|
Keywords:
human capital, innovation, investment, rating, economy, intellectual, education, science,
criterion, development
Экономика Узбекистана сегодня значительно отстает по-научному и инновационному
потенциалу от экономики развитых стран. Слабое присутствие Узбекистана в мировых
(глобальных) рейтингах во многом связано с неэффективностью управления человеческим
капиталом.
Необходимость развития методологии управления человеческим капиталом в инновационной
экономике определяется наличием следующих взаимосвязанных проблем:
1. Для страны, обладающей значительным научным и инновационным потенциалом, сегодня
характерна низкая инновационная активность и восприимчивость к инновациям. В 2013 году только
6,7% предприятий выпускали инновационную продукцию [1]. В высокотехнологических отраслях,
изначально ориентированных на высокую инновационную активность, доля новой продукции
предприятий для рынка сбыта составляет 0,3% (для примера, в Эстонии- 40,4% и Беларуси - 66,9%,
в Азербайджане - 13%, в Казахстане - более 33%).
2. Наблюдается низкая публикационная активность ученых. В 2015 году количество
публикаций ученых в ведущих мировых журналах составила 473 (19) (для сравнения, в РК – 2545
(15 место в Азии), в Японии – 127862 (3 место в Азии), в Киргизстане – 164 (25 место), в Китае –
461547 (1 место)) [2].
3. Экономика сегодня характеризуется недостатком высокоинтеллектуальных и
инновационно-компетентных работников. Численность занятых исследованиями и разработками в
Узбекистане не изменилось за 15 лет с 2000 г. по 2016, и составляет 37 тысяч (рис.1.) [3].
Рис. 1. Публикационная активность стран Центральной Азии за 2015 г.
ILMIY AXBOROTNOMA IQTISODIYOT 2020-yil, 2-son
114
4. В Узбекистане ограничено число передовых практик по проблемам развития способностей
к креативному мышлению, по проблемам обучения в течение всей жизни, готовности к
предпринимательству и принятию риска.
5. Существующие методы и инструменты оценки человеческого капитала не позволяют
полностью раскрыть профессиональные, интеллектуальные и креативные способности работников
для определения направлений их формирования и развития, что снижает точность прогноза и
планирования развития человеческого капитала, необходимого в условиях инновационной
экономики.
Указанные проблемы актуализируют необходимость развития методологии управления
человеческим капиталом в интересах инновационного экономического развития. Исследование
приобретает особую актуальность в связи с декларированием курса государства на инновационное
развитие.
В связи с этим стимулирование научно-исследовательской и инновационной деятельности,
создание эффективных механизмов внедрения научных и инновационных достижений в практику,
организация при высших образовательных учреждениях и научно-исследовательских институтах
специализированных научно-экспериментальных лабораторий, центров высоких технологий и
технопарков определены в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития
Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в качестве важнейших направлений развития сферы
образования и науки.
В целях решения накопившихся проблем в данной сфере экономики в феврале 2017 г.
принято Постановление Президента Республики Узбекистан, которым предусматривается
реализация широкого круга конкретных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности
Академии наук, организации, управления и финансирования научно-исследовательской
деятельности [4]. Этим нормативным актом определены основные задачи и приоритетные
направления деятельности академической науки на основе современных требований. В составе
Академии наук создается ряд новых научно-исследовательских учреждений, отдельные
организации возвращаются в сферу ее влияния [5].
В условиях современного развития общества особая значимость придается экономике знаний.
Знания, навыки, умения людей, способность и желание применять их в практической деятельности
определяют качественную составляющую важнейшего элемента национального богатства страны –
человеческого капитала. Именно человеческий капитал во многом определяет экономический
потенциал государства. В современном мире ежегодно собираются и анализируются сведения о
составляющих национального богатства стран мира. Результаты исследований ученых-экономистов
свидетельствуют о тесной взаимосвязи и взаимозависимости величин категорий «инновации»,
«инвестиции», «человеческий капитал». Так, процесс создания инновации в первую очередь
обеспечивается на основе накопленного запаса навыков, знаний, способностей создателей
инновации. Причем формирование человеческого капитала сопровождает все стадии процесса
формирования инновации. В связи с чем особое внимание должно уделяться повышению
качественного уровня человеческого капитала и эффективности его использования в обеспечении
инновационного развития. Поэтому увеличение затрат на проводимые научно-исследовательские
работы, которые осуществляет высококачественный человеческий капитал, должно стать одним из
значимых направлений социально-экономического развития Республики Узбекистан.
Сравнительный анализ стран по уровню развития инноваций, экономики знаний,
человеческого потенциала, выявление на его основе страновых конкурентных преимуществ играет в
этой связи существенную роль для определения приоритетных направлений их инновационного
развития посредством формирования и эффективного использования человеческого капитала.
Глобальный индекс инноваций рассчитывается ежегодно по методике международной
французской бизнес-школы INSEAD. Итоговый индекс – это соотношение затрат и эффекта, что
позволяет объективно оценить эффективность усилий по развитию инноваций в той или иной
стране. На основании полученных данных формируется информация о позиции страны в общем
рейтинге по индексу инноваций. Нами проанализирована информация в отношении десяти стран
(таблица 1).
Таблица 1.
Рейтинг стран по индексу инноваций в 2012–2016 годах [1]
Страна
Позиция
в 2012г.
в 2013г.
в 2014г.
в 2015г.
в 2016г.
Do'stlaringiz bilan baham: |
