|
.
January 2020
109
Economics and Management
Базовые требования к профессиональной компетентности
государственных гражданских служащих
Галиакберова Энже Зарифовна, студент магистратуры
Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан (г. Уфа)
В статье рассмотрены базовые требования к профессиональной компетентности государственных
гражданских служащих.
Ключевые слова:
государственная служба, профессиональная компетентность, базовые требования, го-
сударственные служащие, профессионализм.
А
ктуальность данной темы обуславливает изменение
подходов к профессионализму и компетентности в си-
стеме государственного управления. За текущими изме-
нениями профессиональных компетенций следуют как
положительные, так и отрицательные явления, такие как
увеличения объемов работы госслужащих, снижения ка-
чества оказываемых государственных услуг: ответов на
запросы, обращения граждан, подготовки необходимой
документации и т. д. Таким образом, повышение уровня
социально-экономического развития общества является
следствием повышения качества и эффективности дея-
тельности государственных гражданских служащих.
Для повышения эффективности и результативности
деятельности гражданских служащих необходимо по-
вышать уровень профессиональной компетентности го-
сударственного гражданского служащего. Повышать
уровень профессионализма кадрового состава государ-
ственной службы.
Для рассмотрения вопроса о профессионализме го-
сударственных гражданских служащих необходимо рас-
смотреть нормативно-правовые основы государственной
гражданской службы. Следует учитывать принцип рав-
ного доступа граждан к государственной службе, что га-
рантирует защиту прав граждан при поступлении на
гражданскую службу от различного рода дискриминаций,
учитывать конкретизацию ФЗ-58 «О системе государ-
ственной службы Российской Федерации» конституци-
онных норм и формулировку ряда других принципов до-
ступа граждан к государственной службе.
Так ст. 12 58-ФЗ гласит, что «на государственную
службу по контракту вправе поступать граждане, владе-
ющие государственным языком Российской Федерации
и достигшие возраста, установленного федеральным »за-
коном« о виде государственной службы для прохождения
государственной службы данного вида» [1].
Итак, перечислим факторы, от которых зависит ре-
ализация принципа равного доступа к государственной
службе:
– требования к наличию гражданства РФ,
– требования к владению государственным языком,
– достижение совершеннолетия.
Также имеются и специальные требования, к которым
законодательно отнесены требования к специальному об-
разованию, стажу работы, определенной квалификации,
а также другие требования, установленные нормативно-
правовыми актами соответствующего органа.
Необходимо упомянуть и Федеральный закон 79-
ФЗ, в котором регулируется процесс прохождения раз-
личных уровней и видов государственной и муниципальной
службы: «на гражданскую службу вправе поступать граж-
дане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет,
владеющие государственным языком Российской Фе-
дерации и соответствующие квалификационным требо-
ваниям, установленным настоящим Федеральным за-
коном» [2].
Проводимые реформы в системе государственных ор-
ганов, новые требования к государственным гражданским
служащим формируют новые подходы к уровню профес-
сионализма государственных гражданских служащих.
Принципы компетентности и профессионализма го-
сударственных гражданских служащих, законности и от-
крытости регламентируются и Федеральным законом
№ 58-ФЗ «О системе государственной службы Россий-
ской Федерации» [3].
Понимание профессионализма предполагает следу-
ющие понятия: направления деятельности определенного
государственного органа: готовность к исполнению обя-
занностей государственным гражданским служащим в со-
ответствии с должностным регламентом, интересами насе-
ления государства. О профессиональной компетентности
государственных служащих можно сказать как о наборе
личностных качеств и способностей, а также профессио-
нальных знаний и навыков, необходимых сотруднику для
успешного выполнения своих должностных обязанно-
стей [4, с. 54].
Итак, определение профессиональной компетент-
ности заключается в готовности к деятельности, а не фор-
мальный перечень должностных обязанностей.
При анализе методических разработок различных ми-
нистерств и ведомств было выявлено, к группам показа-
телей эффективности деятельности государственных слу-
жащих, группа показателей к профессионально важным
качествам государственного служащего принадлежат
следующие показатели [5], представленные на рисунке 1.
Необходимо учитывать, что критериями и показа-
телями эффективности деятельности государственных
гражданских служащих, как правило, выделяют следу-
ющие показатели:
«Молодой учёный»
Do'stlaringiz bilan baham: |
