Курсовая работа Венесуэла: новая политическая система и становление российско-венесуэльских отношений Москва 2010

2.1 Нефтяная промышленность. "Петролеос де Венесуэла"
нефтяной компания экономический политический
Существенные перемены в стране стали происходить с конца XIX в., когда в стране были открыты нефтяные месторождения (Маракайбо – центр нефтедобывающего штата Сулия – второй по величине город Венесуэлы и первый порт страны по объему грузооборота). Великобритания, "владычица морей" и "мировая мастерская", сразу обратила на них внимание. В результате английские нефтяные монополии устремились туда, захватив ключевые позиции в нефтепереработке, а также транспортировке "черного золота". После установления в Венесуэле военной диктатуры перед Второй мировой войной владельцами крупнейших нефтяных месторождений стали американская "Стандард ойл" и англо-голландская "Ройял Датч-Шелл".
После Второй мировой войны богатые нефтяные месторождения сосредоточились в руках США, на долю которых к началу 1960-х гг. в приходилось свыше 2/3 общих иностранных инвестиций в стране. Новый разворот обозначился в конце 1960-х гг., когда пришедшая к власти Социал-христианская партия (КОПЕЙ) провела ряд важных преобразований. Была проведена национализация нефтяной отрасли и др. Национализация положила конец 60-летнему иностранному господству в нефтяной промышленности страны. Вся нефтяная промышленность перешла под контроль государства. Национализация нефтяной промышленности имела большое значение не только для Венесуэлы, но и для всей Латинской Америки. Если с конца 60-х до середины 70-х годов в этом регионе была национализирована собственность иностранных компаний общей стоимостью свыше 2 млрд. долл., то с учетом перехода в руки государства нефтяной, железорудной и газовой промышленности Венесуэлы стоимость национализированной иностранной собственности увеличилась до 7 млрд. долл.. Созданная в 1976 г. государственная нефтяная компания "Петролеос де Венесуэла" ("Петровен") стала ведущей компанией в стране, одной из крупнейших в мире. 1 января 1976 г. в собственность государственной компании "Петровен" перешел самый крупный в Латинской Америке комплекс по добыче, переработке и транспортировке нефти: нефтеносные районы общей площадью 33,46 тысяч квадратных километра, 12 нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 81 миллион тонн в год, нефтехранилища емкостью 17,4 миллиона тонн, сеть нефтепроводов протяженностью 6,23 тысячи километров, 14 танкеров грузоподъемностью 435 тысяч тонн. Нефтяная промышленность - стержневая в экономике, она обеспечивает половину доходов государства, на нее приходится главная часть экспортных и бюджетных поступлений, по существу, нефть определяет состояние национальных финансов, являющихся кровеносной системой страны. В середине 1990-х гг. в стране разразился самый острый в ее истории финансовый кризис. В ходе протестного движения выдвигались призывы пересмотреть действующую политику поскольку все более явственным становилось то, что страна слишком зависит от колебания цен на "черное золото", и поэтому необходимо диверсифицировать источники поступления валюты.В начале 70-х годов Венесуэла, как и другие страны-члены ОПЕК, начала активное наступление на позиции международных нефтяных монополий в стране. Государство осознало необходимость развивать добывающую промышленность, исходя из нужд национальной индустрии, и содействовать, таким образом, формированию единого народнохозяйственного комплекса страны. Все эти меры нашли широкую поддержку в Венесуэле, но вызвали жесткое противодействие нефтяных ТНК. Как стало очевидно впоследствии, экономическая политика 70-х годов оказала заметное влияние на развитие Венесуэлы. Во-первых, добыча ценного природного сырья, запасы которого не беспредельны, стала регулироваться в соответствии с государственными программами развития. Во-вторых, страна получила возможность использовать возросшие поступления от экспорта минерального сырья.
В Венесуэле более 50% добытой нефти экспортируется. Это свидетельствует о сохранении ориентации нефтяного сектора Венесуэлы преимущественно на внешние рынки. В условиях благоприятной конъюнктуры на мировом нефтяном рынке, связанной, прежде всего с разразившимся в 70-х годах энергетическим кризисом, правительства Венесуэлы того времени взяли курс на "сохранение нефти в недрах". В конце 70-х — начале 80-х годов добыча стабилизировалась на уровне 113—115 млн. т в год. Эта политика проводилась в рамках общей стратегии стран — членов ОПЕК. В конце 1980-х резкое снижение нефтяных цен на мировом рынке привело к экономическому кризису. В 1989 президент Карлос Перес, вновь избранный на этот пост, начал осуществление программы экономической стабилизации и структурной перестройки, разработанной по инициативе МВФ, однако предпринятая им шоковая терапия вызвала массовое недовольство населения, и Перес был отстранен от власти. Недостаток собственных ресурсов для развития нефтяной промышленности вынудил президента Рафаэля Кальдера вновь открыть эту отрасль для иностранных консорциумов, которые занялись разведкой и разработкой месторождений легкой и средней нефти на условиях раздела продукции. С приходом к власти Уго Чавеса (1999) был принят закон, предполагающий усиление роли государства и увеличение налогообложения в нефтяной сфере (2002). Доля государства в нефтеразведке и нефтедобыче была установлена на уровне не ниже 51 %. Недовольный реформами персонал PDVSA (Petróleos de Venezuela) начал бастовать, но в длившейся почти два года борьбе с забастовщиками Чавесу удалось одержать победу: в начале 2003 около 18 000 работников компании (то есть почти половина персонала) были уволены. Чавесу удалось полностью поставить деятельность компании под свой контроль. Внутренние цены на бензин в Венесуэле с 1998 г. сохранялись на уровне 0,03 доллара США за литр и были самыми низкими в мире. В конце января 2007 президент Венесуэлы Уго Чавес объявил об увеличении внутренних цен на бензин до 0,05 долларов США за литр. Половина нефти, добываемой в Венесуэле, экспортируется в США. Венесуэльская нефть на конец 2006 года составляла 13 % нефтяного импорта США. В начале января 2007 Уго Чавес объявил о предстоящей национализации крупнейших в Венесуэле телекоммуникационной и электроэнергетической компаний — Compania Nacional de Telefonos de Venezuela (CANTV) и EdC, контролируемых американскими фирмами. Речь идёт также о намерении Венесуэлы получить контрольный пакет акций добывающих и нефтеперерабатывающих предприятий "ExxonMobil", Shevron, Total, ConocoPhillips, Statoil, BP. По словам Чавеса, он намерен строить "социализм XXI века". В начале апреля 2009 года Венесуэла решила национализировать часть компаний, обслуживающих нефтяные месторождения.Тем самым, доля государства в связанных с добычей нефти активах продолжит расти. Сразу же после принятия закона представители правительства заявили, что частные подрядчики, обслуживающие нефтяные скважины и предоставляющие транспортные услуги, перейдут под контроль государства.При этом закон не коснется компаний, осуществляющих собственно добычу нефти.Оппозиция раскритиковала новый закон. По мнению ее представителей, венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA накопила слишком большой объем долгов и будет испытывать сложности с их выплатой, в то время как национализация потребует дополнительных затрат. На сентябрь 2008 года задолженность перед партнерами PDVSA составила 7,8 миллиарда долларов. Представители правительства при этом считают, что национализация даст возможность существенно снизить цены на производимую продукцию. Так же Уго Чавес представил стратегический план развития нефтяной промышленности страны до 2012 года, предусматривающий увеличение добычи углеводородов с 3,3 млн. до 5 млн. баррелей в сутки. Глава государства сообщил, что реализация плана потребует инвестиций в размере $56 млрд., причем 70% от этой суммы направит государственная компания Petroleos de Venesuela. План предусматривает строительство трех новых нефтеперерабатывающих предприятий и расширение имеющихся двух. Намечено строительство нефте- и газопроводов, нефтяных терминалов. Венесуэла занимает пятое место в мире по объему экспорта нефти и девятое - по запасам углеводородов. Нефть - главный экономический ресурс Венесуэлы, обеспечивающий ей около 80% валютных поступлений и покрывающий почти половину ее бюджета.
На настоящий моментГосударственная компания PdVSA(Petroleos de Venezuela, S.A.) - одна из крупнейших в мире. PdVSA активно инвестирует за пределами Венесуэлы. Так, в США PdVSA принадлежат компании CITGO Petroleum Corp. (нефтепереработка, транспортировка и сбыт нефтепродуктов) и UNO-VEN. PdVSA на паритетных началах с немецкой компанией VEBA Oel AG владеет Ruhr Oel GmbH - одной из крупнейших нефтеперерабатывающих компаний в Германии. Также на паритетных началах с финской Neste Corporation PdVSA владеет AB Nynas Petroleum, работающей с нефтеперерабатывающими заводами в Швеции, Бельгии и Великобритании. По договору долгосрочного лизинга PdVSA работает на нефтеперерабатывающем заводе и терминале на острове Кюрасао. Компания имеет флот собственных танкеров.В состав PdVSA входят следующие подразделения:
1. PdVSA Petroleo y Gas
2. PdVSA Exploration and Production (включая PdVSA Exploration, PDVSA Production, PdVSA Orinoco Belt, Bitor / Carbozulia и CVP).
3. PdVSA Manufacturing and Marketing (включая PdVSA Refining and Marketing, Deltaven, PDV Marina, Intevep и PdVSA GaS).
4. PdVSA Services (включая Bariven, PdVSA Administration and Services, PdVSA Engineering and Projects).
5. PdVSA Pequiven (нефтехимия)
6. PdVSA-CIED и PdVSA-Intevep (образование, сервисныеуслугииНИОКР)
7. PdVSA-Palmaven (экология)
8. PdVSA-SOFIP (инвестиционныйфонд)
В течение всего 2009 года венесуэльская экономика сократилась на 5,8% по сравнению с 2008 годом.Банк обвинил сокращение на глобальный экономический кризис и "слабости цен на нефть и сокращения выходных", установленныепроизводителем группы ОПЕК.