Maktabgacha ta'limni boshqarish bo'yicha o'quv qo'llanma. Maktabgacha ta'lim muassasasi natijalarga asoslangan boshqaruv

4. Boshqaruvning tashkiliy tuzilishini shakllantirish

Hozirgi bosqichda menejmentning o'ziga xos xususiyatlaridan biri bu uzluksiz ta'limning yagona tizimidagi masalalarni hal qilishda yuqori samaradorlik talablariga muvofiq tuzilmalarni qayta tashkil etishda an'anaviy tashkiliy tuzilmalardan voz kechishdir.

Menejmentning tashkiliy tuzilishi deganda biz boshqaruv jarayonidagi ushbu bo'g'inlarning joyiga mos ravishda o'zaro aloqada bo'lgan va o'zaro bog'lanish orqali buyurtma qilingan bo'g'inlardan tashkil topgan boshqaruv va boshqariladigan quyi tizimlarning ajralmas tuzilishini tushunamiz.

Bog 'ichidagi boshqaruv tizimidagi mavjud qarama-qarshiliklarni bartaraf etish menejment samaradorligini oshirish uchun muhim zaxirani faollashtirishni anglatadi. Bu zarur tashkiliy va pedagogik shart-sharoitlarni shakllantirishni nazarda tutadi:

Boshqaruv qarorlarini tayyorlash, qabul qilish va amalga oshirishda jamoaning, har bir a'zoning ishtiroki uchun chinakam demokratik imkoniyat yaratish;

Maktabgacha ta'lim muassasasini boshqarishda barcha ishtirokchilarning pedagogik mahoratini va boshqaruv mahoratini oshirish.

Zamonaviy maktabgacha ta'lim muassasasini boshqarish mexanizmi boshqaruv funktsiyalarini bajarish xususiyatini o'zgartiradi, muassasa va pedagogik jarayonning barcha ishtirokchilari o'rtasida o'zaro munosabatlarning tubdan yangi shakllarini keltirib chiqaradi.

Ushbu munosabatlarning tuzilishi quyidagicha:

bolalar bog'chasi - tashqi muhit; boshqaruv - jamoatchilik; menejer - bo'ysunuvchi; o'qituvchi - o'qituvchi; o'qituvchi - ota-onalar; o'qituvchi - bolalar; bola - bola.

Boshqaruvning tashkiliy tuzilishini shakllantirish muammosi, avvalambor, maktabgacha ta'lim muassasasini uni demokratlashtirishning ob'ektiv omillarini hisobga olgan holda yaxlit ijtimoiy-pedagogik tizim sifatida rivojlantirishni tushunishni talab qiladi.

Menejmentning demokratik asoslarini yanada rivojlantirishda menejmentning tashkiliy tuzilishini shakllantirish muammosining echimini davlat va jamoat boshqaruvining printsipi sifatida ham, uni tashkil etish tizimi sifatida ham ko'rib chiqamiz.

Boshqaruv qarorlarini amalga oshirishda markazlashtirish va markazsizlashtirish kabi boshqaruvning tashkiliy tamoyillarining optimal muvozanatini ta'minlash, kollegiallik va boshqaruvda bir kishilik buyrug'i, huquqlar, burchlar, javobgarlik va boshqalar.

Boshqaruv tuzilmasini barcha tashkiliy muammolardan ajratib bo'lmaydi: maktabgacha tarbiya muassasasi va jamiyat hayotini qayta qurish sharoitida ijtimoiy va iqtisodiy tizimlarning tashkiliy tuzilishining izchilligini ta'minlash; boshqaruv jarayonining har bir tsiklini ketma-ket tahlil qilish va boshqaruvni takomillashtirish masalasini har tomonlama ko'rib chiqish uchun ob'ekt, sub'ekt va boshqaruv vositalarini ushbu tahlili bilan parallel ravishda.

Taklif etilayotgan yondashuv zamonaviy maktabgacha tarbiya muassasasini amaliyotni hisobga olgan holda ijtimoiy boshqaruvning umumiy nazariyasiga asoslanib, pedagogikada qo'llaniladigan modellashtirish yordamida uning ehtiyojlarini hisobga olgan holda boshqaruvning tashkiliy tuzilishini ko'rib chiqishdan iborat.

Biz tomonidan qo'llaniladigan boshqariladigan va boshqariladigan quyi tizimlarni (boshqaruv apparati) modellashtirish boshqaruvni tizimli ko'rish vazifasini engillashtiradi, boshqaruv sub'ektiga tizim boshqaruvining eng oqilona funktsiyalarini tanlash imkoniyatini beradi.

Tashkiliy modellarni loyihalashtirishning istiqbolli usuli - maqsadli tuzilish, ya'ni. boshqaruv tizimida markazlashtirish va markazsizlashtirishning optimal muvozanatini izlash, rejalashtirish va nazorat qilish shakllarida qidirish asosida matritsa printsipiga binoan tuzilgan blok-maqsadli inshootlarni qurish, shaxs va jamoaning manfaatlari birlashtirilganda har bir toifadagi ishchilar, bolalar va ularning ota-onalarining xususiyatlari hisobga olingan holda boshqaruv funktsiyalarini shunday taqsimlash. va jamoatchilik. Shu bilan birga, zamonaviy maktabgacha ta'lim muassasasini maqsadlari va vazifalari, boshqarish usullari va shakllarining o'ziga xosligi hisobga olinadi: demokratik tamoyillar; bolalar bilan moslashuvchan ish vaqti; ta'lim faoliyati shakllarining o'zgaruvchan tizimi; ijtimoiy muhit bilan o'zaro aloqalarni kengaytirish.

Ko'rib turganingizdek, boshqaruvning o'ziga xos xususiyati boshqariladigan va boshqariladigan quyi tizimlar faoliyat doirasining sezilarli darajada kengayishi, ajralmas tizimning normal ishlashi uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarning ko'payishi bilan bog'liq.

Zamonaviy maktabgacha ta'lim muassasasini boshqarishning kengaytirilgan ob'ekti bolalar bog'chasi va atrof-muhit o'rtasida yuzaga keladigan barcha aloqalar va munosabatlarni hisobga olishni o'z ichiga oladi.

Sub'ekt-sub'ekt munosabatlariga kirish ham boshqaruvning umumiy predmetini o'zgartiradi. Bunday kengaytirilgan boshqaruv predmetining tarkibiga bolalar bog'chasi va menejment rahbarlari kiradi.

Bir-biriga bog'langan va o'zaro ta'sir qiladigan elementlar tizimining ta'riflari orqali modellarni qurish menejer tomonidan boshqaruv strukturasini qurishning umumiy tamoyillari, uning parametrlari, bo'ysunish darajalari va funktsional taqsimoti to'g'risida aniq tasavvur va tushunishni nazarda tutadi.

Ilmiy asoslangan tashkiliy loyihasiz zamonaviy demokratik tashkiliy boshqaruv tuzilmalarini shakllantirish va amalga oshirish maktabgacha ta'lim muassasasiga tuzatib bo'lmaydigan zarar etkazishi mumkin.

Integral pedagogik tizimlarda boshqaruv tuzilmalarini loyihalash (boshqariladigan va boshqariladigan) quyidagi qoidalardan kelib chiqishi kerak:

Integral pedagogik tizimning boshqaruv tuzilmalarini modernizatsiya qilish tizim oldida turgan maqsadlarni hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Ular birlamchi, boshqaruv tuzilmalari ikkinchi darajali va yakuniy maqsadlarga samarali erishish uchun pedagogik sharoit yaratadi;

Boshqaruv va boshqariladigan tuzilmalarni loyihalash boshqaruv jarayonining rivojlanishi, shuningdek, pedagogik texnologiyaning rivojlanishi, kadrlar tayyorlash va ta'limni boshqaruv jarayoni sifatida hisobga olgan holda amalga oshiriladi;

Boshqaruvchi va boshqariladigan pedagogik quyi tizimlarning asosiy bo'g'inlarining tuzilmalari asosan asosiy huquqlar va vakolatlarning taqsimlanishi, shuningdek umumiy boshqaruv jarayonini subprocesses, funktsiyalar va boshqaruv bosqichlariga bo'linishi bilan belgilanadi;

Maktabgacha ta'limni yaxlit boshqarish tizimidagi uzluksizlik huquq va vakolatlarning aniq ta'rifini va ularni majburiy amalga oshirishni nazarda tutadi. Ushbu shartga rioya qilmaslik ma'muriy qarorlarning bajarilishidagi muvozanatga va ma'lum bir quyi tizimdagi nazoratsizlikka olib keladi;

Maktabgacha ta'limni ajralmas boshqaruv tizimini qayta qurish tarkibiy va funktsional o'zgarishlar yo'nalishi bo'yicha amalga oshirilishi kerak. Boshqariladigan va boshqariladigan quyi tizimlarning har bir bo'linmasi, uning apparati funktsiyalarni samarali bajarishi uchun huquqlar, burchlar va javobgarliklar (ma'naviy, moddiy va intizomiy) bilan ta'minlanishi kerak;

Boshqarish tizimining bir qismi sifatida strategik boshqaruv qarorlarini taqdim etish va qabul qilish uchun qonunchilik tashabbusi bilan davlat va jamoat standartlari asosida jamoat va davlat ekspertizasi huquqiga ega bo'lgan organ bo'lishi kerak. Ushbu qoida davlat boshqaruvini rivojlantirishga yordam beradi;

Boshqariladigan va boshqariladigan quyi tizimlarning barcha bo'g'inlari samaradorligini oshirish uchun barcha boshqaruv funktsiyalari uchun doimiy funktsional tartibga solish zarur. Ushbu holat boshqaruv sub'ektlarida o'zini o'zi boshqarishni rivojlantirish va sub'ektlarni, shuningdek boshqaruv ob'ektlarini yangi sifatli holatga o'tkazish imkoniyatini beradi;

Mustaqil boshqaruv tafakkurini, tashabbuskorligini va ijodkorligini shakllantirish va rivojlantirish uchun vakolatlarni, ayniqsa maqsadlarga erishish uchun maqbul pedagogik shart-sharoitlarni, usullarni, vositalarni va ta'sirni tanlashda topshirish kerak.

Bog 'ichidagi boshqaruv tizimi boshqaruv darajalari va ularning o'zaro bog'liqligini o'z ichiga olgan funktsional model sifatida ishlab chiqilishi mumkin.

Ushbu modelning asosini pedagogik jarayonning barcha ishtirokchilarining o'zaro bog'liq bo'lgan to'rtta darajasi tashkil etadi: maktabgacha ta'lim muassasasi kengashi a'zolari, rahbar, uning o'rinbosarlari, tarbiyachilar, o'qituvchilar, jamoat tashkilotlari, maktabgacha ta'lim muassasalarida qatnashadigan bolalarning ota-onalari.

Boshqaruv darajalarining har biri, albatta, gorizontal va vertikal ravishda boshqaruv sub'ektlarining ta'sir zonasiga kiritilgan (diagramma 1).

Sxema 1

Bog 'ichidagi boshqaruvning funktsional tuzilishi

Taklif etilayotgan boshqaruvning vertikal va gorizontal tuzilishida ikkita omil ajralib turadi: asosiy funktsiyalarni taqsimlash bo'yicha ixtisoslashuv, ularni bir vaqtning o'zida birlashtirish va ta'lim jarayonini ta'minlash uchun zarur bo'lgan mehnat miqdori. E'tibor bering, ushbu model hukumat sub'ektlari (organlari) o'rtasidagi aloqalarning o'ziga xos xususiyatiga ega bo'lgan demokratik markazlashgan tizimni namoyish etadi.

Bog 'ichidagi boshqaruvning ushbu modeli barcha boshqaruv organlari vazifalari muvozanatini maqsadlar tuzilishi bilan belgilaydi; vazifalar ierarxik darajalari va boshqaruv aloqalarining muvofiqligi; boshqaruv organlari vazifalari, vakolatlari va javobgarliklarining muvofiqligini optimallashtirish. Ushbu tizim Moskvaning ko'plab maktabgacha ta'lim muassasalarida joriy qilingan.

Rivojlanayotgan bog 'ichidagi boshqaruv matritsa tuzilishiga ko'ra tuzilishi mumkin. Matritsalarni boshqarish tuzilishi yangi loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish davrida samarali, ya'ni. institutning innovatsion faoliyati kontekstida... Bunday holda, pedagogik jarayon ishtirokchilari yagona konsepsiya doirasida maktabgacha ta'lim dasturini ishlab chiqarishni tashkil etadigan aniq loyihalarni amalga oshirish uchun guruhlarga (quyi tizimlarga) birlashadilar. (diagramma 2).

Sxema 2

Bog 'ichidagi boshqaruvning matritsali tuzilishi

Ushbu diagrammada maktabgacha ta'lim muassasasi ishlaydigan uchta loyiha keltirilgan. Ularning har birida nafaqat o'qituvchilar jamoasi, balki o'quvchilarning ota-onalari ham ishtirok etishi muhimdir. Ijodiy guruhlar ma'lum bir mavzu uchun tuziladi, bunday guruhlarga qiziquvchi, ijodkor o'qituvchilar kirishi kerak. Bunday guruhning ishida odamni buyurtma bilan ishlashga majbur qilish mumkin emas, odamlar yangi narsalarni yaratish va amalga oshirish uchun o'z xohishlariga ko'ra birlashadilar. Ijodiy guruhlarning vazifasi loyihaning bo'limlaridan birini batafsilroq, chuqurroq ishlab chiqishdir. Ushbu tuzilmaning bog'lovchi aloqasi barcha loyihalar uchun natijalarni taqdim etish shakli bo'lishi mumkin, masalan, konferentsiya. Ushbu struktura muassasa ishining maxsus davri - rivojlanish rejimini, uni takomillashtirish maqsadida pedagogik jarayonning mazmuni va tashkil etilishini ko'rsatadi.