– 13 –
Вв
Введение
Из приблизительно 191 миллиона мигрантов во
всем мире более 86 миллионов являются трудовы-
ми мигрантами. Это число будет гораздо выше, ес-
ли принять во внимание сопутствующих иждивен-
цев. C учетом этих цифр и ожидаемого роста меж-
дународной трудовой миграции в будущем управ-
ление миграционными потоками играет решающую
роль. Трудовая миграция, или передвижение лю-
дей через границы в поисках работы, заняла верх-
ние строчки политических программ во многих
странах происхождения, транзита и приема миг-
рантов. Правительства в разных секторах миграци-
онного спектра наращивают регулирующий потен-
циал для управления трудовой мобильностью ко
взаимной выгоде общества, мигрантов и государс-
тва. В то же время по своей природе миграция в по-
исках работы является трансграничным или транс-
национальным явлением и потому не может рас-
сматриваться и регулироваться исключительно на
национальном уровне. Развитие эффективной,
справедливой и долговременной политики и прак-
тики требует сотрудничества всех государств, вов-
леченных в процесс (т. е. стран происхождения,
транзита и назначения), и на всех уровнях прави-
тельственных организаций и других заинтересо-
ванных сторон, в частности, социальных партнеров
(работодателей и профсоюзов), а также организа-
ций гражданского общества.
В наступающие десятилетия международная
трудовая миграция является неизбежной, хотя и
необходимой реальностью для большинства госу-
дарств, включая страны-участницы Международ-
ной организации по миграции (МОМ), Междуна-
родной организации труда (МОТ), а также госу-
дарства, входящие в Организацию по безопасности
и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
1
. Государства,
которые можно разделить на страны происхожде-
ния и назначения, или страны-доноры и принима-
ющие страны, сталкиваются как с общими, так и со
специфическими проблемами и вопросами при
разработке миграционной политики. При этом сле-
дует учитывать, что миграция — процесс динами-
ческий, и нынешние страны происхождения завтра
могут превратиться в страны назначения
2
. В качес-
тве яркого примера изменения миграционной ди-
намики можно привести опыт стран Центральной
и Южной Европы. Более того, до некоторой степе-
ни многие страны одновременно являются страна-
ми происхождения и назначения.
Принимая во внимание, что мобильность людей
в поисках трудоустройства широко распространена
в нашем глобализирующемся мире и со временем
будет только расти, всестороннее, эффективное и
справедливое управление трудовой миграцией не-
обходимо, чтобы максимально увеличить ее поло-
жительное влияние и свести к минимуму отрица-
тельные эффекты в странах происхождения и на-
значения, а также для самих трудящихся-мигран-
тов и членов их семей
3
.
Do'stlaringiz bilan baham: