Конституционное право

Третья стадия включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе в трех чтениях.
В первом чтении на пленарном заседании рассматривается концепция законопроекта, решается вопрос о том, нужен такой закон или нет.
Во втором чтении в законопроект вносятся поправки, поступившие от субъектов, обладающих правом законодательной инициативы. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет и Правовое управление Аппарата Думы для проведения правовой экспертизы на предмет отсутствия внутренних противоречий и правильности взаимосвязи статей ввиду изменения текста законопроекта во втором чтении. После этого Совет Государственной Думы назначает голосование по проекту в целом.
Четвертая стадия – принятие закона Государственной Думой. В третьем чтении законопроект становится законом. Федеральный закон принимается большинством от состава Государственной Думы. Федеральный конституционный закон принимается большинством в две трети от состава Думы.
Пятая стадия – рассмотрение законов Советом Федерации. По результатам обсуждения Совет Федерации принимает одно из двух решений: одобрить или отклонить принятый Государственной Думой закон. Федеральные законы одобряются большинством от состава палаты, федеральные конституционные законы – большинством в три четверти от состава палаты. Федеральный закон считается также одобренным палатой, если в течение 14 дней после поступления из Государственной Думы он не был рассмотрен Советом Федерации, за исключением законов по вопросам, перечисленным в ст.106 Конституции, которые обязательно должны рассматриваться Советом Федерации.
В случае неодобрения закона Советом Федерации может быть создана согласительная комиссия из представителей обеих палат для выработки компромиссных поправок. Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации на федеральные законы, если повторно проголосует за закон большинством не менее чем в две трети голосов от своего состава.
Завершающая стадия законодательного процесса – подписание и обнародование закона Президентом РФ
Принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент в течение 14 дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации, в установленном Конституцией порядке, вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом в течение 7 дней и обнародованию. Если Президент в течение указанного срока обратиться в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом. Если Конституционный Суд подтвердит конституционность федерального закона, Президент подписывает его в трёхдневный срок. Если Конституционный Суд не подтвердит конституционность федерального закона, Президент возвращает его в Государственную Думу без подписания (ч.3 ст.107).
Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом и обнародованию. Если Президент в течение указанного срока обратиться в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом. Если Конституционный Суд подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент подписывает его в трёхдневный срок. Если Конституционный Суд не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент возвращает его в Государственную Думу без подписания (ч.2 ст.108).
После подписания и обнародования законов Президентом они вступают в юридическую силу через 10 дней после первой официальной публикации, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен самим законом.