4.3.Davlat pensiya ta’minotining umumiy boshqarish organlari
Iqtisodiyotini modernizatsiyalashda tarkib topgan ijtimoiy himoya tizimi,
tabiiyki, kelajakda o’zgarib borayotgan aniq tarixiy sharoitlarga muvofiq holda
tegishli sur’atda yangilanadi. Lekin ijtimoiy yo’naltirilgan iqtisodiyot sharoitida
unga bo’lgan ehtiyoj hech qachon yo’qolmaydi, demokratik shaklda tashkil etilgan
davlat boshqaruvi mohiyati ana shunda ko’rinadi.
Moliyaviy nazorat bo’yicha muhim funktsiyalarni O’zbekiston Respublikasi
Vazirlar Mahkamasi bajaradi. O’zbekiston Respublikasining 1993 yil 6 maydagi
«O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi to’g’risida» Qonuniga muvofiq, u
vazirliklar, davlat qo’mitalari, idoralar va boshqa davlat va xo’jalik boshqaruv
115
organlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradi. O’zbekiston Respublikasi
Vazirlar Mahkamasi davlat moliyaviy nazoratini amalga oshiruvchi organlar
vakolati va funktsiyalari tartibini belgilaydi.
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi samarali iqtisodiy, ijtimoiy,
moliyaviy, pul-kredit siyosati yuritilishi, fan, madaniyat, ta’lim, sog’liqni saqlashni
hamda iqtisodiyotning va ijtimoiy sohaning boshqa tarmoqlarini rivojlantirish
bo’yicha dasturlar ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi uchun javobgar bo’ladi.
Fuqarolarning iqtisodiy, ijtimoiy va boshqa huquqlari hamda qonuniy
manfaatlarini himoya qilish bo’yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi.
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi o’z vakolatlari doirasida
55
ish
ko’radi. Jumladan:
o
barqaror iqtisodiy o’sishni, makroiqtisodiy muvozanatni ta’minlash,
iqtisodiyotni isloh etish va tarkibiy o’zgartirish bo’yicha choralar ko’radi;
o
O’zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti va davlat maqsadli jamg’armalari
byudjetlari, soliq va byudjet siyosatining asosiy yo’nalishlari O’zbekiston
Respublikasining iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish prognozlarini hamda
eng muhim dasturlarini inobatga olgan holda ishlab chiqilishini va ijro
etilishini tashkil etadi;
o
davlat boshqaruvi usullarini takomillashtiradi, shu jumladan elektron
hukumat printsiplari asosida takomillashtiradi, bozor printsiplariga
asoslangan xo’jalik boshqaruvi va korporativ boshqaruvning zamonaviy
printsiplari va usullari joriy etilishini rag’batlantiradi;
o
ta’lim tizimini rivojlantirishni, uning sifati va samaradorligini oshirishni
ta’minlaydi, uzluksiz ta’limdan keng ko’lamda foydalanish uchun sharoitlar
yaratadi,
ilm-fan
va
texnologiyalarni
rivojlantirishning
ustuvor
yo’nalishlarini bajarish bo’yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi;
o
sog’liqni saqlash tizimini rivojlantirish, tibbiy xizmat ko’rsatish darajasini
oshirish, aholining sog’lig’ini saqlash va mustahkamlash, sog’lom turmush
55
«O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi to’g’risida»gi O’zbekiston Respublikasining Qonuniga
o’zgarishlar va qo’shimchalar kiritish haqida»gi O’zbekiston Respublikasining Qonuni. 2003 yil. 29 avgust.
116
tarzi printsiplarini joriy etish, sanitariya-epidemiologik osoyishtalikni
ta’minlash bo’yicha chora-tadbirlarni amalga oshiradi;
o
ish o’rinlari tashkil etish va aholi bandligini ta’minlash dasturlarini ishlab
chiqadi hamda amalga oshiradi, fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish, ularning
ijtimoiy va pensiya ta’minoti tizimlari faoliyat ko’rsatishini ta’minlaydi,
oila, onalik va bolalikni himoya qilishga ko’maklashadi, yoshlarga oid
davlat siyosatini amalga oshirish bo’yicha choralar ko’radi;
o
O’zbekiston Respublikasida pul va kredit tizimini mustahkamlash, bank va
boshqa moliya institutlarining barqarorligini ta’minlash bo’yicha chora-
tadbirlarni amalga oshirishga ko’maklashadi.
Davlat byudjetiga (davlat maqsadli jamg’armalariga) to’lovlar intizomini
mustahkamlash va Hisob-kitoblar mexanizmini takomillashtirish bo’yicha
hukumat komissiyasi Qoraqalpog’iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent
shahrida o’zining mintaqaviy komissiyalariga ega. Mazkur Komissiya tomonidan
uning vakolati doirasida qabul qilingan qarorlar vazirliklar, idoralar, mahalliy
hokimiyat va boshqaruv organlari, tijorat banklari, mulkchilik shaklidan qat’i
nazar, xo’jalik yurituvchi sub’ektlar hamda ularning birlashmalari (xo’jalik
uyushmalari), mansabdor shaxslar va fuqarolar ijro etishi uchun majburiy
hisoblanadi.
Respublika pul-kredit siyosati komissiyasi zimmasiga respublikada naqd pul
muomalasi va xalq xo’jaligida hisob-kitoblarning ahvoli ustidan nazoratni
kuchaytirish bo’yicha chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish va ularni amalga
oshirish, xo’jalik yurituvchi sub’ektlar tomonidan valyuta operatsiyalarini amalga
oshirish va O’zbekiston iqtisodiyoti ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish uchun
ajratiladigan kreditlardan maqsadli foydalanish tartibiga qat’iy rioya etilishini
ta’minlash vazifasi yuklatilgan.O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
huzurida Hisob-kitoblar mexanizmini takomillashtirish va Davlat byudjetiga
(davlat maqsadli jamg’armalariga) to’lovlar intizomini mustahkamlash bo’yicha
hukumat komissiyasi hamda Respublika pul-kredit siyosati komissiyasi tashkil
etilgan bo’lib, ularga davlat moliyaviy nazorati sohasida katta vakolatlar berilgan.
117
Moliyaviy nazoratni umumdavlat va sohaviy nazoratlarga bo’lish mumkin.
Umumdavlat nazorati O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, O’zbekiston
Respublikasi Davlat soliq qo’mitasi tomonidan kimga bo’ysunishidan qat’iy nazar
barcha ob’ektlar ustidan olib boriladi. Sohaviy nazoratni o’z ichki sohaviy va ichki
xo’jalik nazoratiga bo’lish mumkin. Ichki sohaviy nazorat vazirliklar, davlat
qo’mitalari, idoralari tomonidan uziga bo’ysunuvchi tashkilotlarga nisbatan olib
borilishi mumkin. Nazoratning bu turini amalga oshirish uchun vazirliklar, davlat
qo’mitalarida nazorat-taftish bo’limlari tashkil qilinishi mumkin. Ichki xo’jalik
nazorati tashkilotlarning o’zida tashkil etilgan bo’limlar (xizmatlar) tomonidan olib
boriladi. Davlat va mahalliy ichki xo’jalik nazorati, masalan, buxgalteriya
bo’limlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Rejali tekshiruvlar - bir yil (bir chorak)ga mo’ljallangan reja-grafiklar
asosida o’tkaziladi. Bunday tekshiruvlarni o’tkazish va tasdiqlangan reja-
grafiklarga tuzatishlar kiritish to’g’risidagi takliflar nazorat organlari tomonidan
O’zbekiston Respublikasining Respublika Nazorat organlari faoliyatini
muvofiqlashtiruvchi Kengashiga taqdim etiladi. Nazorat organlari ob’ektlarni, ular
faoliyatining mezonlari va o’ziga xos tomonlari hisobga olingan holda, ishlab
chiqilgan tekshiruvlar reja-grafigiga kiritish uchun ularni sinchiklab tanlab oladilar.
Ushbu takliflar asosida tekshiruvlarning yillik (choraklik) reja-grafiklari, ularda
kompleks tekshiruvlar ajaratilgan holda, ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi. Rejadan
tashqari tekshiruvlar (qisqa muddatli tekshiruvlar) nazorat organlari tomonidan
O’zbekiston Respublikasining «Xo’jalik yurituvchi sub’ektlar faoliyatini davlat
tomonidan nazorat qilish to’g’risida»gi Qonuni talablari asosida o’tkaziladi.
Yuqorida ko’rsatib o’tilgan nazorat turlari pensiya nazoratini olib boruvchi
organlar faoliyatiga ham xosdir. Bundan tashqari moliyaviy nazoratni majburiy va
ixtiyoriy nazoratlarga bo’lish mumkin. Majburiy nazorat quyidagi hollarda olib
boriladi. Qonunchilikda ko’rsatilgan hollarda, masalan, byudjet ijrosi ustidan
vakillik organlarining olib boradigan nazorat. Vakolatli davlat organlarining
qaroriga binoan, masalan, huquqni muhofaza qiluvchi organlarining qaroriga
118
binoan olib boriladigan nazorat. Xo’jalik yurituvchi sub’ektlarning mustaqil qabul
qilgan qarorlari asosida ixtiyoriy nazorat amalga oshiriladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |