ПРОБЛЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Чомахашвили Натиа Гелаевна
Студентка ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет им.
ак. И.Г. Петровского»
Е-mail: natiikalili7@mail.ru
Дворецкая Юлия Александровна
Кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Брянский
государственный университет им. ак. И.Г. Петровского»
Е-mail: dvorezul@mail.ru
Аннотация: В работе затронута проблема коррупции в
Российской Федерации. Охарактеризовано ее проявление во всех
сферах общественной жизни. Большое внимание уделено коррупции в
сфере государственного управления. Описаны основные причины,
угрозы проблемы, а также возможные пути ее разрешения. Приведен
опыт некоторых иностранных государств в борьбе с коррупцией.
269
Ключевые слова: государственная служба, коррупция, причина
коррупции, проблема коррупции, противодействие коррупции.
THE PROBLEM OF COMBATING CORRUPTION IN THE
PUBLIC ADMINISTRATION OF THE RUSSIAN FEDERATION
Chomakhashvili Natia Gelaevna
Student of the Federal State-Funded Educational Institution of Higher
Education «Bryansk State Academician I.G. Petrovski University»
E-mail: natiikalili7@mail.ru
Dvoretskaya Julia Alexandrovna
PhD in Economics, the associate professor, the Federal State-Funded
Educational Institution of Higher Education «Bryansk State Academician
I.G. Petrovski University»
E-mail: dvorezul@mail.ru
Annotation:
The paper deals with the problem of corruption in the
Russian Federation. Its manifestation in all spheres of public life is
characterized. More attention is paid to corruption in public administration.
The main causes and danger of the problem and possible ways to solve it
are described. The experience of some foreign countries in the fight against
corruption is adduced.
Keywords: anti-corruption, corruption, public service, the cause of
corruption, the problem of corruption.
Проблема коррупции на сегодняшний день актуальна для
любого государства, в том числе и для Российской Федерации.
Коррупция выступает как реальная угроза для функционирования
публичной власти и развития справедливого общества. Что касается
такого
проявления
коррупции,
как
коррупция
в
сфере
государственного управления и государственной службы, следует
отметить, что проблема ее предупреждения и пресечения является
одной из приоритетных задач для современного российского
государства.
В истории существования коррупции известно немало
отрицательных последствий ее влияния. Так, например, среди
экономических, можно выделить следующие: расширение теневого
270
бизнеса, разрушение конкуренции, поощрение недобросовестной
конкуренции, переход управленческого потенциала общества с
интересов развития страны на интересы ее разворовывания, снижение
инвестиционной активности как с иностранной стороны, так и с
отечественной и др. [3]. Но коррупция разрушает не только
экономическую систему. Это социальная болезнь, которая резко и
порой незаметно ослабляет государство и правопорядок [1].
Причины коррупции в сфере государственного управления
разнообразны. Результаты опроса, проведенного общероссийской
общественной организацией малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ», показывают, что больше половины респондентов
считают главной причиной коррупции безответственность власти [1].
Немаловажной причиной является и низкий уровень правовой
грамотности госслужащих, а также их общей культуры и
профессионализма [4].
Особую роль играют экономические причины коррупции. Так,
например, преобладание рыночной системы хозяйствования привело к
неблагоприятному «предпринимательскому климату», что создает
условия для развития теневого бизнеса, который оказывает
разлагающее воздействие на общество и государство [3]. Коррупция
может рождаться и из-за невозможности институтов гражданского
общества, которые призваны выражать и отстаивать интересы
определенных
социальных
слоев,
в
достаточном
объеме
воздействовать на государственную власть [6].
Неутешительное
положение
России
по
уровню
коррумпированности заставляет задуматься над совершенствованием
антикоррупционного законодательства. Возможно, следует прибегнуть
к опыту некоторых зарубежных государств. К примеру, в Китае
применяется «стратегия войны», которая заключается в борьбе с
внешними проявлениями коррупции, с уже существующей
коррупцией [2]. Положительный эффект стратегии заключается в том,
что государственная власть глубоко заинтересована в разрешении
проблемы и реформировании общества. В Канаде ценностный
этический кодекс государственного служащего запрещает, чтобы его
частные интересы были переплетены с компетенциями и тем
ведомством, где он работает [5]. В Великобритании осуществляется
контроль за расследованием фактов недостойного и противоправного
поведения работников в сфере государственного управления.
271
На наш взгляд, для того чтобы в России проблема коррупции
стояла не так остро и наша страна занимала достойную позицию на
международной арене по уровню коррупции в стране, можно поднять
общий уровень антикоррупционного просвещения и воспитания, а
также уровень правовой грамотности не только представителей
государственной службы, но и всей общественности.
Довольно продуктивным методом может быть ужесточение мер
наказания за совершение коррупционной сделки. Фиксирование факта
о ее совершении возможно благодаря высокому уровню контроля за
деятельностью госслужащих. Взаимодействие этих двух методов
может привести к ощутимому результату.
Обобщая вышесказанное, стоит отметить, что коррупция в
системе государственного управления – это особая, довольно сложная
и наиболее угрожающая стране форма проявления коррупции.
Противодействие коррупции в сфере органов госслужбы –
первостепенная задача для антикоррупционной политики РФ.
В каждой стране разные масштабы этого негативного явления. От
решения проблемы противодействия коррупции в целом и в системе
государственного управления в частности зависит будущее не просто
отдельной страны или региона, а всего человечества.
Список литературы
1.
Административная реформа и проблемы государственного
управления: Учебно-методическое пособие для курсов повышения
квалификации / А.Н. Артамонов, П.Н. Кириченко, Г.В. Макарова.
Брянск: РИО БГУ, 2007. С. 223–237.
2.
Антикоррупционная политика: [Учеб. пособие для
студентов вузов по специальностям упр., экономика, право,
социология, политология] / Регион. обществ. фонд «Информатика для
демократии» (Фонд ИНДЕМ); [Г.А. Сатаров и др.]; Под ред.
Г.А. Сатарова. М.: РА «СПАС», 2004. С. 190–289.
3
Коррупция в системе государственного управления России:
значение, причины и механизмы искоренения [Электронный ресурс]. –
URL: http://svop.ru/public/pub2000/1269/ (дата обращения: 23.11.2018).
4
Коррупция в системе государственной гражданской службы
РФ и основные направления борьбы с ней [Электронный ресурс].
URL:
https://cyberleninka.
ru/
article/v/korruptsiya-v-sisteme-
272
gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhby-rf-i-osnovnye-napravleniya-borby-
s-ney (дата обращения: 23.11.2018).
5
Опыт борьбы с коррупцией в разных странах мира – Канада.
[Электронный
ресурс].
–
URL:
http://kostunov.livejournal.com
/24270.html (дата обращения: 23.11.2018).
6
Роль гражданского общества в противодействии коррупции
[Электронный ресурс]. – URL: https://moluch.ru/archive/102/23055/
(дата обращения: 23.11.2018).
УДК 340.5
Do'stlaringiz bilan baham: |