|
Глава 4. Концепция управления в период феодализма
греховности. Следуя христианским традициям, Фома рассматри-
вал труд как необходимое условие жизни и укрепления нравствен-
ности. В то же время, он считал физический труд «рабским заня-
тием». Аквинат оправдывал социальный паразитизм и являлся
сторонником феодальной ренты, которая дает возможность из-
бранным заниматься трудом духовным.
По мнению Фомы Аквинского, государство должно функци-
онировать на принципах самообеспечения, т. е. всё необходимое
получать со своей территории и не зависеть от купцов. Особенно-
стью взглядов Фомы являлось оправдание обмена. Более того, он
считал, что город с его сословным делением населения является
совершенной формой общества.
Среди мыслителей XIII в. выделяется
Роджер Бэкон (ок. 1214 –
1294). В своих трактатах он одним из первых выступил с критикой
феодального устройства общества, обличал Святой престол, куда
также проникли обман, стяжательство и развращенность. В то же
время он выступал за сильную в своем единстве и справедливости
власть папы и государя в целях нравственного очищения церкви
и общества в целом. В своем основном труде Opus majus, как от-
мечают И. Н. Макашов и Н. В. Овчинникова, Р. Бэкон заложил по-
нимание власти человека над природой, что позволило понимать
власть в качестве универсальной категории, прилагаемой к любым
видам человеческой жизни и деятельности
71
.
В XIV в. интересы средневекового бюргерства и народовластия
в своих трактатах защищал
Марсилий Падуанский (ок. 1280 –
1343) – французский богослов и медик, ректор Парижского уни-
верситета. Основная работа – «Защитник мира» (1324).
Марсилий Падуанский, как и Фома Аквинский, в своей кон-
цепции исходил из деления законов по их цели на божествен-
ные и человеческие, однако делал прямо противоположные вы-
воды. Он выступал сторонником политических преобразований
в обществе: изменений в церковном управлении, установления
независимой от церкви централизованной королевской власти,
введения выборности правительства, провозглашения народовла-
стия и свободы совести.
71
Макашов И. Н., Овчинникова Н. В. История управления в государствах Ближнего
Востока и Европы (I–XVIII вв.). Москва : Компания Спутник+, 2008. С. 360.
97
4.2. Управленческая мысль V–XV вв.: источники, концепции и особенности
По мнению Марсилия, человеческий закон должен принимать-
ся народом, под которым он понимал «совокупность граждан или
важнейшую их часть»
72
. Он выделил следующие преимущества та-
кой системы принятия законов:
• принятые народом законы выражают общее благо;
• народ лучше повинуется тем законам, которые сам для себя
создал;
• эти законы всем известны;
• большинству принадлежит наибольшая сила для принуждения
непокорных к соблюдению законов;
• каждый может заметить упущения и предложить способы их
устранения.
Аналогичным образом Марсилием решается проблема прави-
тельства, приводящего эти законы в исполнение. Исполнитель
законов должен избираться тем же, кем закон установлен, – на-
родом. Можно сказать, что в теоретическом плане идеи Марсилия
Падуанского значительно опережали время, предвосхищая лозун-
ги революций XVII–XVIII вв.
Крестовые походы подготовили условия для дальнейшего раз-
вития управления. С одной стороны, открыв новые торговые
пути, они стимулировали развитие товарно-денежных отноше-
ний, а с другой – способствовали ослаблению христианских ре-
лигиозных догм. Они познакомили европейцев с культурой и осо-
бенностями социально-экономического уклада стран Среднего
Востока, которые в морали, торговле, промышленности и воен-
ном и управленческом искусстве не только не уступали странам
Европы, но часто превосходили их.
Рост городов, формирование нового среднего класса и станов-
ление «духа предпринимательства» в Европе не только привели
к развитию ремесла и торговли, но и потребовали рационализа-
ции методов ведения учета. Как уже отмечалось, к XIV в. учетная
функция управления стала рассматриваться как одна из глав-
ных. С 1340 г. генуэзскими и флорентийскими купцами и бан-
кирами начала применяться двойная запись в бухгалтерском
72
История политических и правовых учений : учеб. / под ред. О. Э. Лейста. Мо-
сква : Юридическая литература, 1997. Гл. 5, § 4. URL: http://www.feelosophy.narod.
ru/leist/L054.HTM (дата обращения: 19.01.2015).
98
Do'stlaringiz bilan baham: |
