176
Tyugashev Eugene Aleksandrovich
PhD in philosophy, Assistant Professor, Theory and History of State
and Law, Novosibirsk National Research State University
Е-mail: filosof10@yandex.ru
Annotation: This article discusses the causes of corruption in the
education system, defines a place of corruption in education, and suggests
measures to reduce the level of corruption.
Keywords: corruption, higher education, budget.
Коррупция в сфере образования имеет специфические черты –
специальные
субъекты
(студенты
или
абитуриенты,
преподавательский состав и руководства вуза) и разноуровневость
явления:
проявления
коррупции
встречаются
на
уровне
преподавателей, деканата, приемных комиссий и ректората.
Наиболее очевидной формой
проявления коррупции в
образовании является возможность поступить в учебное заведение за
деньги, получить зачет или экзамен, сдать сессию без фактической
явки или купить готовый диплом [5]. Но в то время, когда
общественное внимание сфокусировано на покупных дипломах,
зачетах и экзаменах, самой распространенной и опасной для общества
коррупционных проявлений в образовательной сфере в образовании
является коррупция, возникающая в
момент осуществления
аккредитации, хищения при распределении публичных фондов
денежных средств [6, с. 35].
Распространена коррупция при распределении государственных
грантов, заказов, тендеров. В некоторых вузах практикуется создание
под своей эгидой специальных центров, которые обеспечиваются
ресурсами из бюджета данного учебного заведения [10, с. 151].
В таких случаях может возникнуть прецедент нецелевого
использования денежных средств.
В военных вузах проблема коррупции не менее актуальна [3,
с. 14]: по словам первого заместителя директора Федеральной службы
войск национальной гвардии РФ – главнокомандующего войсками
национальной гвардии генерал-полковника Сергея Меликова
поступление курсанта «по блату» может представлять угрозу
безопасности целой страны [2].
177
В частных учебных заведениях проблема коррупции менее
актуальна за счет платности услуг и
официально установленных
расценок, ввиду чего такие заведения стремятся к прозрачности всех
финансовых операций, производящихся в их стенах [1, с. 26].
К наиболее вероятным причинам коррупции в образовании
относят пробелы в законодательстве, низкая проработанность
отдельных аспектов коррупционной деятельности и недостаточно
жесткие санкции за нарушение закона в данной отрасли,
несовершенство
механизмов,
обеспечивающих контроль
над
распределением государственных заказов [9, с. 53].
Вопрос коррупции в образовательной системе Российской
Федерации остается открытым, однако имеется ряд способов влияния
на данную проблему [4, с. 69]. Среди них:
выработка и внедрение в
образовательных учреждениях антикоррупционных образовательных
программ
[7],
конкретизация
в
части
антикоррупционной
профилактики профессиональных требований к преподавательскому
составу образовательных учреждений, ужесточение контроля
распределения бюджетных средств и государственных заказов в сфере
образования и законодательное закрепление расширения границ
ответственности за коррупционную деятельность, дальнейший
технико-экономический анализ коррупционной проблемы в стране и
выработка стратегии по ее решению [8, с. 393].
Решение проблемы
коррупции требует приложения усилий не только государственных
органов, но и всего населения Российской Федерации, так как любое
явление в жизни общества начинается с поведения каждого
конкретного человека.
Список литературы
1.
Белозеров А. Платное образование и законодательство о
защите прав потребителей / А. Белозеров, И. Пастухов // Российская
юстиция. 2003. №12. С. 26.
2.
Генерал рассказал о коррупции при поступлении в военные
ВУЗы
[Электронный
ресурс].
–
URL:
https://fn-
volga.ru/news/view/id/66141/ (дата обращения: 21.11.2018).
3.
Зайков Д.Е. Проблемы
организации противодействия
коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации / Д.Е. Зайков
// Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2015.
№11. С. 14–25.
178
4.
Клейнер В.Г. Кризис и коррупция: взаимосвязь и
перспективы / В.Г. Клейнер // Российская юстиция. 2015. № 3.
С. 63–77.
5.
Коррупция
в
учебных
заведениях.
Статистика
[Электронный
ресурс].
–
URL:
http://xn--73-6kci4ddh.xn--
p1ai/progects/uch-cor-2/ (дата обращения: 21.11.2018).
6.
Кравченко А.Г. Особенности форм коррупции в системе
высшего образования России / А.Г. Кравченко, А.И. Прокопенко //
Философия права. 2016. №1(74). С. 34–37.
7.
Мухаметова Н.В. Современные особенности коррупции в
российской системы образования / Н.В. Мухаметова [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2016/1740/21983
(дата обращения 17.03.2017).
8.
Тюгашев Е.А. Теневая экономика и коррупция: преодоление
аксиологических интерпретаций / Е.А. Тюгашев // Государственная
политика противодействия коррупции и теневой экономике России.
Материалы всероссийской научной конференции. (Москва. 6 июня
2007 г.). – М., 2007. С. 382–393.
9.
Чанов С.Е. Некоторые вопросы развития законодательства о
противодействии коррупции / С.Е. Чанов // Вестник Саратовской
государственной юридической академии. 2014. №4 (99). С. 5 –55.
10.
Яндаров Г.А. Нецелевое расходование бюджетных средств:
анализ понятийного аппарата / Г.А. Яндаров // Вестник Академии
экономической безопасности МВД России. 2011. №3. С. 150–155.
УДК 336.1.07+336.148
Do'stlaringiz bilan baham: