Bajardi: Qurbonov.D Tekshirdi: Rajabov. SH Reja - Iroq pensiya tizimining asosiy kompanentlari
- Yangi pensiya tizimiga ta’luqli islohoztlar
- Potentsial oqibatlar
- Yaqin Sharq mamlakatlari turli xil resurslarga ega va iqtisodiy rivojlanishning turli bosqichlarida. Ayrimlari, masalan, Saudiya Arabistoni va BAA, katta neft zaxiralariga ega va iqtisodiyoti neftga bog'liq. Qolganlari, masalan, Eron va Iroq, qisman neftga qaram. Qolganlari, masalan, Isroil, Livan va Turkiyada neft zaxiralari yo'q, ularning iqtisodiyoti qishloq xo'jaligiga va yosh sanoatiga bog'liq.
Yaqin Sharqdagi neft - milliy boylik. Ishchi kuchi taqchilligi bo'lgan, neftga qaram mamlakatlarning ko'pchiligi, boy poytaxtlari, muhojirlardan foydalanadilar. Bu mamlakatlarning ayrimlarida mehnat muhojirlarini qamrab oladigan keksa yoshdagi katta nafaqalar ishchilarga uylariga qaytish va pensiya olish imkonini beradi.
Iroq neft eksport qiluvchi davlatlar tashkiloti, Fors ko'rfazi arab davlatlari hamkorlik kengashi, Arab davlatlari ligasi va BMT a'zosi.
Iqtisodiyoti rivojlangan Germaniya, Ispaniya, Frantsiya, Buyuk Britaniya kabi mamlakatlardan farqli o'laroq, Iroqdagi pensiya tizimi yaxshi rivojlanmagan, shuningdek, ko'plab urushlar tufayli mamlakat iqtisodiyoti, infratuzilmasi, jamiyati va boshqa ko'p narsalar tanazzulga yuz tutgan. O'n yildan ko'proq vaqt davomida Iroq iqtisodiy sanksiyalar ostida edi.
- Shunga qaramay, Iroq neft zaxiralari bo'yicha dunyoda ikkinchi o'rinda turadi. Neft eksportidan tushadigan mablag 'Iroq byudjeti daromadlarining 90% ni tashkil qiladi, bu esa yaxshi pensiya to'lovlarini beradi. Iroqning 140 milliard dollarga yaqin ulkan tashqi qarzi bor. Asosiy kreditorlar orasida Fors ko'rfazi mamlakatlari va Rossiya bor.
Iroqda samarali soliq tizimi, shuningdek, barqaror bo'lmagan moliyaviy va pul -kredit siyosati yo'q. Yuqoridagilarga asoslanib, test mavzusi dolzarbdir. Ishning maqsadi hozirgi pensiya tizimini tahlil qilishdir. Ishning maqsadi: Iroqning pensiya tizimini ochish, takomillashtirish choralarini taklif qilish. Iroq pensiya tizimining asosiy tarkibiy qismlari. - Iroqning majburiy davlat pensiya tizimi ishchi kuchining 15 foizini - asosan davlat sektori xodimlarini qamrab oluvchi va YaIMning 4-5 foiziga teng bo'lgan resurslarni o'z ichiga olgan ikkita alohida jamg'armadan iborat.
- Davlat pensiya tizimi (SPS) davlat xizmatchilari, harbiy va xavfsizlik kuchlari, davlat korxonalari (DK) xodimlarini qamrab oladi. Ijtimoiy xavfsizlik tizimi (SSS) xususiy sektordagi ishchilarni qamrab oladi. Barcha sxemalar “Barlagancha toʻlash” deb ataladigan moliyalashtirishga muvofiq ishlab chiqilgan.
- To'g'ridan-to'g'ri subsidiyalar bundan mustasno, ijtimoiy himoya xarajatlarining eng katta qismini pensiya to'lovlari tashkil etadi. 2008 yilda pensiya to'lovlari YaIMning 5 foizini tashkil qilishi mumkin. Bu mintaqadagi eng yuqori xarajatlardan biridir. Mintaqaviy ko'rsatkichlar 1 -jadvalda keltirilgan.
Jadval Mintaqaviy ko'rsatkichlar. - 2008 yil
- YaIM (million AQSh dollari)
- Aholi jon boshiga YaIM (AQSh dollari)
- Aholi jon boshiga YaIM (YaIM)
- Valyuta ayirboshlash
- Aholisi (ming)
- Ishchi kuchi (ming)
- Iroq
- 13 500
- 547
- 1500
- 2000
- 24 700
- 6100
- Iroq pensiya tizimiga ikki xil vazifa ta'sir qiladi. Birinchidan, urush va favqulodda vaziyat siyosati dasturini amalga oshirishdan kelib chiqadigan muammolar bor. Ikkinchidan, pensiya tizimida tarkibiy bo'lgan muammolar mavjud. Bu masalalar islohotlar uchun asos bo'lib xizmat qiladi va muqobil siyosat choralarining moliyaviy oqibatlarini baholaydi. Asosiy xulosalar quyida umumlashtiriladi.
- Favqulodda to'lovlarning asosiy muammolari byudjetga tobora kuchayib borayotgan bosimni keltirib chiqarmoqda. Urushdan keyingi favqulodda vaziyatlar siyosati muntazam pensiyalarni favqulodda "tekis" to'lovlar bilan almashtirishga qaratilgan bo'lib, ular resurslarning doimiy o'sib borayotgan ulushini (2008 yilda YaIMning 3,5 foizidan ko'prog'ini) egallaydi.
- Bu to'lovlar har xil toifadagi xodimlar bo'yicha diversifikatsiya qilingan va hozirda oyiga 80 000 ID (53 AQSh dollari) va oyiga 200 000 ID (133 AQSh dollari) ni tashkil qiladi. Ular to'g'ridan -to'g'ri G'aznachilik byudjetidan to'langan, hozirgi xodimlar yoki firmalarning hissalari juda cheklangan. Ko'rinib turibdiki, qo'shimcha pensiya qarzlari sarflanishi va to'planishini cheklash uchun pensiya to'lovlarini imkon qadar tezroq normallashtirish muhim [2].
- Strukturaviy darajada pensiyalar samaradorlik, tenglik va moliyaviy barqarorlik nuqtai nazaridan qiyinchiliklarga duch keladi. Ularni quyidagicha umumlashtirish mumkin:
- Daromadni almashtirish. Pensiya oluvchilarga oxirgi ish haqining o'rtacha 80 foizi pensiyaga chiqqanda daromadlarini almashtirish haqidagi va'dasi juda katta. Daromadni almashtirishning bu darajasi mintaqadagi eng yuqori ko'rsatkichlardan biri hisoblanadi va uni sotib olish imkoniyati past bo'lishi ehtimoldan yiroq emas, bu yuqori darajadagi badallar yoki davlat o'tkazmalarini bildiradi;
Do'stlaringiz bilan baham: |