоснование необходимости предоставления 
в рамках налогового мониторинга полных и систематизированных сведений о хозяйственных операций на-
логоплательщиков, транзакционных налоговых данных. Даны рекомендации по автоматизации обработки 
данных системы внутреннего контроля налогоплательщиков.
Ключевые слова:
 система внутреннего контроля, СВК, налоговый мониторинг, автоматизация.
С
истема внутреннего контроля (СВК) — совокуп-
ность организационной структуры, методик ведения 
финансово-хозяйственной деятельности и непрерывных 
контрольных процедур, утвержденных руководством эко-
номического субъекта, направленных на обеспечение:
– упорядоченного ведения финансово-хозяйственной 
деятельности организации;
– правильности, полноты и своевременности отра-
жения результатов финансово-хозяйственной; деятель-
ности в бухгалтерской, налоговой и иной отчетности, 
а также учета ее результатов при исчислении налогов, 
сборов, страховых взносов;
– соблюдение законодательства Российской Феде-
рации (ссылка на Приказ).
С 2015 г. у российских налогоплательщиков появи-
лась возможность применять режим налогового контроля 
в форме налогового мониторинга, если результаты их хо-
зяйственной деятельности удовлетворяют требованиям 
ФНС России [1]. В рамках режима налогового монито-
ринга налогоплательщик, в том числе:
– предоставляет налоговому органу сведения о своей 
системе внутренних контролей (далее — СВК) (в том 
числе, о рисках и связанных с ними контрольных проце-
дурах (далее — КП)). Требования к организации СВК 
и форме предоставления отчетов, содержащих сведения 
о ней, регламентируются Приказом ФНС России от 
16.06.2017 N ММВ-7–15/509 (далее — Приказ) [2];
– обеспечивает контролирующему органу доступ 
к данным своих информационных систем (ИС) [1], содер-
жащим бухгалтерскую и налоговую информацию, в целях 
подтверждения корректности сведений, отраженных в на-
логовой отчетности налогоплательщика за соответству-
ющий период.
Согласно законодательной инициативе, на основе полу-
ченных данных осуществляется совместная оценка рисков 
в налоговом мониторинге, в том числе налоговый орган:
– проводит оценку отраслевых рисков и составляет 
Карту рисков отрасли;
– проводит анализ матрицы рисков и контрольных 
процедур организации;
– составляет риск-профиль налогоплательщика;
– формирует план проведения налогового монито-
ринга и определяет объём контрольных мероприятий [3].
Однако особенности сложившейся бизнес-практики 
режима мониторинга накладывают на контролирующие 
органы ряд ограничений, в том числе:

---

“Young Scientist”