Краткое содержание отчета по экологической оценке Проекта по уст ойчивом у управлению т верды м и от ходами

---

Краткое содержание отчета по экологической оценке 
Проекта по уст ойчивом у
управлению т верды м и от ходами
(проект),
1. 
В этой первоначальной экологической Оценке (ПЭО) обобщены мероприятия 
по экологической экспертизе, 
выполненные по техническому заданию (ТЗ), 
финансируемой Азиатским банком развития (АБР) UZB-9715: 
Проект по устойчивому
управлению твердыми отходами
(проект), который оказывает помощь Правительству 
Узбекистана (правительство) в подготовке общенационального инвестиционного 
проекта по управлению твердыми отходами (ПУТО). 
ПЭО кратко излагает 
законодательную базу сектора УТО, представляет краткое описание проекта и 
природно-климатические 
исследования 
объектов 
размещения, 
определяет 
потенциальные воздействия на окружающую среду и определяет меры по снижению 
этих воздействий. 
Затем он 
рекомендует подробные действия, 
механизмы 
мониторинга и проверки, которые должны быть реализованы для обеспечения того, 
чтобы проект соответствовал приемлемым уровням соблюдения природоохранных 
требований, 
при одновременном максимальном повышении осведомленности 
заинтересованных сторон, вовлеченности и инклюзивности на всех этапах разработки 
проекта.
2. 
Предлагаемый 
проект АБР 
предоставляет дополнительную 
поддержку 
Правительству в продвижении программы реформирования сектора УТО, активно 
поддерживая реализацию стратегии УТО в ряде областей. Как четко определено в 
плане действий стратегии, проект поможет Правительству (i) обновить правовую базу 
УТО путем разработки конкретных нормативных актов, (ii) улучшить организационные 
возможности сектора, создать институциональный потенциал в Ассоциации Тоза Худуд 
и 
содействовать 
развития 
государственно-частного 
партнерства 
(ГЧП), 
(iii) 
совершенствовать мониторинг окружающей среды в Государственном комитете по 
экологии и охране окружающей среды (ГКЭООС), и (iv) существенно улучшить услуги 
по сбору УТО и укрепить базу активов сектора посредством предоставления 
автотранспорта, спецтехники и физической инфраструктуры.
3. 
Проект соответствует стратегии партнерства АБР со странами, на 2019-2023 
годы для Узбекистана (СПС), в которой определены три стратегические области: (i) 
поддержка развития частного сектора, (ii) сокращение экономического и социального 
неравенства, и (iii) содействие региональному сотрудничеству и интеграции.
4. 
Проект согласуется со следующим воздействием: улучшение окружающей 
среды, здоровья и условий жизни. Результаты проекта обобщены следующим образом:
Результат 1: Усоверш енствование нормативно-правовой базы сектора УТО 
путем оказания правительству помощи в разработке нормативных директив для 
улучшения 
операций 
УТО, 
управления 
финансами, 
институциональной 
деятельности и мониторинга, и соблюдения экологических норм.
Результат 2: Укрепление потенциала Ассоциации и Toza Hudud путем 
разработки плана реструктуризации бизнеса Toza Hudud и усиления операций, 
превращения Ассоциации в техническую связь для государственных и частных 
операторов УТО, оптимизации практики ГЧП и повышения осведомленности 
общественности.
Результат 3: Улучшение возможностей ГКЭООС по мониторингу окружающей 
среды путем предоставления финансирования для развития потенциала, 
лабораторного оборудования и транспортных средств.
Результат 4: Услуги по сбору и временному захоронению УТО в небольш их 
городских центрах, пригородны х и сельских районах были улучшены по всей 
стране благодаря (i) созданию базы функциональных активов Toza Hudud, 
предоставив 300 автомобилей для сбора (вместимость 12 м3), 6000 мусорных

---

баков (вместимостью 1,1 м3), 13 экскаваторов, 13 бортовых грузовиков и 13 
мобильных транспортных средств; и (ii) строительству 13 провинциальных 
центров технического обслуживания транспортных средств (сервисных центров) 
для обеспечения устойчивого технического обслуживания транспортных средств 
и оборудования.
5. 
Ожидается, что проект будет реализован в течение 4,5 лет, начиная с января 
2020 года и будет завершен к июлю 2024 года. Предоставление всего оборудования и 
все строительные работы будут завершены к марту 2022 года.
6. 
В соответствии с национальной категоризацией, проект относится к категории 
IV, как проект локального воздействия. Национальный экологическая экспертиза 
должна быть проведена до начала строительных работ. В соответствии с Заявлением 
АБР о политике безопасности 2009 года (SPSS 2009), проект относится к категории B, 
поскольку проект будет иметь специфические для конкретной местности воздействия, 
лишь немногие из них будут необратимыми, и могут быть разработаны меры по 
смягчению для минимизации неблагоприятных воздействий.
7. 
ПЭО сосредоточена на экологической экспертизе областных сервисных 
центров Результата 4, так как эти объекты являются единственными строительными 
объектами, включенными в проект. Каждому Toza Hudud будет предоставлен 
сервисный центр для ремонта и обслуживания транспортных средств и оборудования, 
чтобы улучшить качество обслуживания и свести к минимуму простои. Сервисные 
центры будут иметь модульную конструкцию, размер которой зависит от парка 
транспортных средств 
каждого 
региона, 
а 
в 
некоторых случаях включает 
административные офисы для Toza Hudud. Каждый сервисный центр будет иметь как 
минимум три рабочих отсека для больших транспортных средств (грузовых 
автомобилей и оборудования), механический цех, склад запасных частей, офис 
управления и помещения для персонала, включая шкафчики для пола и санитарные 
условия. Здания будут оборудованы солнечными энергосистемами. Сам двор будет 
огорожен и будет вмещать затененные стоянки для автомобилей. Общая площадь 
здания составит до 800 м2, а все объекты будут иметь размеры от 3500 до 10000 м2.
8. 
Узбекистан является одной из крупнейших стран 
Центральной Азии, 
граничащей с Казахстаном (север), Республикой Кыргызстан (восток), Таджикистаном 
(юго-восток), Афганистаном (юг) и Туркменистаном (юго-запад). Занимая площадь 447 
000 км2, она простирается на 1425 км с востока на запад и на 930 км с севера на юг. 
Физическая среда Узбекистана заметно различается: от горных вершин на востоке до 
плоской пустынной топографии центральных и западных районов, которые составляют 
большинство земель страны. В целом, климат Узбекистана классифицируется как 
континентальный, с обычно жарким летом, часто превышающим 40 ° C, и прохладной 
зимой около -20 ° C, но иногда ниже -30 ° C. Страна чрезвычайно засушливая, с 
годовым количеством осадков всего 100-200 мм, в основном выпадает зимой и весной. 
Водоснабжение страны осуществляется через ряд рек, озер и водохранилищ, причем 
две реки, а именно Амударья и Сырдарья, являются необходимыми для 
сельскохозяйственного сектора страны.
9. 
Ожидаемые воздействия проекта на окружающую среду были рассмотрены на 
трех этапах - до строительства, на стадии строительства и эксплуатации.
10. 
На этапе, предшествующем строительству, следующие аспекты могут повлиять 
на эффективность реализации экологических гарантий в течение всего проектного 
цикла и могут привести к несоблюдению требований: (i) неэффективная санитарно­
защитная зона (буферная зона) для сервисных центров, (ii) не включение 
экологических требований в тендерную документацию и контракты, (iii) несоответствие

---

при получении всех необходимых разрешений, (iv) приобретение товаров, технологий 
и оборудования, которые не соответствуют Списку инвестиционной деятельности АБР 
в Приложении 5 Заявления о политике безопасности (2009 г.) и национальных 
стандартах об отработанных газах.