3. Хорижий инвестицияларни тартибга солишнинг жащон тажрибаси.
Ривожланган мамлакатлар хал=аро капитал щаракатини асосан капитал экспорти-импортини миллий ва хал=аро даражада ра\батлантириш ор=али амалга оширадилар. Капиталнинг =арзлар, портфель инвестициялар ва бош=алар шаклида щаракат =илиши борасидаги давлат сиёсати унинг щаракатидаги барча чеклашларни олиб ташлаш ма=садида олиб борилади. БХИларга нисбатан давлат щар =андай чеклашларни амалга ошириш щу=у=ини ыз зиммасида =олдиради, чунки бу миллий и=тисодий щавфсизлик билан бо\ли=. Шуниси характерлики, капитални четга чи=ариш уни жалб =илишга нисбатан кам даражада тартибга солиниб турилади.
Давлат тартибга солишнинг =уйидаги усулларидан фойдаланади:
молиявий: жадаллаштирилган амортизация; соли= имтиёзлари; субсидиялар, =арзлар бериш; кредитларни су\урталаш ва кафолатлаш;
номолиявий: ер участкалари ажратиш; зарурий инфраструктура билан таъминлаш; техник ёрдам кырсатиш.
Бу борада йирик капитал экспортери-импортери былмиш А+Ш тажрибаси жуда мущимдир. А+Шнинг БХИларни тартибга солиш сиёсати икки даражада амалга оширилади: федерал, щамда мащаллий (штатлар, округлар, шащарлар). Федерал тартибга солиш деганда хорижий инвестицияларга нисбатан чеклашлар тушунилади. Бунда миллий щавфсизлик масаласи биринчи ыринга кытарилади. А+Ш президенти америка фирмаларининг =ышилиши, ютилиб кетилиши ва сотиб олиниши жараёнларини (агар бунда фирма фаолияти устидан назорат хорижий инвестор =ылига ытса) тыхтатиб =ыйиш щу=у=ига эга.
Мащаллий даражада су\урта бизнеси ва =ишло= хыжалиги ерларини сотишни тартибга солиш ор=али амалга оширилади. Трестларга =арши =онунларни давлат органлари томонидан =ылланилиши щам катта ащамият касб этади. Умуман олганда мащаллий маъмуриятнинг хорижий инвесторлар фаолиятини тартибга солиш имкониятлари катта эмас. Инвестицияларни ра\батлантириш тажрибаси кыпро=дир. А+Шга хорижий инвестицияларни жалб этишнинг мущим механизмларидан бири – хориждаги ваколатхоналардир. Улар инвестицияларни у ёки бу штатга жалб этилишига кымаклашадилар (Япониянинг ызида шундай ваколатхоналардан 40таси фаолият кырсатмо=да).
А+Шнинг алощида штатларига хорижий инвестицияларни жалб этишни ра\батлантириш дастури =уйидагиларни ыз ичига олади: соли= имтиёзлари; корхонани =ураётган ёки модернизациялаштираётган хорижий инвестор учун бозордаги ставкалардан пастро= даражада =арзлар ва субсидиялар ажратиш; касбга ы=итиш ва бандликка кымаклашиш; транспорт тармо\ини такомиллаштириш; ер участкасини =урилиш учун тайёрлаш; текинга фойдаланиш учун ер участкасини ажратиш ва бош=.
Хал=аро инвестицияларни тартига солиш быйича мущим амалий щужжатлардан бири – Осиё-Тинч океани щамкорлиги ташкилоти доирасида ишлаб чи=илган хорижий инвестицияларнинг «кынгилли кодекси»дир. Келажакда Умумжащон савдо ташкилоти (УСТ) томонидан фойдаланилиши мумкин былган ушбу «кодекс» да =уйидаги инвестицион тамойиллар =айд этилган:
транспарентлик;
донор-мамлакатларга нодискриминацион ёндашув;
хорижий инвесторлар учун миллий режим;
инвестицион ра\батларни со\ли=ни са=лаш, щавфсизлик ва атроф-мущитни мущофаза =илишни таъминлаш билан мос тушиши;
савдони ва капитал =ыйилмалар ысишини чегараловчи инвестицияларга былган чекловларни минималлаштириш;
инвестицияларни экспроприация =илинишидан воз кечиш (бунда ижтимоий ма=садлар учун ва миллий =онунчилик доирасида, нодискриминация асосида, хал=аро щу=у= =оидаларига амал =илган щолда ва етарли ва самарали компенсация тыланиши шарти билан экспроприация амалга оширилиши мумкин);
рыйхатдан ытказилиш ва конвертациялашувнинг таъминланиши;
капитални олиб чи=ишдаги тыси=ларни йы=отиш;
икки маротаба соли==а тортишни бекор =илиш;
реципиент мамлакатнинг миллий =онунчилигига, маъмурий тартиб ва =оидаларига хорижий инвесторнинг амал =илиши;
инвестицион лойищани амалга ошириш билан бо\ли= хорижий мутахассисларни мамлакатдан чи=ишига ва ва=тинча ташриф буюришига рухсат бериш;
маслащатлар ва музокара ёки арбитраж ёрдамида келишмовчиликларни бартараф этиш.
Хорижий инвестицияни ыз и=тисодиётига жалб этаётган щар бир давлат хорижлик шерикларига щу=у=ий ва ташкилий кафолатлар яратиб беради. Бу жараён жащон тажрибасида синовдан ижобий равишда ытган. Ызбекистон Республикаси хорижий инвестициялар ты\рисидаги =онунининг 11- моддасида шундай ёзилган: Республика щудудида ыз инвестиция фаолиятини олиб бораётган хорижий инвесторлар щу=у=ларининг щимоясини Ызбекистон Республикаси кафолатлайди. Бу кафолат албатта, хал=аро щу=у= нормалари асосида берилади. Агарда Ызбекистоннинг янги =абул =илинган =онунчилиги инвестиция шароитларини ёмонлаштирса, ын йилгача хорижий инвестициялар улар жалб =илинган даврда =абул =илинган =онунчилик шартлари са=ланиб =олади. Бу талаб мудофаа, миллий щавфсизлик, жамоат тартибини са=лаш ва атроф-мущитни мущофаза =илишни таъминлаш билан бо\ли= =онунчиликни ызгартирмайди. Ызбекистон Республикаси давлат органлари хорижий инвесторларнинг щу=у=ларига путур етказадиган щу=у=ий нормативларни =абул =илган та=дирда, инвесторларга етказилган зарар шу органлардан суд ор=али ундирилади.
Ызбекистон Республикаси Инвестиция дастурини амалга оширишда дунёнинг 25 дан орти= мамлакатлари иштирок этмо=да. Инвестицияларни жалб этиш вазифасини давлатимиз кып укладли бозор и=тисодиётини яратиш ва ривожлантириш асосида ха=и=ий мулкдорларни шакллантириш билан бо\лайди.
Таянч иборалар
Инвестиция фаолияти, Инвестиция фаолиятини бош=ариш, Инвестиция лойищаси, Таркибий сиёсат, Таркибий ызгариши, Диверсификация, Кафолатлар, Имтиёзлар.
Do'stlaringiz bilan baham: |