O’zbekiston ishsizlik muammosini hal qilish yo'llari. Ishsizlikni kamaytirishning eng muhim yo'nalishi sifatida aholining o'z-o'zini ish bilan ta'minlashini rivojlantirish kerak. U hali rus adabiyotida va amalda o'z o'rnini topmagan murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida namoyon bo'ladi. Bandlikning ushbu shakliga murojaat qilish, avvalambor, bozor munosabatlarining shakllanishi va ushbu sharoitlarda bandlikni ratsionalizatsiya qilish, uning yangi shakllarini topish zarurati bilan bog'liq. Aholining o'z-o'zini ish bilan ta'minlashi o'ziga xos shakl iqtisodiy faoliyat... Uning mohiyati shundan iboratki, fuqaroning o'zi o'zi uchun mamlakat qonunlariga zid bo'lmagan iqtisodiy faoliyat natijasida uning obro'li mavjudligini ta'minlaydigan daromad manbasini topadi.
O’zbekiston Respublikasi"Ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunga binoan o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan shaxslar quyidagilarni o'z ichiga oladi: tadbirkorlar, yakka tartibdagi ish bilan shug'ullanadigan jismoniy shaxslar, shu jumladan fermerlar, shuningdek ishlab chiqarish kooperativlari a'zolari.
O'z-o'zini ish bilan ta'minlash tobora ko'proq ma'lumot ishlab chiqarish va qayta ishlash bilan bog'liq yuqori malakali xizmatlarni ko'rsatish bilan bog'liq. Bozorda o'z xizmatlarini mustaqil ravishda sotadigan mustaqil mutaxassislar guruhi - frilanserlarning roli ortib bormoqda.Hozirgi zamon axborot-kommunikatsiya texnologiyalari o'z-o'zini ish bilan ta'minlashni tarkibiy tuzilishiga yordam beradi. Bugungi kunda u "masofadan turib ishlash" (telework) asosida amalga oshirilishi mumkin. Elektron frilanserlar - bu zamonaviy bandlik tarkibidagi ishchilarning yangi toifasi bo'lib, u kalitni amalga oshirishga kiritilgan postindustrial jamiyat axborotni ishlab chiqarish va qayta ishlash funktsiyalari. Ushbu toifadagi ishchilarni kengaytirish istiqbollari axborotni ishlab chiqarish va qayta ishlash bo'yicha ish hajmining muttasil o'sib borishi, shuningdek, axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining iqtisodiyotga yanada tarqalishi bilan bog'liq bo'lib, deyarli barcha kasbiy sohalarda mehnat faoliyatini qayta tashkil etishga olib keladi.
O'z-o'zini ish bilan ta'minlashni rivojlantirish ushbu odamlarga o'zlarining "bizneslarini" tashkil qilish va rivojlantirishda biron bir yordam ko'rsatishi mumkin bo'lgan ma'lum bir tashkiliy tuzilmaning mavjudligini taxmin qiladi. Va bu aynan bandlik xizmati tomonidan ko'rsatiladigan yordam turi. U ishsizlarni ta'minlashi mumkin naqd yordam ishlab chiqarishni tashkil etish, fuqarolarni o'qitishni tashkil etish va boshqalar. Bugungi kunda o'z-o'zini ish bilan ta'minlashning eng keng tarqalgan shakli savdo deb hisoblanishi mumkin. Shu bilan birga, agar biz aholi bandligi tarkibini ko'rib chiqsak, unda nisbatan kichikroq ulush savdo bilan shug'ullanadi. ish bilan band bo'lgan aholiboshqa rivojlangan bozor iqtisodiyotiga qaraganda. Shuning uchun bunday qayta taqsimlash ob'ektivdir. Uning qiymati shundaki, hozirda savdo yoki boshqa ish turlari bilan shug'ullanadiganlarning ma'lum qismi kecha ishsiz bo'lishi mumkin edi, ammo bugun ular o'zlari jamiyat uchun zarur bo'lgan kasb turlari tizimida o'z o'rnini topdilar.
Uy-joy qurilishining rivojlanishi ishsizlik muammosini hal qilishda katta ahamiyatga ega bo'lishi mumkin. Bu mamlakatning ko'plab fuqarolarini jalb qilishi mumkin. Biroq, bunday tadbirlar hajmi kamayib bormoqda. Bugungi kunda uy-joyga talab mavjud, ammo uni sotib olish har kimning ham imkoniyatiga ega emas. Bunday muammoni hal qilish imkoniyatlari ipoteka bilan uzviy bog'liqdir, ya'ni. fuqarolardan olinadigan xavfsizlik asosida yangi uy-joy qurish uchun kredit olish. Ko'rinib turibdiki, keng doiradagi odamlar uchun bunday kreditlarning mavjudligi masalasini hal qilishni tezlashtirish kerak.
Jamiyat ishlarining rivojlanishi ishsizlik muammolarini hal qilish uchun katta ahamiyatga ega. Chet davlatlarning tajribasi va amaliyoti shuni ko'rsatadiki, bu ishsizlik bilan bog'liq salbiy oqibatlar darajasini sezilarli darajada kamaytirishi mumkin.
Jamoat ishlari birinchi navbatda ishsizlarning daromadlarini qo'llab-quvvatlaydi. Ayniqsa, uzoq vaqt topolmaydiganlar. Bundan tashqari, ular sizga foydali ish qobiliyatlarini saqlab qolishga yoki hatto ularni yangilashga, hayotning ish ritmiga qaytadan kirishga imkon beradi. Ushbu tadbirlar natijalari shahar va mintaqaviy hokimiyat uchun juda foydali bo'lishi mumkin. Jamoat ishlari dasturlari uzoq tarixga ega. Agar ular yaxshi tashkil etilgan bo'lsa, ular iqtisodiyotda katta ijobiy rol o'ynashi mumkin.
Ayni paytda bir qator mamlakatlarda ishsiz yoshlarni ishlashga jalb qilish uchun jamoat ishlari dasturlari ishlab chiqilmoqda va amalga oshirilmoqda. Odatda, bunday jamoat ishlari loyihalarining muvaffaqiyati ular qanchalik yaxshi ishlab chiqilganligi va tashkil etilganligi bilan belgilanadi.
Rossiyada jamoat ishlari hali o'z o'rnini topmagan. Mamlakatimizda ushbu asarlar umuman jozibali emas. Bu, avvalambor, bunday faoliyatni ish bilan ta'minlash sifatida qarashidan kelib chiqadi. Va bu holda, ushbu ishlarda qatnashgan ish beruvchi tomonidan soliqqa tortiladi. Va eng muhimi, agar kishi keyinchalik ish bilan ta'minlash xizmatiga murojaat qilsa, uning jamoat ishlarida ishtirok etishi oxirgi ish joyi hisoblanadi. Va ushbu faoliyat turiga ko'ra, unga munosib ish taklif etiladi. Ma'lumki, jamoat ishlari odamdan maxsus malakani talab qilmaydi.
Ishsizlikni minimallashtirishning yana bir muhim yo'nalishi kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlashni tashkil etishdir. Bugungi kunda ushbu faoliyat, avvalo, inson kapitalini shakllantirish jarayonining eng muhim tarkibiy qismi sifatida qaralishi kerak. Jamiyat va davlatning bu ishi bilimlar iqtisodiyotini shakllantirish bilan uzviy bog'liqdir. Shu bilan birga, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash jarayonining miqdoriy va sifat xususiyatlari iqtisodiyotning kadrlarga bo'lgan ehtiyojini qondirishi va ishchi kuchiga talab va taklif izchil bo'lishi sharti bilan nafaqat hozirgi, balki kelajakdagi ehtiyojlarni ham ta'minlashi kerak.
Ish bilan ta'minlash xizmatlarining bir xil muhim vazifasi ishsizlarga axborot yordamidir. XMTning 1998 yildagi 88-sonli Konventsiyasi, bandlik xizmatlari nafaqat o'z mintaqalarida, balki butun mamlakat bo'yicha alohida tarmoqlar sharoitida mehnat bozorlari to'g'risida ma'lumotga ega bo'lishi kerakligini taxmin qiladi.
Bugungi kunda O’zbekiston bandlik xizmatlari odatda faqat o'z mintaqalari haqida ma'lumotga ega. Bundan tashqari, bo'sh ish o'rinlari to'g'risidagi ma'lumotlar to'liq emas. Aholini ish bilan ta'minlash xizmatlari asosan malakasiz va past malakali ishchilar uchun bo'sh ish o'rinlari to'g'risida ma'lumot olishadi. Bu holat ularning imkoniyatlarini sezilarli darajada toraytiradi.
Yana bir xil muhim ma'lumotlarning etishmasligi - bandlik xizmatlari mamlakatning boshqa mintaqalaridagi bo'sh ish o'rinlari to'g'risida ma'lumot bermaydilar. Bu holat juda g'alati tuyuladi, birinchi navbatda bandlik xizmatining o'tmishdoshlari - yangi binolar uchun ishchi kuchini uyushgan ravishda jalb qilish, mehnat markazlari bunday ma'lumotlarga ega edi, ammo, albatta, ularda bugungi kunda mavjud bo'lgan aloqa vositalari yo'q edi.
Xulosa
Ishsizlik muammosi insoniyat jamiyati rivojlanishi va faoliyatida asosiy omillardan biridir. Ishsizlik turli omillar bilan oldindan belgilanadi: ilmiy-texnik taraqqiyot, avvalambor, qo'l ishchilarining qisqarishiga olib keladi; iqtisodiyotdagi tarkibiy o'zgarishlar ma'lum tarmoqlarda ish bilan band bo'lganlar sonining kamayishiga olib keladi; mehnat unumdorligining oshishi ham ishchilar sonining kamayishiga olib keladi; tirik mehnatning qisqarishi vaqtni tejash qonunining ishlashiga yordam beradi. Ishsizlik butun jamiyat, uning alohida guruhlari va qatlamlari, oilalar, har bir inson uchun salbiy ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarga olib keladi. Bu barcha oqibatlar orasida yurak xastaligi o'limining ko'payishi, o'z joniga qasd qilish va qotillik sonining ko'payishi, ruhiy kasalliklar shifoxonalarida bemorlarning soni, oilaviy munosabatlarning yomonlashuvi, jinoyatchilikning ko'payishi va boshqalar, chunki odamlar ijtimoiy guruh boshqasiga. Ushbu tadqiqot bilan bog'liq holda, ishsizlarning asosiy psixologik fazilatlari qayd etildi: past darajadagi ijtimoiy jasorat, muvofiqlik, qulaylik, pessimizm va o'zini tutishda ehtiyotkorlik, ishonchsizlik yoki shubha. Mening fikrimcha, ijtimoiy siyosatda asosiy narsa bu birinchi navbatda jamiyatning normal ishlashi, uning evolyutsion rivojlanishi bilan ta'minlanadigan ommaviy ishsizlikni kutishdir.
Barcha darajadagi bandlikka ko'maklashish agentliklari yoshlarni rivojlanayotgan mehnat bozorida ishlashga tayyorlash uchun ular bilan kasbga yo'naltirish ishlarini keng yoyishga muhtoj, chunki kelajakda biz hukumat tizginini o'z zimmamizga olishimiz kerak bo'ladi va bugungi kunda dolzarb bo'lib qolgan muammolarni hal qilishimiz kerak bo'ladi.
Ishdan bo'shatilgan ishchilar va ishsiz fuqarolarni kasb-hunarga o'qitish, kasb-hunarga o'qitish, qayta tayyorlash va malakasini oshirish bo'yicha o'quv markazlari tarmog'ini kengaytirish zarur. Shunday qilib, ish bilan ta'minlash tizimiga kompleks yondashuv, uni tartibga solish va aholini ijtimoiy himoya qilish choralari, mening fikrimcha, mehnat munosabatlari sohasidagi ijtimoiy keskinlikni engillashtirishga yordam beradi.
FOYDALANAN MANBALAR RO'YXATI
1) McConnell CR, Bru C.L. Iqtisodiyot: tamoyillar, muammolar va siyosat - M.: INFRA-M, 1999. - 974 p.
ISBN 5-16-000001-1
2) Makroiqtisodiyot: Darslik / V.V. Zolotarchuk. - M.: INFRA-M, 2011. - 608 p.
3) Nikiforova A.A. Mehnat bozori: bandlik va ishsizlik. - M.: Mejdunar. Aloqalar, 1991 .-- 184 p.
4)Mehnat iqtisodiyoti: (ijtimoiy va mehnat munosabatlari) / . Volgin, Yu.G. Odegova. - M.: "EXAMEN", 2002. - 736 b.
Do'stlaringiz bilan baham: |