4.11. Фискальная политика государства
Фискальная политика государства представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными рас-
ходами и налогами.
Под правительственными расходами понимаются государственные закупки товаров и услуг. Это могут быть различ-
ные виды закупок (строительство за счет бюджетных средств дорог, школ, медицинских учреждений, объектов культуры,
закупки сельскохозяйственной продукции, внешнеторговые закупки, закупки военной техники и т.д.). Главный признак этих
закупок состоит в том, что потребителем выступает государство. Государственные закупки разделяют на два вида: закупки
для собственного потребления государства и закупки для регулирования рынка.
Государственные расходы играют значительную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития,
формировании нового качества экономического роста.
Вторым важным инструментом фискальной политики являются налоги.
Налоги – инструмент тонкий и пользоваться ими нужно очень осторожно и продуманно, поскольку они выполняют не
только фискальную функцию – по аккумуляции денежных средств в бюджет, но и распределительную, стимулирующую и
контролирующую функции. Высокие налоговые ставки ведут к тому, что работать много и хорошо зарабатывать становится
невыгодно, а низкие налоговые ставки могут ударить по доходам бюджета. При правильном применении налогового инст-
румента он может принести немалую пользу, при ошибочном – непоправимый вред.
Политика государственных расходов и налогов является одним из важнейших инструментов государственного регу-
лирования экономики, направленным на стабилизацию экономического развития. Государственные расходы и налоги оказы-
вают прямое воздействие на уровень совокупных расходов, а, следовательно, и на объем производства, и занятость населе-
ния.
4.12. Воздействие государственных расходов на совокупный спрос
Воспользуемся графиком макроэкономического равновесия (рис. 12).
На оси абсцисс отложим величину ВНП, а на оси ординат – совокупные расходы, которые состоят из расходов насе-
ления, предприятий и государства на приобретение материальных благ и услуг, т.е. сумму потребления, инвестиций и госу-
дарственных расходов.
Рис. 12. Влияние государственных расходов на совокупный спрос
Государственные расходы вызывают перемещение точки равновесия вверх по прямой 45º. Они увеличивают величину
совокупных расходов на рынке и стимулируют рост совокупного спроса, а, следовательно, и производство ВНП. В результа-
те государственных закупок совокупный спрос возрастает на величину государственных расходов под эти закупки.
Сокращение государственных расходов приведет к тому, что точка равновесия будет сдвинута вниз по прямой 45º.
Это означает снижение совокупных расходов и сокращение равновесного ВНП.
Итак, государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объемы национального производства и заня-
тость населения. Подобно инвестициям, они также обладают мультипликационным эффектом. Мультипликатор государ-
ственных расходов (М
G
) показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов
G
M
G
ВНП
∆
∆
=
,
откуда
G
M
G
∆
=
∆ ВНП
.
Покажем суть этого мультипликационного эффекта графически (рис. 13).
Предположим, что при данном уровне потребления, инвестиций и государственных расходов равновесное состояние
макроэкономики достигалось в точке Е при объеме ВНП = 600 млрд. р. Пусть объем государственных расходов вырос на 100
млрд. р. Следовательно, прямая C + I + G сдвинется вверх на 100 млрд. р. в положение прямой C + I + G
1
. Теперь
Совокупные
расходы
0
C + I + G
Е
C + I
В
C
А
ВНП
В
1
А
1
Е
1
45º
Do'stlaringiz bilan baham: |