Казанский национальный исследовательский

СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ВУЗАХ: 
РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 
 
Зубарева Екатерина Андреевна 
Студентка гр. ПИ-5, Липецкий государственный педагогический 
университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского 
E-mail: [e-mail] 
 
Жуковская Наталия Юрьевна 
Кандидат исторических наук, доцент кафедры государственно-
правовых дисциплин, Липецкий государственный педагогический 
университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского 
E-mail: [e-mail] 

---

99 
Аннотация:
 
В статье рассматриваются распространенные формы 
коррупции в образовательной организации; проблемы выявления 
коррупционных правонарушений в вузе; российская и зарубежная 
практика 
противодействия 
коррупции 
в 
образовательных 
организациях. 
Ключевые слова: коррупция, коррупционные правонарушения в 
вузе, выявление коррупционной активности, антикоррупционная 
субкультура. 
 
METHODS OF CORRUPTIONS FIGHTING IN THE HIGH 
SCHOOL EDUCATION: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE 
 
Zubareva Ekaterina Andreevna 
Student groups of PH-5
of Lipetsk State Pedagogical P.P. Semenov-Tyan-Shansky University 
E-mail: [e-mail] 
 
Zhukovskaya Natalia Yur’evna 
PhD in History, Associate Professor of Department of State Law 
Disciplines, Lipetsk State Pedagogical P.P. Semenov-Tyan-Shansky 
University 
E-mail: [e-mail] 
 
Annotation: Тhe article presents: common forms of corruption in the 
educational organization; problems of detection of corruption offenses in 
thehigh school; Russian and foreign anti-corruption practice in educational 
organizations. 
Keywords: corruption, corruption offenses in the high school, 
detection of corruption activity, anti-corruption subculture. 
Противодействие коррупции является приоритетной задачей 
внутренней политики Российской Федерации. Одной из важнейших 
сфер социальной жизни, подверженной сегодня коррупционному 
воздействию, является образование. Коррупция в образовательных 
организациях не только разлагает нравственные основы российского 
образования, деформирует представления молодых людей о 
социальной 
норме, 
но 
и 
нарушает 
нормальное 
течение 
образовательного и воспитательного процессов, негативно влияет на 

---

100 
них. При этом одинаково порочными оказываются как «посулы» за 
поставленную положительную отметку, так и незаконное расхищение 
бюджетных средств.
На вузы как на профессиональные образовательные организации 
ложится 
основное 
бремя 
антикоррупционного 
образования, 
воспитания и перевоспитания. Вместе с тем значительно повышается 
социальная опасность коррупционного поведения внутри самих вузов. 
Острота проблемы обусловлена тем, что в образовательных 
организациях в сферу коррупционных отношений включается 
молодежь, для которой коррупционные практики становятся нормой 
жизни. Как следствие, возникает тенденция к воспроизводству этих 
порочных практик в других сферах общественных отношений [1].
В системе высшего образования различают несколько уровней 
коррупции: нижний (или первичная коррупция) возникает на этапе 
обучения; верхний (вторичная коррупция) – связан с процессом 
аккредитации, 
лицензирования 
образовательной 
организации, 
распределением госзаказов. 
Внутри самого вуза выделяются несколько сфер, сопряженных с 
коррупционными рисками. «Коррупционные ниши» возникают [2]: на 
стадии поступления в учебное заведение; в процессе оценки знаний 
студентов (экзамены, зачеты, контрольные и т.п.); при изменении 
правового статуса студента (переводе с коммерческой формы 
обучения на бюджетную); в связи с бытовым, медицинским, 
культурным обслуживанием; при реализации некоторых видов 
образовательной деятельности (в связи с назначением места 
прохождения практики; выбора темы ВКР и др.). Особого внимания 
заслуживает 
взаимосвязь 
между 
коррупционными 
схемами, 
реализуемыми при поступлении в вуз, и коррупцией при 
последующем обучении. Те студенты, которые поступают в вуз 
«нечестным путем», в дальнейшем продолжают использовать 
коррупционные схемы при сдаче зачетов, экзаменов, отчетов по 
практикам и т.п. 
В России единственным способом выявления фактов 
коррупционного поведения в вузах является мониторинг ситуации 
посредством анонимного анкетирования с целью обнаружения 
скрытой 
коррупционной 
активности, 
выявления 
фактов 
вымогательства, получения представлений о том, как к таким фактам 
относятся преподаватели и студенты вуза. 

---

101 
Анкетирование как способ профилактики коррупции в вузе 
практикуется во многих странах – в Англии, Германии, Франции.
В Азербайджане взяточничество за поступление в вузы было сведено к 
нулю в результате внедрения системы компьютерной фиксации 
оценок абитуриентов. В Уганде мерой, которая позволила снизить 
воровство бюджетных средств, выделяемых школам, с 87% до 15%, 
стало обеспечение доступности информации о выделяемых субсидиях, 
а также о мерах, принимаемых против коррумпированных 
чиновников. Эксперты ЮНЕСКО, которые констатируют высокий 
уровень коррупции в образовании по всему миру, решение проблемы 
видят в укреплении систем контроля, повышении качества управления 
образованием, а также в формировании этических принципов будущих 
поколений, исключающих терпимость к коррупции [3]. 
Для повышения эффективности мониторинговой деятельности 
вуза соответствующие исследования необходимо проводить не только 
среди профессорско-преподавательского состава и студентов вуза, но 
и среди родителей обучающихся. В этом случае можно будет выявить 
готовность родителей к взаимодействию в коррупционных сделках. 
Данные, подтверждающие такую готовность, дают основания для 
усиления антикоррупционной кампании в вузе, для проведения 
семинаров и лекций по антикоррупционной тематике. Особое 
внимание необходимо уделять также выявлению причин и условий 
возникновения коррупционной активности в вузе, что позволит 
минимизировать риски возникновения коррупции и провоцирующих 
ее факторов. 
Важной составляющей антикоррупционной политики должны 
стать меры педагогического воздействия, которые должны 
способствовать формированию антикоррупционной субкультуры [4]. 
Последняя должна способствовать выработке антикоррупционных 
стереотипов поведения, встраиванию нетерпимого отношения к 
коррупции в актуальную для молодежи систему ценностей. Речь по 
сути идет о формировании антикоррупционной составляющей в 
профессиональном 
правосознании 
будущих 
специалистов 
– 
выпускников вузов.