7.7. Модели экономического роста для развивающихся стран.
После второй мировой войны в связи с распадом колониальной системы одно из центральных мест в экономической науке заняла проблема хозяйственного развития так называемых "слаборазвитых" стран. Ведущие специалисты строят модели и дают практические рекомендации по стимулированию экономического роста, опираясь на достижения западной экономической науки. В 50-60-е гг. особой популярностью пользовались теории представителей кейнсианства.
7.7.1. Залог успеха - в государственных инвестициях.
Кейнсианцы считают, что в слаборазвитых странах очень низка роль добровольных частных сбережений. Население предпочитает проедать весь полученный доход и почти не осуществляет накоплений. Одна из причин этого явления - "демонстрационный эффект" индустриально развитых стран. Проникновение западного образа жизни порождает расточительство и роскошь. Поэтому рост доходов не ведет к сильному увеличению сбережений, а значит и инвестиций. В связи с вышесказанным возрастает роль принудительных сбережений (за счет увеличения налогов и прочих видов платежей населения) и государственных инвестиций. Государство должно искусственно замораживать уровень потребления и мобилизовывать ресурсы на нужды капиталообразования.
Немаловажное значение имеет и совершенствование структуры инвестиций, ибо предприниматели часто направляют свои капиталы в торговлю и финансовый сектор, а не в сферу производства. Почему? Во-первых, хроническая инфляция, являющаяся для развивающихся стран вполне типичным явлением, делает невыгодными капиталовложения в производственный сектор. Гораздо больше денег можно заработать на посреднической деятельности и валютных спекуляциях. Во-вторых, неразвитость рыночной инфраструктуры и хозяйственного законодательства позволяет частным предприятиям захватывать монопольное положение в сферах торговли, транспорта, связи и получать за счет этого монопольную сверхприбыль.
Развитие частного сектора, по мнению кейнсианцев, необходимо поощрять посредством увеличения государственных капиталовложений в рыночную инфраструктуру и базовые отрасли экономики, расширения инвестиционного кредита, снижения процентных ставок, проведения политики протекционизма, обеспечения умеренной инфляции и бюджетных дефицитов.
В соответствии с теорией "большого скачка", предложенной Р.Нурске, А.Хиршманом и др. авторами, для того, чтобы вырваться из отсталости, развивающаяся страна должна разорвать "порочный круг бедности". Последний заключается в том, что рост производства "съедается" ростом населения. Причем, чем выше темпы экономического развития и уровня благосостояния, тем выше и темпы роста населения.
Нурске считал, что массированное увеличение государственных инвестиций способно дать толчок к экономическому росту. Причем, первые вложения должны быть не менее 12-15% национального дохода. Возросшие инвестиции увеличат спрос на труд, что приведет к росту сбережений и оживлению частных инвестиций. После "большого скачка" государственное вмешательство должно сократиться, так как начинают действовать стихийные рыночные механизмы. Хиршман указывал на необходимость "инвестиционного толчка" на небольшом участке: в передовых отраслях экономики. Значительную помощь в этом могут оказать иностранные инвестиции.
В странах, где кейнсианские рецепты были реализованы на практике, обычно наблюдаются низкие процентные ставки, завышение курса национальной валюты (что должно стимулировать импорт иностранного оборудования), протекционизм, широкомасштабные вложения государственных средств в базовые отрасли экономики, сочетание высоких ставок налогообложения с существованием большого количества налоговых льгот. Искусственное расширение спроса на капитал часто ведет к неэффективному использованию ресурсов и недозагрузке производственных мощностей. Ограниченный потребительский спрос рано или поздно становится тормозом хозяйственного развития: предприниматели сталкиваются с недостаточным спросом и сокращают производство. К другим побочным эффектам активного государственного вмешательства можно отнести высокую степень монополизма, распространение коррупции, хроническую инфляцию, возрастание государственного долга. Все это, разумеется, тормозит экономический рост.
Do'stlaringiz bilan baham: |