Мировая экономика и международный бизнес

Каналы и направления интеграции российской страховой отрасли
в международный рынок страхования и проблема ВТО.
Страховой
рынок России никогда не был полностью изолирован от международного
рынка. Важнейшим связующим их звеном всегда выступало

---

642 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
вание, когда вместе с частью премии за границу передается и часть застра-
хованного в России риска, что обеспечивает
географическую диверси-
фикацию и гарантирует выплату возмещения. Но доступ к международ-
ному перестрахованию получают только наиболее надежные российские
страховщики, завоевавшие прочную репутацию в глазах страхователей
и международных партнеров. В последние годы российские страховщики
сами создавали дочерние структуры в странах ближнего зарубежья, а так-
же резко увеличили объем рисков, принимая в перестрахование риски из
Казахстана, Украины, стран Балтии и Восточной Европы.
Другим инструментом интернационализации российской страховой
отрасли выступает внедрение международных стандартов надзора и регу-
лирования, корпоративного управления, оценки рисков, что серьезно облег-
чает международное сотрудничество в страховой области.
Хотя на российском страховом рынке присутствует целый ряд веду-
щих международных корпораций, судя по размеру собираемых ими взно-
сов, решающей роли они здесь не играют (табл.
Таблица 31.7
Страховые компании с иностранными инвестициями,
действующие в России
Российский рынок отличает высокая степень открытости, что стало
результатом выполнения подписанного между Российской Федерацией
и Евросоюзом в 1994 г. Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Нет
Глава
Международный страховой рынок и страховой бизнес 643
ограничений на создание в России дочерних компаний страховых компа-
ний из стран ЕС и других государств при условии, что они будут заре-
гистрированы в Российской Федерации как самостоятельные юридические
лица и получат лицензию на совершение страховых операций. Квота для
зарубежного капитала (25%) далеко еще не исчерпана.
Однако вступление России в ВТО наверняка поставит перед рос-
сийскими страховщиками новые задачи, в том числе выживания на вы-
сококонкурентном рынке и сохранения своей клиентской базы.
чом к самосохранению и дальнейшему развитию могут стать альянсы
и сотрудничество с зарубежными компаниями, которые хотя и принадле-
жат к иной весовой категории, но тем не менее не знают местных условий
и нуждаются в партнерах.
В то же время от возросшей конкуренции выигрывает потребитель
страховых услуг, а уникальные и дорогостоящие риски — с ВТО или без
него — перестраховываются за рубежом.
С другой стороны, договорная система ВТО предусматривает приня-
тие различных защитных мер, наличия переходного периода, в течение
которого страховые компании могут и должны будут адаптироваться
к новым условиям, к более высокому уровню открытости рынка. В то же
время вхождение в ВТО позволяет с большей эффективностью защищать
растущие российские страховые инвестиции за рубежом.
На завершающей стадии переговоров о вступлении России в ВТО
самым трудновыполнимым и проблематичным оказалось требование
о санкционировании деятельности в России «прямых филиалов» зарубеж-
ных страховых компаний. Такие филиалы управлялись бы из-за рубежа
и фактически освобождались от обязанности выполнять многочисленные
требования российского законодательства (о лицензировании, достиже-
нии минимального уровня капитализации, формировании и размещении
резервов). Прямые филиалы (branches) оказались бы вне надзора и конт-
роля со стороны российских органов власти, что нарушило бы принцип
равных условий и равной конкуренции.
В заключение подчеркнем, что страховые рынки делятся на зрелые
и формирующиеся, открытые и закрытые для инвесторов, операторов
и потребителей страховых услуг и различаются и по своей емкости. При
этом отдельные региональные и национальные страховые рынки все
больше функционируют как единая глобальная система страхования.
Режим регулирования и надзора при этом также становится более едино-
образным, что убедительно показывает пример объединенной Европы
и развитие российской нормативной и законодательной базы. Если вос-
точноазиатская страховая зона при этом обретает более четкие очертания,
формируясь вокруг японского и китайского страховых рынков, то единая
страховая зона в СНГ не сложилась, правда, теперь интеграционную ини-
циативу взяли на себя российские страховые компании. Закрытые рынки
отличает непрозрачность, ограниченность перечня оказываемых

---

644 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
услуг и низкий лимит страховой ответственности,
ние. Такие рынки плохо развиваются, хотя аргументом в пользу сохра-
нения закрытости выступает ссылка на необходимость их подтягивания
к международному уровню. Тем не менее бывает необходимым примене-
ние мер разумного протекционизма, которые должны действовать в строго
ограниченный период времени, в течение которого национальные стра-
ховщики должны поднять уровень своей конкурентоспособности.