Ketrinning yosh yillari Taxtga o'tirish va hukmronlikning boshlanishi

Dehqonlar urushi va uning oqibatlari
1773 yilda Don Kosakke Emelyan Pugachev Pyotr III nomini oldi va qo'zg'olon bayrog'ini ko'tardi. Ketrin qo'zg'olonni ushlab turishni Bibikovga topshirdi, u ishning mohiyatini darhol angladi; Pugachev emas, umumiy norozilik muhim edi. Boshqirdlar, qalmiqlar va qirg'izlar tuxum kazaklari va isyonkor dehqonlarga qo'shildi. Qozondan qutulgan Bibikov diviziyalarni har tomondan xavfliroq joylarga ko'chirdi; Knyaz Golitsin Orenburgni, Mixelson - Ufani, Mansurov - Yaitskiy shahrini ozod qildi. 1774 yil boshida qoʻzgʻolon tinchlana boshladi, biroq Bibikov charchoqdan vafot etdi va yana qoʻzgʻolon boshlandi; Pugachev Qozonni olib, Volganing o'ng qirg'og'iga o'tdi. Bibikovning o'rnini graf Panin egalladi, lekin uni almashtirmadi. Mishelson Arzamas yaqinida Pugachevni mag‘lub etib, uning Moskvaga yo‘lini to‘sib qo‘ydi.
Pugachev janubga shoshildi, Penza, Petrovsk, Saratovni oldi va hamma joyda zodagonlarni osib qo'ydi. Saratovdan u Tsaritsinga ko'chib o'tdi, ammo Cherniy Yar yaqinida Mishelson tomonidan qaytarildi va yana mag'lubiyatga uchradi. Suvorov armiyaga qo'shilganida, firibgar osongina chidadi va tez orada sheriklari tomonidan ozod qilindi. 1775 yil yanvarda Pugachev Moskvada qatl etildi.
Dehqonlar urushi ijtimoiy kuchlarning shakllanishida aniq ajratuvchi chiziqni chizdi: isyonkor dehqonlarga qarshi kurashda avtokratiyaning asosiy tayanchi dvoryanlar edi. Ammo savdogarlar ham, sanoatchilar ham dehqonlarga dushman lagerga tushib qolishdi. Bu fakt kapitalistik munosabatlarning past darajada rivojlanganligini va o'qimishli burjuaziya sinfiy ongining bir xil darajada pastligini deyarli ishonchli tarzda tavsiflaydi.
Feodal davlatdan imtiyozlar olib, krepostnoy tuzum resurslaridan foydalangan savdogarlar va sanoatchilar na avtokratiyaga, na krepostnoylikka qarshi chiqmadilar. Qolaversa, tuzilgan komissiya tarkibidagi savdogarlar va sanoatchilar, yuqorida aytib o'tilganidek, aristokratik imtiyozlar va burjua tengligini bekor qilishni talab qilmay, balki o'zlari ta'minladilar.
"Haqiqiy g'alaba"ning mevalaridan birinchi navbatda zodagonlar bahramand bo'lishdi. Shu bilan birga, hukumat sanoatchilar va eng yaxshi savdogarlarning eski tartibga sodiqligini yuqori baholadi. Keyingi o'n yilliklardagi hukumat siyosati zodagonlar va savdogarlarning intilishlarini qondirishga qaratilgan edi.
Hukumat yer egalari va selektsionerlarga o‘z bizneslarini o‘ta imtiyozli shartlarda tiklash uchun kredit berish uchun maxsus banklar yaratdi – ularga yer va zavodlar garovi ostida 10 yil muddatga, dastlabki uch yilda 1 foiz stavkada va 3 yilda kreditlar berildi. qolgan yetti yil ichida %.
Dehqonlar urushi mahalliy hokimiyatlarning zaifligini, o'z-o'zidan sukut saqlashga qodir emasligini ochib berdi. Shuning uchun imperatorning tashvishi dehqonlar urushidan oldin isloh qilinishi kerak bo'lgan viloyat boshqaruvini yaxshilashga qaratilgan edi. Ketrin 1775 yilda Volterga 215 ta bosma sahifani o'z ichiga olgan Provinsiya jamg'armasini nashr etganini aytdi ... ... va ular aytganidek, hech qanday holatda "jazo" dan kam emas.
Mazkur hujjatning muqaddimasida islohotlar zarurligini asoslab beruvchi kamchiliklar: viloyatlarning kengligi, boshqaruv organlarining yetarli emasligi, ulardagi turli ishlarni ko‘rib chiqishning keyinga surilgani qayd etildi.
Mintaqaviy islohotni amalga oshirish himoya va soliq maqsadlarini ko'zladi. Rossiya hududining hali ham mavjud bo'lgan viloyatlar, okruglar va okruglarga bo'linishi o'rniga, aholi soni printsipiga ko'ra ikki komponentli viloyatlar va okruglarga bo'linish joriy etildi: viloyatda 300-400 ming kishi, 20 kishi yashashi kerak. -30 ming jon - okruglarda.
Islohot natijasida 23 ta viloyat oʻrniga 50 ta viloyat tashkil etildi. Mintaqaviy islohotning yana bir natijasi davlat xizmatchilari sonining sezilarli darajada oshishi bo‘ldi. Viloyat va okrug boshqaruvidagi barcha yuqori va o'rta lavozimlarni zodagonlar egallaganligi sababli ular yangi daromad manbaiga ega bo'lishdi: qoida tariqasida, iste'fodagi zobitlar viloyat va okrug muassasalarida xizmat qilishdi.
Viloyat islohoti mamlakatdagi shaharlar sonini qariyb ikki baravar koʻpaytirdi: viloyat va tuman hokimliklarining barcha joylari, shuningdek, ularning aholisi – fuqarolar va savdogarlar ham shaharlar deb eʼlon qilindi. 216 ta yangi shahar bor.
Qirollik birinchi bo'lib Zaporojye kazaklariga zarba berdi, ular uzoq vaqt davomida o'z muhitiga faol elementlarni jalb qildilar va serflikka qarshi turishga tayyor edilar. 1775 yil iyun oyining boshida rus-turk urushidan qaytgan general Tekeli qo'shinlari to'satdan Zaporijjya to'plamiga hujum qilishdi va uni butunlay vayron qilishdi. Rossiya aholisini ushbu voqea haqida xabardor qilgan manifestda Yekaterina Petrovna kazaklar go'yo o'z nazorati ostida to'liq mustaqil hudud yaratish haqida o'ylashganini yozgan. 1791 yildagi Yassi tinchligidan so'ng , Zaporojye kazaklarining aksariyati Kubanga ko'chirildi.
1980-yillarning boshlarida mintaqaviy islohotning chap qirg'oq Ukrainaga tarqalishi ma'muriy bo'linishning polk va yuzliklarga barham berilishiga va gubernatorlar, viloyatlar va tumanlarning joriy etilishiga olib keldi. Sankt-Peterburgga sobiq Ukraina muxtoriyatini eslatuvchi barcha harbiy nishonlar (bannerlar, muhrlar va boshqalar) keltirildi. Shunday qilib, Ukraina muxtoriyatining qoldiqlari va uning milliy davlatchiligining elementlari nihoyat yo'q qilindi.
Dondagi islohot Rossiyaning markaziy viloyatlarining viloyat ma'muriyatlaridan nusxa ko'chiradigan harbiy fuqarolik hukumatini yaratish bilan birga bo'ldi. Estoniya va Livoniyada maxsus Boltiqbo'yi ordeni bekor qilindi, u mahalliy zodagonlarga rus er egalariga qaraganda mehnat va dehqon shaxsiga nisbatan kengroq huquqlar berdi. 1782-1783 yillardagi mintaqaviy islohot natijasida Boltiq dengizi ikki viloyatga - Riga va Revelga, Rossiyaning boshqa viloyatlarida mavjud bo'lgan muassasalarga bo'lingan.
O'rta Volgabo'yi, Sibir va boshqa mintaqalar xalqlarini boshqarish ham birlashtirildi va hukumat u erda viloyat islohotini o'tkazdi, lekin ko'pincha aholining etnik tarkibiga e'tibor bermadi. Shunday qilib, Mordoviya hududi to'rtta viloyatga bo'lingan: Penza, Simbirsk, Tambov va Nijniy Novgorod viloyatlari.
Sibir uchta viloyatga bo'lingan: Tobolsk, Kolivan va Irkutsk. Viloyat va okrug maʼmuriyati mahalliy boshliqlar: knyazlar, tayshilar va zaysanlarga tayangan , ular saroyni taʼmirlab, qirgʻinga chek qoʻygan.
Hukumat mintaqaviy islohotlar bilan bir vaqtda savdogarlar foydasiga bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirdi. 1775 yil manifestida tadbirkorlik erkinligi e'lon qilindi. Bu yo'nalishdagi ikkinchi qadam edi. Birinchi Ketrin 1762 yilda boshqasini oldi va savdo va sanoatda monopoliyalarni bekor qildi.
Ketrin hukumati butun Rossiya sanoati ustidan homiylikdan voz kechmasdan, mamlakat ichida erkin raqobat uchun sharoit yaratdi va alohida sanoatchilarni imtiyozlardan mahrum qildi. Hukumatning proteksionistik siyosati 1766, 1782 va ayniqsa 1796 yillardagi bojxona tariflari bilan davom ettirilib, mahalliy sanoat yetkazib berishi mumkin bo'lgan hashamatli tovarlar va tovarlarga yuqori import bojlari kiritildi. 1796 yil tarifi charm buyumlar, cho'yan, cho'yan buyumlari, zig'ir va boshqa tovarlarni olib kirishni taqiqladi.
1775 yilgi Manifestda kompaniyalar ochish erkinligi e'lon qilindi, ya'ni. davlat organlarining ruxsatisiz va muassasalarda ro‘yxatdan o‘tmasdan o‘z faoliyatini boshlashi mumkin edi. Har bir zavoddan rubl solig'i undirish ham bekor qilindi. Manifestning e'lon qilinishiga sanoatni rivojlantirish yo'lidagi to'siqlarni olib tashlash istagi sabab bo'ldi.
Dvoryanlar va savdogarlarga imtiyozlar berish jarayoni ikkita xat bilan yakunlanadi: "Rossiya dvoryanlarining huquqlari, erkinliklari va afzalliklari to'g'risida xat" va "Shaharlarga tavsiyanoma". Har ikkala tavsiyanomada zodagonlar va savdogarlarga turli vaqtlarda berilgan imtiyozlar umumlashtiriladi va shu bilan birga ularning huquqlari kengaytiriladi.
Shaharlarga tavsiyanomada shahar o‘zini o‘zi boshqarishning murakkab tizimini joriy qildi. Har uch yilda bir marta o'zini o'zi boshqarishning asosiy organi - shahar miqyosidagi "Shahar jamiyati yig'ilishi" chaqiriladi, bu erda davlat xizmatchilari: shahar hokimi, sudya va hakamlar hay'ati saylovlari o'tkaziladi. Ijroiya va doimiy organ olti burchakli kengash bo'lib, shahar hokimi va oltita kengash a'zolaridan iborat - shahar aholisining har bir toifasidan bittadan. U shaharning kundalik boshqaruvi, shahar binolarini nazorat qilish, maydonlar, marinalar qurish, mol va oziq-ovqat etkazib berish va boshqalar uchun javobgar edi.
Yuqoridagi muassasalardan tashqari, shahar hokimligida umumiy shahar kengashi mavjud bo'lib, uning a'zolari har bir 6 ta toifadagi fuqarolar yig'ilishlarida, shuningdek, shahar va viloyat sudyalari saylanadi. Umumiy shahar kengashining asosiy vazifasi shahar kengashining olti nafar a'zosini saylash edi. Magistral sud va ma'muriy funktsiyalarni bajargan.
Ma'rifat davrining mo''tadil faylasuflarining g'oyalari nafaqat imperator tomonidan baham ko'rilgan. Ba'zi rus zodagonlari frantsuz ma'rifatparvar faylasuflari bilan shaxsiy munosabatlarni rivojlantirdilar va Ketrin kabi ular bilan yozishmalar olib bordilar.
Frantsiya inqilobi Ketrinning o'zi va uning atrofidagilar bilan ma'rifatparvarlik g'oyalari bilan noz-karashmaga chek qo'ydi. Bastiliyaga bostirib kirish, zodagon qal'alarni yoqish va feodal nizomlari haqidagi xavotirli xabarlar rus zodagonlariga Rossiyadagi dehqonlar urushi voqealarini eslatdi. Buyurtma buzildi. Sankt-Peterburg saroyi va zodagonlarning keng doiralarining Fransuz inqilobiga munosabati uning rivojlanishi jarayonida o'zgardi.