80-yillarda Italiya.
Italiyaning 80-yillardagi ijtimoiy-siyosiy hayotida siyosiy jihatdan barqarorlikning saqlanib
qolganligi bilan izohlanadi. Mamlakat parlamentida “mustahkam ko‘pchilik”ning yo‘qligi,
parlament va hukumatlarni boshqarishda koalitsiyalar amaliyotidan foydalanishga sabab bo‘ldi.
Parlamentni tarqatib yuborish, yangi tarkibni tuzish bo‘yicha navbatdagi saylovlar 70-yillardagidek
muddatidan oldin o‘tkazilar edi. Ko‘pgina qonunlar qog‘ozdagina mavjud bo‘lib, ular bajarilmas
edi. Mamlakatda partiyalarning imkoniyatlariga ishonmaslik, hafsalasi pir bo‘lish holatlari
kuchaydi. Giyohvandlar va mafiyaning qurbonlari soni yanada ortdi. Terrorizm va korrupsiya
Italiya siyosiy hayotining ajralmas aylanib qoldi.
1980 yilda beshta siyosiy partiya: xristian demokratlar, sotsialistlar, sotsial-demokratlar,
liberal va respublikachilar vakillaridan iborat koalitsion hukumat tashkil topdi. Xristian demokratlar
bu safar ham hukumat boshqaruvini o‘z qo‘llarida saqlab qoldi. Shu bilan bir qatorda XDPning
ichida bir-biriga qarama-qarshi oqimlar faoliyat ko‘rsatdi. XDPning yetakchisi I.de Mita A. Moro
siyosatiga qaytishni taklif qildi. Bu esa XDPning korrupsiyaga qarshi kurashish va so‘l tomonga
og‘ib ketishini anglatar edi. A.Fanfani boshchiligidagi o‘ng qanot vakillari esa bu taklifni qo‘llab-
quvvatlamadi.
Shu davrga kelib, Italiya siyosiy hayotida uchinchi o‘rinni egallab turgan Italiya sotsialistik
partiyasining boshqaruv tizimida bir qancha o‘zgarishlar yuz berdi. 1976 yilda Bensdetto (Bettino)
Kraksi ISPning siyosiy kotibi lavozimini egalladi. U o‘z oldiga ISPni hukumat tepasiga olib
chiqishi va mamlakat tarixida sotsialistlardan chiqqan birinchi premyer ministr bo‘lish maqsadini
qo‘ydi. Kraksi o‘zining “Sotsializm injili” nomli risolasida sotsialistlarning kommunistlar bilan
hamkorlik qilinishining plyuralizm sharoitida xususiy sektorning iqtisodiy jihatdan katta
potensialga ega ekanligi haqidagi tezisni qo‘llab-quvvatladi.
1983 yilda sotsialistlar hukumat tarkibidan chiqib ketdi. Premyer ministr Fanfani, parlamentdan
ishonch votumini ololmaganligi sababli, iste’foga chiqishga majbur bo‘ldi. Italiya prezidenti Pertini
tomonidan parlament tarqatib yuborildi va muddatidan oldin parlament saylovlari o‘tkazish
belgilandi. Saylov natijalariga ko‘ra XDP 5% ga yaqin saylovchilar ovozidan mahrum bo‘lgan
bo‘lsa, ISP esa o‘z mavqeini yanada mustahkamlab oldi. XDP Premyer-ministrlik lavozimini
boshqa partiya vakillariga bo‘shatib berishga majbur bo‘ldi.
Besh partiyali hukumatni Italiya tarixida birinchi marta sotsialistlar vakili B.Kraksi egalladi. U
jamoatchilik orasida qat’iy va bir so‘zli bo‘lib, 1983-1987 yllar mobaynida hukumatni boshqardi.
Yangi hukumatning strategik dasturi, 1980-1983 yillarda yuz bergan navbatdagi davriy inqirozdan
neoliberalizmga xos bozor metodlarini neokonservativ tadbirkor doiralarning manfaatlarini himoya
qilish uchun qo‘llashni ko‘zda tutgan edi. Mamlakat infrastrukturasining deyarli katta qismini
tashkil etgan davlat sektorining istiqboli masalasi muhim ahamiyat kasb etdi. Chunon o‘sha vaqtda
kon sanoatining 3G‘4 qismi, shu jumladan, cho‘yan va po‘lat ishlab chiqarish sanoatning
elektromexanik sanoatning 2G‘3 qismi davlat sektoriga tegishli edi. Davlat sektoriga nisbatan
yuzaga kelgan yangicha yondashishga ko‘ra, davlat sektorining ma’lum bir qismini privatizatsiya
qilish va ziyon keltirayotgan davlat korxonalarini tugatishdan dolzarb masalalarni amalga oshirish
rejasi ishlab chiqildi. Hukumat qishloq xo‘jaligi va ishlab chiqarish sanoatiga qarashli, lekin
nostrategik hisoblangan korxonalarni xususiy sektorga berishni mo‘ljalladi. Shuning bilan bir
vaqtda davlat sektoriga qarashli hisoblangan strategik jihatdan tayanch sohalarda texnologik
rekonstruksiyani amalga oshirish va naukoyemkiye ishlab chiqarishni kengaytirish va tirish
rejalashtirib qo‘yildi. Bundan tashqari, tashqi savdo defitsiti tufayli nomuvozanatlashgan to‘lov
balansini barqarorlashtirish vazifasi kunning eng muhim masalalaridan hisoblanar edi. Kraksi
hukumati ilgari surgan siyosatning asosida, oddiy-mehnatkash xalq yanada zug‘um o‘tkazish
hisobiga “qat’iy iqtisodiyot” siyosatini amalga oshirishga imkoniyat tug‘ildi. Buning uchun ish
haqidagi “o‘zgaruvchan” (sirg‘ampa - ) shkalaning ta’sir kuchi cheklab qo‘yildi va sog‘liqni
saqlash ijtimoiy ta’minot, ta’lim sohalaridagi davlat xarajatlari qisqartirildi. Shu bilan bir qatorda
Kraksi hukumati katolik cherkovning maktab va oila qonunchiligiga ta’sirini biroz bo‘lsada cheklab
qo‘ydi, mafiya va terrorizm bilan qat’iyroq kurash olib borishga harakat qildi: politsiya va sud
organlarining vakolatlarini yanada kengaytiradigan (umumiy yalpi tintuv o‘tkazish, ibtidoiy
(suddan oldingi) qamoqning muhlatini oshirish va boshqa) favqulodda tadbirlar ishlab chiqildi.
159
80-yillarning birinchi kelganda Italiyada o‘ng tomonga konservativ burilish yuz berdi. Bu
siyosiy jarayon boshqa davlatlardagi bilan qiyoslaganda o‘ng kuchlarning o‘ta faolligi sharoitida
amalga oshdi. Masalan, 1980-1982 yillarda butun mamlakat bo‘ylab 42 mln kishi namoyishlarda
ishtirok etdi. Bu ko‘rsatkich AQSH, Buyuk Britaniya, Fransiya, GFR va Yaponiya davlatlardagi
bilan birga qo‘shib hisoblaganda ham ikki barobar ko‘p edi. AQSH qanotli raketalarining Sitsiliya
hududiga joylashtirilishi tufayli mamlakat ichkarisida urushga qarshi bo‘lgan harakatlar kuchayib
ketdi. Atrof-muhitni himoya qilishni muhim vazifa deb hisoblaydigan “yashillar” harakati yuzaga
keldi. Sotsialistlar bilan xristian demokratlar o‘rtasidagi raqobat natijasida hukumat doimiy
inqirozlar girdobi ostida qoldi. Shu bilan bir qatorda Italiyadagi konservativ burilish boshqa
davlatlardagiga nisbatan xususiylashtirish salmog‘ining kichikligi va davlat sektorining hukmron
mavqeini saqlab qolganligi bilan ajralib turadi.
80-90 yillar arafasida Italiya iqtisodiy sohada rivojlangan industrial davlatlardan biriga
aylandi va kapitalistik dunyoda YAIM (yalpi ichki mahsulot) ko‘rsatkichlariga ko‘ra 5 o‘rinni
egalladi. Mashinasozlik (turli xil stanoklar ishlab chiqarish bo‘yicha kapitalistik dunyoda 4-o‘rinni
egallaydi) va avtomobil ishlab chiqarish sanoatlari yuqori texnologiyali FIAT konserni bu sohaning
yetakchisi bo‘lib qolmoqda. Italiya iqtisodiyotida xorijiy sarmoyalarning mablag‘lari hisobiga 1200
dan ortiq turli xil korxonalar faoliyat ko‘rsatmoqda. Shu bilan bir qatorda Italiya sarmoya
kiritiladigan davlat bo‘lishi bilan bir vaqtda, ustga sarmoya chiqarish imkoniyatiga egadir.
Kuyidagi faoliyatlar bu sohadagi eng yirik qadamlar hisoblanadi, chunonchi, oligarx Bermuskot
tomonidan Ispaniya televidiniyasidagi beshinchi kanalning sotib olinishi; FIAT konsernining
Fransiya va Angliyadagi avtomobil firmalari aksiyalariga bo‘lishi; “Olivett”ning elektronika
sohasida yetakchilik qilayotgan guruhlar safiga kirib borishi va boshqa misol bo‘la oladi. Italiya
eksportining asosini qishloq xo‘jalik texnikasi, ximikatlar, mebel va qurilish materiallari,
tikuvchilik mahsulotlari, oyoq kiyimlari, elektrotexnika va tibbiyot apparaturasi, transport vositalari
va sanoat asbob-uskunalari, mevalar, vino, vinochilik mahsulotlari tashkil etadi. Turizm
industriyasining tezkor o‘sishi binokorlikning taraqqiy etishi va oziq-ovqat sanoatining
rivojlanishiga turtki bo‘lish bilan bir qatorda, bu istiqbolli sohada aholini ish o‘rinlari bilan
ta’minlash imkonini tug‘dirmoqda. YAIMda turizmning ulushi va turizm sohasidagi valyuta
daromadlarining ko‘rsatkichlari
Ammo, Italiya iqtisodiyotida mavjud bo‘lgan, ba’zi bir salbiy holatlar hozirgi paytda ham
saqlanib qolmoqda. Bu salbiy holatlarga mintaqaviy (shimol-janub) va tarmoqlararo dispraporsiya
(nomutanosiblik), turumsh qiymatlarining yuqori sur’atlar bilan o‘sib borishi, ishsizlik, xom ashyo
va yoqilg‘i quvvatining importi uchun sarflanayotgan xarajatlarning ko‘pligi, yuqori texnologiyalar
ishlab chiqarishi sohasida yanada ilg‘orroq hisoblangan mamlakatlar oldidagi tobeliklar misol bo‘la
oladi. Globallashgan iqtisodiyot sharoitida jahon texnologiyalarining darajasi bevosita ilmiy-
tadqiqot ishlarining (ITI) holatga bog‘liq bo‘ladi. 80-90 yillarda Italiyada ITINi assignatsiya (biror
bir maqsad uchun mablag‘ ajratish) qilish qisqartirildi va ITI natijalarining samaradorligini nazorat
qilish mavjud emas edi. Davlat va xususiy tarmoqlar o‘rtasida ITI va fanning eng yangi yutuqlarini
ishlab chiqarishga joriy qilish sohasida hech qanday organik munosabatlar o‘rnatilmagan edi.
Kichik va o‘rta korxonalarning ko‘pligi ilmiy-tadqiqotlarning orqaga ketishiga sabab bo‘lmoqda.
Chunki bu korxonalar ITI uchun juda kam miqdorda mablag‘ sarflashmoqda. Masalan, 1991 yilda
ITIga ketgan xarajatlar ulushi YAIMning bor yo‘g‘i 1,4 % ini tashkil etdi. Rejalashtirish
muammolari ham o‘z aktualligini yo‘qotgani yo‘q. Jahon bozorlarining globallashuvi uzoq
muddatli va yirik masshtabli rejalarni ishlab chiqish zaruriyatini keltirib chiqarayotgan bir davrda,
Italiya parlamentidagi barqarorlik tufayli hukumat qisqa muddatli rejalar asosida faoliyat
ko‘rsatishga majbur bo‘lmoqda.
90-yillarda Italiya.
90-yillarga kelganda, Italiya ijtimoiy-siyosiy hayotidagi beqarorlik va qarama-qarshiliklar
yanada kuchaydi. Keskin siyosiy inqirozlar asosan, mo‘tadil kelishuvlar bilan tugar edi.
Elektorat dinamikasi shunday dalolat beradiki, 90-yillarning boshida sotsialistlarning obro‘si
yanada oshdi, bunga qarama-qarshi ravishda esa kommunistlarning nufuzi tushib ketdi. Sharqiy
Yevropada sotsializmning inqirozga yuz tutishi sharoitida IKP rahbariyati kompartiyani ommaviy
so‘l kuchlar partiyasiga aylantirish tashabbusi bilan chiqdi. IKPning 1991 yil boshlarida bo‘lib
o‘tgan XX syezdida, uning saflarida ixtilof oqibatida ajralish yuz berdi. Ko‘pchilik, partiyaning
160
Italiyada demokratiyaning o‘rnatish va himoya qilishdagi xizmatlarini unutishni o‘ziga ma’qul
ko‘rdi. Yaqin o‘tmishda bu partiya uchun saylovchilarning 1G‘4 to 1G‘3 gacha qismi ovoz berishi
ham esadan chiqarildi.
Natijada, kommunistlarning katta qismi (a’zolarining deyarli 2G‘3) so‘l kuchlarning
Demokratik partiyasini (DPL) tashkil etishdi. Yoshlar kommunistik harakatining sobiq yetakchisi
va kompartiyaning kundalik gazetasi hisoblangan “Unita”ning redaktori Massimo D Alema 1994
yildan beri DPLning kotibi hisoblanadi. DPL Yevropadagi sotsial-demokratik harakatlarning
saflariga singib (qo‘shilib) ketdi. Sobiq IKPning kichikroq qismi (o‘zlarining stalinchilar deb
hisoblagan partiyaning a’zolari) esa Kommunistik uyg‘otish partiyasini tashkil etdi. Yangi
Do'stlaringiz bilan baham: |