1 Livius, И, 49.
2 History of Rome, I, 246.
3 lb., I, 246.
4 Livius, IV, 4.
3 A plebe consensu populi consulibus negottum mandatur.—Livius, IV, 51.
|Дела поручаются консулам с согласия плебса и populus’aj.
— 189 —
эти органические единицы. Римляне находились тогда в таком же состоянии*, как афиняне до Солона. Но они учредили сенат вместо древнего совета вождей,.. сотШ а сигіаіа вместо древнего народного собрания и избрали высшего воена чальника с добавочными функциями жреца и судьи. Имея правление трех вла стей,- соответствующее их наиболее важным потребностям, образовав из трех: племен, состоявших из одинакового числа родов и курий, один народ, римляне обладали более высокой и совершенной организацией, чем та, которой достигли-латинские племена. Но при этом постепенно вырос многочисленный класс, сто явший вне сферы управления и не имевший религиозных привилегий, за исклю чением той его части, которая перешла на положение клиентов. Если этот класс'
не был опасным, то все же, будучи лишен прав гражданства и устранен от* участия в управлении, он оказался вредным для общества. Городская община-, выросла до размеров, неизвестных до тех пор, и стала нуждаться в особой орга низации, которая могла бы управлять ее делами. Необходимость изменения; всего плана управления должна была все более и более привлекать в себе внима ние мыслящих людей. Следует предположить, что рост населения и богатства » увеличивающееся различие интересов отдельных членов общества делали упра вление им все более трудным, при чем стало обнаруживаться, что родовым учре ждениям не справиться с этими затруднениями. Такого рода заключение необхо димо для объяснения различных опытов преобразования, предпринятых в эту^ эпоху.
Нума, преемник Ромула, сделал первый значительный шаг в этом напра влении; здесь сказалось убеждение, что сильная власть не может базироваться.'
'на родах как основании системы. Он попытался смешать роды, как это сделал: Тезей, разделив народ по занятиям и ремеслам на восемь классов \ Плутарх,, главный авторитет по данному вопросу, говорит об этом разделении народа п о занятиям как о самом замечательном из учреждений Нумы; он замечает далее* что оно должно было привести к уничтожению различия между латинянами к сабинянами номинально и по существу путем смешения их в новом подразделе нии. Но так как он не дал вновь созданным классам тех прав, которые были
родов, его мероприятие ке достигло цели подобно такой -же попытке Тезея и по тем же самым причинам. Каждый цех, как уверяет нас Плутарх, имел свой отдельный рынок и свои религиозные обряды. Эти, хотя и легендарные, свиде тельства об одном и том же эксперименте, предпринятом в Аттике и Риме с одной и той же целью, по одному и тому же поводу и с одинаковыми средствами, дают
основание заключить, что указанный опыт действительно предпринимался в обоих случаях.
Сервий Туллий ввел новую систему и построил ее на основе, которая удер жалась до конца республики, хотя позднее, и предпринимались разные ее улуч шения. Его время (приблизительно 576—533 годы до н. э.) следует непосред ственно за эпохой Солона (596 год до н. э.) и предшествует эпохе Клисфена-(509 год до н. э.). Приписываемое ему законодательство, задуманное, очевидно* по образцу Солона, вероятно, действительно имело место в ту эпоху, ибо создан ная им система уже действовала при основании республики в 509 году до н. э.,
е. уже в историческое время. Кроме того, новая политическая система может быть приписана ему с таким же основанием, с каким великие реформы припи сываются другим лицам, хотя во всех таких случаях законодатель только фор мулирует то, что указал уже опыт и что навязывалось жизнью. Три главных изменения, путем которых роды были вытеснены и было учреждено политиче ское общество, основанное на территории и собственности, состояли: во-первых,.,
**в замене родов классами, образованными по размерам индивидуального богат
1 ’ H v Ы i) О’л'Л]«./], хата та « т : у - а ; , а и Х т ц й ч yp u o o '/o to v, t e x t o v io v , â a ç à u v , ахотэтоцшм, ®хэтб8£Ф<ву>
Do'stlaringiz bilan baham: |