4. МАЪРУЗА: Ўзбекистон Республикаси шахарсозлик кодекси. Миллий давлат “Курилиш меъёрлари ва коидалари” (КМК) ва (ШНК).. Республикадаги йирик жамоат бинолари ва таъмирлаш ишлари.
РЕЖА:
"Архитектура ва шахарсозлик" буйича Узбекистон Республикасининг Конуни
“Курилиш меъёрлари ва коидалари” (КМК) мазмун мохияти
“Шахарсозлик кодекси” кабул килиниши, тузилмаси
Шахарсозлик норма ва коидалари (ШНК) ишлаб чикилиши мазмун ва мохияти
Узбекистоннинг мустакилликка эришуви ва миллий тараккиёт йулига дадил кадамлар билан кириб бориши шахарсозликда халк. меъморлик меросидан урнак олиб, махаллий шароитларга мослик, куркам ва шинамлик, жахон андозаларидан колишмаслик каби катор жихатлар эътибор марказида булишини такозо этади.
Мустакилликка эришилгандан кейин тарихда биринчи маротаба 1995 йилда "Архитектура ва шахарсозлик” буйича Узбекистон Республикасининг ^онуни кабул килинди.
Ушбу конунни амалга ошириш ва бажариш жараёнида куп сохавий имкониятлар пайдо булди ва шу асосда тарихни, маданий бойликларни, иклимни, зилзила ва умуман, худудимизга хос булган холатларни эътиборга олган холда 148 та миллий-давлат "курилиш меъёрлари ва коидалари” (^М^) ишлаб чикилди. Таъкидлаш жоизки, мустакилликнинг биринчи йилидан ва айникса, охирги йилларда шахарсозлик сохасига эътибор кучайиб келмокда.
Шахарсозлик сохасига тегишли Узбекистон Республикаси Президенти И.А.Каримовнинг «Узбекистон Республикасида архитектура ва шахар курилишини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари туFрисида»ги фармони (2000 йил 26 апрел 2595-сонли), Вазирлар Махкамасининг «Архитектура ва курилиш сохасидаги ишларни ташкил этиш ва назоратни такомиллаштириш чора - тадбирлари туFрисида» (2000 йил 27 апрел 165-сонли), «Шахарлар, туман марказлари ва шахар типидаги поселкаларнинг бош режаларини ишлаб чикиш ва уларни куриш тартиби туFрисидаги Низомни тасдиклаш хакида» (2000 йил 14 август 320-сонли), «Архитектура ва шахарсозлик сохасидаги конун хужжатларига риоя килиниши учун рахбарлар ва мансабдор шахсларнинг жавобгарлигини ошириш чора-тадбирлари тугрисида»ги карорлари (2000 йил 23 август 329-сонли) фикримиз далилидир.
Хрзирги вактда амал килинувчи "Архитектура ва шахарсозлик" тугрисидаги Конун шахарсозлик сохасига оид барча масалаларни ва Президент Фармонидаги талабларни камраб ололмайди. Шунинг учун хам «Узбекистон Республикасининг шахарсозлик кодекси» лойихаси Узбекистон Республикаси Президентининг Фармонига (2000 йил 2 июн 2612-сонли) мувофик ишлаб чикилган.
Шахарсозлик кодекси лойихасини ишлаб чикиш Узбекистон Республикаси шахарсозлик сохасини халкаро даражага кутариш, шунингдек, ахоли пунктларини режалаштириш ва куришга, Республика худудларини режалаштиришга нисбатан шахарсозлик талабларининг асосий коидаларини конуний равишда мустахкамлаш заруратидан келиб чиккан. Кодекс лойихасини ишлаб чикишда Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг Ахборот-тахлилий бошкармаси ва юридик булими, "Давархитекткурилиш" кумитаси ва бошка тегишли ташкилотлар фаол иштирок этганлар.
Узбекистон Республикаси Президентининг 2005 йил 30 августдаги П^-165 сонли карори билан тасдикланган “Дастур” асосида 2005-2009 йилларда 31 та шахар ахоли худудларининг бош режалари ижроси таъминланди.
Шахарсозликка тегишли хужжат ва конунларни тузишда ва амалда татбик этишда олимлар хам уз илмий изланишлари билан фаол иштирок этмокдалар. Масалан, Тошкент архитектура-курилиш институти шахарсозлик ва ландшафт архитектураси кафедрасида проф. Д. Латипов бошчилигида республикадаги етук шахарсоз мутахассислар ("Узшахарсозлик ЛИТИ", "Тошбошплан" ва х.к.) жалб этилган холда "Узбекистоннинг янги ижтимоий-иктисодий шаклланиш шароитида шахарсозликнинг ривожланиш концепцияси" ишлаб чикилди.
Бу мухим дастур 2001 йил сентябр ойида Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамаси кошидаги республика архитектура ва шахарсозлик нуфузли кенгашида тасдикланганлиги кувонарли хакикатдир.
Концепциянинг асосий йуналиши - шахар ва кишлокларимиз ривожини комплекс равишда илмий асосда янги ижтимоий-иктисодий шаклланиш даврида жахон андозалари даражасида лойихалаш ва куриш, халкимизнинг яшаш шароитларини тубдан яхшилаш, шахарларимиз истикболи бош лойихаларини кайта тузиш ва таъмирлаш каби долзарб муаммоларни ечиш йулларини курсатишдир.
Узбекистон Республикаси Президентининг “Узбекистон Республикасида архитектура ва шахар курилишини янада такомиллаштириш чора- тадбирлари тугрисида” ги фармони хамда ушбу фармон ижроси юзасидан Вазирлар Махкамасининг “Архитектура ва курилиш сохасидаги ишларни ташкил этиш ва назоратни такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида” ги, “Шахарлар, туман марказлари ва шахар типидаги посёлкаларнинг бош режаларини ишлаб чикиш ва уларни куриш тартиби тугрисидаги Низомни тасдиклаш хакида”ги, “Архитектура ва шахарсозлик сохасидаги конун хужжатларига риоя килиниши учун рахбарлар ва мансабдор шахсларнинг жавобгарлигини ошириш чора-тадбирлари тугрисида”ги карорлари кабул килинган булиб унинг ижросини таъминлаш борасида Давлат хокимияти органларига ахоли пунктларини шахарсозлик хужжатларини ишлаб чикилишини ташкил этиш, бош режага, батафсил режалаштириш ва курилиш лойихаларига риоя килиниши, худудларда ер ажратилишида конун талабларига риоя этилиши, объектларни жойлаштиришда бош режа муаллифи билан келишиш, навбатчи бош режанинг юритилиши ва жойларда “Архитектура ва шахарсозлик Кенгаш”ларнинг иш фаолиятлари тизими яратилди.
Бу борада, шахарсозлик сохаси фаолиятини ривожлантиришда 2002 йилда амалга киритилган Узбекистон Республикасининг Шахарсозлик кодексини ахамияти хам жуда катта булди.
Утган 2008 йилда курилиш сохасида жуда катта узгаришлар руй берди. Шахарсозлик фаолиятини янада такомиллаштириш йулида бир катор хукукий-меъёрий хужжатлар кабул килинди
Шулар билан бир каторда, шахар курилишида тегишли тартиб урнатиш ва уларнинг узок истокболга мулжалланган комплекс реконструктсия килинишини таъминлаш, шахар марказлари ва архитектура комплекслари курилиши бош режаларида шахарларнинг транспорт магистраллари ва куча-йул тармокларини комплекс ривожлантириш буйича кабул килинадиган лойихалар сифатини ошириш, шунингдек Шахарсозлик кодекси талабларига, шахар курилишининг тасдикданган норма ва коидаларига риоя этилиши учун масъулиятни кучайтириш максадида Узбекистон Республикаси Президентининг 2005 йил 26 апрелда “Шахарларда йул курилишни такомиллаштириш борасидаги кушимча чора тадбирлар тугрисида”ги ПК^-62 сонли хамда жойларда ахоли пунктларини куришда карорлар кабул килишда ахоли пунктларини истикболга мулжалланган бутун инфратузилмасини, яъни жамоа марказлари, турар жой мухити, куча-йул тармоги, тарихий маданий мерос объектлари, ахоли яшаш шароити ва экология мухитини ривожлантириш масалалари ечими хисобга олиниб шахарсозлик хужжатларини белгиланган муддатларда ишлаб чикишни таъминлаш борасида 2005 йил 30 августда “Шахарлар, шахар посёлкалари ва кишлок ахоли пунктлари бош режаларини тадбик этиш жараёнини такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида”ги ПК-165 сонли карорлари кабул килинганлиги хаммамизга маълум.
Бу иккита карор бир бирига чамбарчас узвий богланган булиб Кумитанинг ва унинг худудий органларининг олиб бораётган ишларида хамда Давлат хокимияти органларининг шахарсозлик фаолияти сохаси юзасидан олиб бораётган ишларида маъсулият билан ёндашишни талаб этади.