Moluch 150 c indd

List of abbreviations
CSAT — Central State Archive of Turkmenistan
References:
1. Vasilyeva G. P. Istoriya etnograficheskogo izucheniya turkmenskogo naroda v otechestvennoy nauke. M., 2003.
2. Saurova G. Monumentalnoye iskusstvo Ashkhabada // Pamyatniki Turkmenistana. Ashkhabad, 1981. № 2.
Университетский устав 1884 г. как исторический источник
Карманова Екатерина Дмитриевна, студент
Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б. Н. Ельцина (г. Екатеринбург)
XIX век вошел в историю Российской империи как 
время реформирования всех сфер жизни общества. Он ха-
рактеризуется 24-летним правлением Александра I, ко-
торый издал указ «о вольных хлебопашцах» и учредил 
Государственный совет, денежной и крестьянской рефор-
мами при Николае I и, естественно, преобразованиями 
Александра II [1, с. 97].
Указанные выше правители не игнорировали и обра-
зовательную сферу. Каждый император издавал новый 
университетский устав: Александр I — в 1804 г. [2], Ни-
колай I — в 1835 г. [3], Александр II — в 1863 г. [4]. По-
ложения уставов соответствовали политике правителей, 
поэтому университетские уставы 1804 и 1863 гг. были ли-
беральными, а университетский устав 1835 г. — консерва-

---

«Молодой учёный»
.
№ 16 (150)
 .
Апрель 2017 г.
376
История
тивным. Можно заметить, что политика в области универ-
ситетов менялась по принципу маятника: от либерального 
курса к консервативному и наоборот. Не нарушил данную 
тенденцию и Александр Третий.
Убийство Александра 
II народовольцами оказало 
большое влияние на Александра III. Он считал, что по-
литика его отца способствовала развитию террористиче-
ского движения, поэтому отказался от либеральных ре-
форм. Правление царя-миротворца вошло в историю как 
период отката от преобразований и получило название 
«контрреформы». Политический режим стал жестче, 
права и свободы подданных сократились. Новая политика 
требовала создания нового университетского устава.
В разработке данного нормативного правового акта 
приняли активное участие министр народного просвещения 
И. Д. Делянов и министр внутренних дел Д. А. Толстой. 
30 марта 1882 г. проект нового университетского устава был 
представлен в Государственный совет на рассмотрение. Его 
члены подвергли устав серьезной критике. Их не устраи-
вало, что этот документ предусматривал изменение порядка 
назначения на ключевые должности (например, на долж-
ность ректора). Однако Александр III в данной ситуации 
принял позицию тех, кто поддержал идеи И. Д. Делянова 
и Д. А. Толстого. Почему? Ответ прост — император раз-
делял убеждения разработчиков университетского устава 
и считал, что для развития Российской империи и предот-
вращения распространения террористических идей требу-
ется ужесточить требования к преподавателям и студентам.
18 августа 1884 г. Александр III подписал указ, ко-
торый уполномочивал Сенат ввести в действие новый 
общий университетский устав. Данный нормативный пра-
вовой акт признавался основным документом, который 
будет регламентировать работу Московского, Санкт-Пе-
тербургского, Казанского, Харьковского и Новороссий-
ского университетов, а также университета св. Влади-
мира. Позже действие устава было распространено на 
Варшавский, Дерптский и Томский университеты.
Некоторые положения университетского устава 1884 г. 
имели преемственность с университетскими уставами, из-
данными ранее. Например, в уставе 1884 г. говорилось, 
что все университеты находятся под покровительством 
императора, как было на протяжении всего девятнадца-
того столетия. Оставалась прежней структура универси-
тета — учебное заведение делилось на факультеты [5].
Однако университетский устав 1884 г. содержал много 
нововведении. По большей части они касались системы 
управления университетами. Теперь главную роль в ра-
боте данных учреждении играл попечитель учебного 
округа. Он заботился о благосостоянии университета, 
следил за качеством преподавания и исполнением поло-
жении устава. Также попечитель имел право привлекать 
к ответственности тех, кто не подчинялся правилам, и хо-
датайствовать о поощрении лиц, беспрекословно соблю-
дающих пункты университетского устава (& 406).
Однако ректор тоже обладал широкими полномо-
чиями. Все должностные лица были обязаны исполнять 
его законные требования (& 412), к тому же он мог прово-
дить проверки всех подразделении университета (& 415). 
В чрезвычайных ситуациях ректор имел право принимать 
такие меры для поддержания порядка, которые выходили 
за рамки его власти. О данных решениях и действиях он 
должен был докладывать попечителю учебного округа, 
Совету и Правлению университета.
Университетский устав 1884 г. вводил новую долж-
ность — инспектор университета. Он подчинялся рек-
тору и исполнял его требования. Нужно отметить, что ин-
спектор следил за поведением студентов не только в стенах 
университета, но и, по возможности, за пределами учеб-
ного заведения. Данное положение университетского 
устава 1884 г. говорит об ужесточении политического ре-
жима, которое повлияла и на сферу высшего образования.
В документе также были прописаны требования, 
предъявляемые к лицам, которые хотели работать в уни-
верситете. Подчеркивалось, что профессор должен иметь 
степень доктора наук и опыт преподавательской деятель-
ности. Если профессор проработал в университете 30 лет, 
министр народного просвещения мог назначить ему воз-
награждение в размере 1200 рублей, которое выплачива-
лись в течение 5 лет (срок мог быть продлен). Должность 
профессора давала определенные привилегии, которые 
делали профессию преподавателя привлекательной.
Кроме профессоров в университете работали приват-до-
центы. По положениям устава, за их работой осуществляли 
контроль декан и ректор. Если они замечали, что приват-до-
цент неудовлетворительно выполняет свою работу или рас-
пространяет среди студентов «вредные» идеи, которые не 
соотносятся с государственной идеологией, то могли сделать 
ему замечание, а если он продолжал нарушать правила, до-
кладывали об этом попечителю. Попечитель учебного округа 
отстранял такого преподавателя от работы, о чем извещал 
министра народного просвещения. На основании этих све-
дении можно сделать вывод, что не только за студентами, но 
и за преподавателями был установлен строгий контроль.
Серьезные изменения коснулись организации учебы. 
Согласно новому университетскому уставу студенты имели 
право выбора учебного плана. Учащиеся каждого факуль-
тета могли выбрать усложненный или облегченный ва-
риант. Юноши, которые успешно изучили все курсы опре-
деленного учебного плана и получили подтверждающее 
данный факт выпускное свидетельство, допускались к ис-
пытаниям, которые раньше в учебных заведениях Россий-
ской империи не практиковались. Специальная комиссия, 
председателя и членов которой назначал попечитель учеб-
ного округа, должна была проверить знания испытуемого, 
и, если они удовлетворяли особым требованиям, выдать 
ему диплом I или II степени — в зависимости от учебного 
плана, по которому учился студент.
Данные нововведения были схожи с правилами ев-
ропейских университетов. Александр III хотел прибли-
зить учебные заведения Российской империи к западным 
в плане организации обучения, однако было между рус-
ской и заграничной практиками существенное отличие: 

---

“Young Scientist”